СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 апреля 2012 года Дело N 33-2193/2012

город Хабаровск 18 апреля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Т.А. Разуваевой,

судей: И.И. Хуснутдиновой, Дорожко С.И.,

при секретаре: К.В. Токаревой,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старухина В. Б., Старухиной А. Ф., Михайловой Я. А. к Администрации г. Хабаровска, Жилищно-строительному кооперативу № 54, КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, выведении жилого помещения из состава служебных,

по апелляционной жалобе представителя истцов по доверенности Дацук Д. В. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 28 декабря 2011 года,

заслушав доклад судьи Дорожко С.И., выслушав объяснения истца Старухина В.Б., Старухиной А.Ф., представителя истцов по доверенности Дацук Д.В., представителей ответчика ЖСК-54 Корниловой С.Ю. и Тараненко В.И., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Старухин В.Б., Старухина А.Ф., Михайлова Я.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о выведении из состава служебных жилых помещений жилого помещения, расположенного по адресу:  ... , о признании за ними права собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение.

В обоснование требований указали, что решением Исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов № от  ...  утверждены списки на заселение квартир, в который вошла вышеуказанная служебная квартира на заселение для ЖЭУ-9. На основании данного решения и приказа начальника ЖПЭТ № 3 от  ...  за № истцу Старухину В.Б. с учетом членов его семьи: Старухиной А.Ф., Шепоренко Я.А. (после заключения брака Михайлова), Старухиной А.В. было выдано удостоверение на заселение служебной квартиры, расположенной по адресу:  ...  куда истцы вселились,  ...  были поставлены на регистрационный учет и по настоящее время постоянно проживают.  ...  истец был уволен по п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ с формулировкой «по переводу в МУП по согласованию между руководителями». В настоящее время ЖЭУ-9 не существует. Считают, что после ликвидации ЖЭУ-9 вышеуказанное служебное жилое помещение должно быть передано в муниципальную собственность и может быть приобретено ими в собственность в порядке приватизации. Ранее истцы свое право на приватизацию не использовали, другого жилья на праве собственности не имеют.

Определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 13 октября 2011 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края».

Определением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 03.11.2011 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Жилищно-строительный кооператив № 54.

Заявлением от  ...  истцы Старухин В.Б., Старухина А.Ф., Михайлова Я.А. уточнили исковые требования и просили признать за ними право собственности на спорное жилое помещение путем приватизации.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 28.12.2011 г. в удовлетворении исковых требований истцам отказано.

В апелляционной жалобе представитель истцов по доверенности Дацук Д.В. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования истцов, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения по доводам, подробно изложенным в апелляционной жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу  ...  ФИО1 просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие их представителя, в отзыве указал, что объект недвижимости, «квартира» № расположенный по адресу:  ...  не заявлен к учету в реестре федерального имущества.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Жилищно-строительного кооператива-54 по доверенности Тараненко В.И. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на отсутствие в жалобе оснований для отмены решения по доводам, подробно изложенным в возражениях на апелляционную жалобу.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истцов Старухина В.Б., Старухиной А.Ф. и их представителя по доверенности Дацук Д.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителей ответчика ЖСК-54 по ордеру Корниловой С.Ю. и по доверенности Тараненко В.И., поддержавших доводы возражений на апелляционную жалобу и возражающих против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании удостоверения № от  ...  Старухину В.Б., состоящему с  ...  по  ...  в трудовых отношениях с ЖЭУ-9, на состав семьи из 4-х человек: на него, супругу Старухину А.Ф., дочь Старухину А.В., дочь Шепоренко (после замужества Михайлова) А.Ф., на период трудовых отношений с ЖЭУ-9 было предоставлено в пользование жилое помещение - кооперативная квартира  ... , являющемся собственностью ЖСК-54 и построенном за счет собственных средств членов кооператива с помощью Государственного кредита, ссудная задолженность по которому погашена в полном объеме  ...  На Старухина В.Б. открыт лицевой счет, с  ...  истцы зарегистрированы и проживают на спорной жилой площади. Дом и спорная квартира в нем в муниципальную либо в государственную собственность не передавались, иным образом в пользу истцов не отчуждалась.

