• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2007 года  Дело N А72-9707/2006

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А. Лубяновой,

при ведении протокола судебного заседания судьей О.А. Лубяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявле­нию

Итяксовой Ольги Петровны, г. Ульяновск

к Отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска

о снижении размера исполнительского сбора

третьи лица:

- Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП В.В.Скабелкин

- Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области

- Вешкаймское райпо

при участии в заседании:

от заявителя - А.С. Иванов, доверенность от 11.08.2006 г., паспорт

от СПИ - В.В.Скабелкин, судебный пристав-исполнитель, удостоверение

от УФССП - Е.Е.Айметдинова, доверенность от 09.01.2007 г., удостоверение

от ОСП - В.В.Скабелкин, судебный пристав-исполнитель, удостоверение, доверенность от 22.01.2006 г.

от Вешкаймского райпо - не явился, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие

установил:

Итяксова Ольга Петровна, обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области и к Отделу судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска с заявлением о снижении исполнительского сбора.

Заявитель уточнил требования, просит снизить размер исполнительского сбора, а также процессуальное положение сторон, указав в качестве ответчика Отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска, в качестве третьих лиц - Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области и Вешкаймское райпо.

Определением от 22.01.2007 г. заявленные ходатайства судом удовлетворены.

ОСП по Ленинскому району предъявленные требования не признало по основаниям, изложенным в отзыве.

Управление ФССП по Ульяновской области предъявленные требования не признало по основаниям, изложенным в отзыве.

Судебный пристав-исполнитель предъявленные требования не признал, считая его законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, 27.06.2006 г. на основании исполнительного листа от 02.05.2006 г. № 075443 по делу № А72-15290/05-29/7, выданного Арбитражным судом Ульяновской области, о взыскании с индивидуального предпринимателя О.П. Итяксовой в пользу Вешкаймского районного потребительского общества 150000 руб. судебным приставом-исполнителем В.В.Скабелкиным возбуждено исполнительное производство № 39/20050/491/11/2006 о взыскании с Итяксовой Ольги Петровны в пользу Вешкаймского районного потребительского общества задолженности в сумме 150000 руб.

В указанном постановлении о возбуждении исполнительного производства указан срок для добровольного исполнения - 5 дней. Добровольно в пятидневный срок заявителем задолженность по исполнительному листу погашена не была.

21.09.2006 г. судебным приставом-исполнителем в постановление от 27.06.2006 г. о возбуждении исполнительного производства внесены изменения, в качестве должника указана индивидуальный предприниматель Итяксова Ольга Петровна. В названном постановлении должнику также предложено погасить задолженность в течение 5 дней. Однако в установленный срок задолженность не погашена.

16.11.2007 г. судебным приставом-исполнителем В.В.Скабелкиным вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 7 % от взыскиваемой суммы, что составляет 10500 руб.

Заявитель настаивает на заявленных требованиях, т.к. в срок, установленный для добровольного исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, имеющаяся задолженность не могла быть погашена в связи с тяжелым материальным положением должника. В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что Арбитражный суд Ульяновской области рассматривал дело по заявлению индивидуального предпринимателя О.П.Итяксовой к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска В.В.Скабелкину о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 16.11.2006 г. (дело № А72-9181/06-9/457). Однако, основанием для признания оспариваемого постановления недействительным было то обстоятельство, что постановление вынесено в отношении ненадлежащего лица. Определением от 08.12.2006 г. производство по данному делу прекращено в связи с отказом заявителя от заявленных требований.

ОСП по Ленинскому району, судебный пристав-исполнитель В.В.Скабелкин, возражая на доводы жалобы, указывает на отсутствие обстоятельств, которые являются основанием для снижения сбора.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области требования не признал, указав на то, что с момента возбуждения исполнительного производства должник не предпринимал никаких мер по выплате долга, не ставил в известность судебного пристава-исполнителя о тяжелом финансовом положении, не воспользовался правом обращения в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или приостановлении исполнительного производства и т.д., кроме того, указывает на отсутствие обстоятельств, которые являются основанием для снижения сбора.

Заслушав объяснения сторон, исследовав и оценив предс­тавленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы.

Согласно пункту 2 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-п исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Его размер - семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника - является лишь допустимым максимумом, верхней границей, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Из пункта 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-п следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

По смыслу указанного положения, правоприменитель обязан определить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с учетом конкретных обстоятельств неисполнения должником требований исполнительного документа.

В рассматриваемой ситуации арбитражный суд установил, что согласно свидетельству о государственной регистрации сер. 73 № 001696128, выданного Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области, О.П.Итяксова прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 04.04.2006 г.

В 1 квартале 2006 г. предпринимательская деятельность ею не велась, что подтверждается налоговой декларацией по ЕНВД для отдельных видов деятельности.

Материалами дела подтверждается, что на момент вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства денежные средства в необходимом размере у должника отсутствовали.

В материалах дела имеется ксерокопия трудовой книжки, в соответствии с которой О.П.Итяксова с 01.09.2006 г. принята на должность учителя математики МОУ средней общеобразовательной школы № 7 им. В.В.Кашкадамовой, ее заработная плата за период сентябрь-октябрь 2006 г. составила 12413 руб. 79 коп. Заработная плата мужа О.П.Итяксовой - Н.И. Итяксова, работающего в ООО «Агроинвест» Карсунского района Ульяновской области, согласно имеющейся в материалах дела справке, за период октябрь-декабрь 2006 г. составила 7600 руб. Кроме того, у заявителя на иждивении находится несовершеннолетний ребенок 1990 г.р., являющийся учеником 11 класса, что подтверждается свидетельством о рождении и справкой от 16.11.2006 г. № 674.

На момент вынесения решения о взыскании 150000 руб. (решение Арбитражного суда Ульяновской области принято от 15.03.2006 г.) у заявителя уже были обязательства по погашению кредитного договора от 08.12.2005 г. № 346. Зарегистрированный за О.П.Итяксовой автомобиль ВАЗ-21121, 2005 г.в., гос № т019ух73 является предметом договора о залоге автомобиля от 08.12.2005 г. № 86, заключенного в обеспечение кредитного договора от 08.12.2005 г. № 346, поэтому не мог быть реализован с целью получения денежных средств на погашение долга.

Согласно письму председателя Вешкаймского райпо в адрес старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска сумма задолженности О.П.Итяксовой полностью погашена, претензий по данному делу со стороны Вешкаймского райпо отсутствуют.

Суд оценивая в совокупности данные документы, степень вины должника в непогашении задолженности перед взыскателем, документальное подтверждение тяжелого материального положения должника, учитывая, что обязательства перед Вешкаймским райпо О.П.Итяксовой выполнены, на иждивении у ответчика находится несовершеннолетний ребенок, а так же учитывая, что исполнительский сбор в сумме 10500 руб. 00 коп. несоразмерен характеру совершенного правонарушения, суд снижает сумму исполнительского сбора до 6000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Снизить размер исполнительного сбора по постановлению от 16.11.2006 г. судебного пристава - исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФСП РФ по Ульяновской области В.В.Скабелкина до 6000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия и может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке .

Судья О.А.Лубянова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А72-9707/2006
Принявший орган: Арбитражный суд Ульяновской области
Дата принятия: 24 января 2007

Поиск в тексте