Истцы членами ЖСК-54 никогда не являлись, паевой взнос за спорную квартиру не выплачивали, к служебному персоналу, обслуживающему дом ЖСК-54, в настоящее время отношения не имеют.

Статус служебной у спорной квартиры вызывает сомнения, поскольку согласие общего собрания членов кооператива на включение спорной квартиры в доме ЖСК-54 в число служебных сторонами не представлено, решение о включении спорной квартиры в служебный жилищный фонд ЖЭУ-9, ЖПЭТ № 3 до предоставления ее истцам сторонами в суд не представлено, истцам при выделении данной квартиры ордер на служебное жилое помещение не выдавался, заселение осуществлено на основании удостоверения, в котором нет упоминания о служебном статусе квартиры.

Согласно списков жеребьевки квартир в доме ЖСК-54 от  ...  - все квартиры были распределены между пайщиками кооператива, в том числе 29 квартир в счет 10 % квоты Горисполкома, в квоту спорная квартира не была включена.

Решением Исполнительного комитета от  ...  № утверждены списки на заселение квартир, в том числе ЖЭУ-9 местных Советов на заселение освобождаемой двухкомнатной служебной квартиры по  ... .

Из п. 1 Устава ЖСК № 54, зарегистрированного от  ... , следует, что ЖСК был создан при Хабаровском объединенном авиаотряде № 54 г. г. Хабаровска с целью удовлетворения членов кооператива жилой площадью путем строительства 288-ми квартирного жилого дома в квартале  ... .

Согласно п. 12 Устава от  ...  после окончания строительства дома кооператива каждому члену кооператива предоставляется в соответствии с размером его пая и количеству членов семьи в постоянное пользование отдельная квартира жилой площадью не более 60 кв.м. Жилая площадь в домах кооператива предоставляется только членам кооператива, выполнившим свои обязательства по внесению установленных вступительных и паевых взносов, по ордерам, выдаваемым исполкомом Совета депутатов трудящихся, по месту нахождения кооперативного жилого дома в соответствии с утвержденным списком членов кооператива и их семей. Служебная жилая площадь для обслуживающего персонала управления домами (жилищно-эксплуатационных контор), принявших на обслуживание кооперативный жилой фонд, в домах кооператива может быть выделена только с согласия кооператива.

Согласно п. 25 Устава от  ... , выделение служебной жилой площади в доме кооператива для обслуживающего персонала входит в компетенцию общего собрания членов кооператива.

Согласно п. 3.6 Устава ЖСК-54, утвержденного общим собранием членов ЖСК-54 от  ... , в состав общего имущества ЖСК входит квартира №, которая является служебным жилым помещением и предоставляется в пользование служебному персоналу ЖСК по решению собрания кооператива.

Из исторической справки от  ...  № следует, что ЖЭУ № 9 наряду с другими ЖЭУ вошли в штатные подразделения ЖПЭТ № 3 г. Хабаровска, который начал свою деятельность с  ...  и прекратил в  ... .

Из сообщения председателя ЖСК-54 ФИО2 от  ... , адресованного И.о. главы администрации Железнодорожного района, следует несогласие Правления ЖСК-54 на отчуждение из собственности ЖСК № 54 квартиры №. Данная позиция по несогласию на отчуждение спорной квартиры сохраняется у членов ЖСК № 54 до настоящего времени.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии с ч. 4 этой же статьи - член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 10 п. 3 ГК РФ, при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

В соответствии со ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. Жилое помещение в доме жилищно-строительного кооператива может быть включено в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива.

В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации и др., в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со ст.ст. 2, 4 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 г. "О приватизации жилищного фонда в РФ" (с последующими изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами.

По смыслу указанного закона истцами не может быть реализовано право на приобретение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, поскольку данная квартира не подлежала передаче в муниципальную либо государственную собственность, являясь кооперативной собственностью.

Отказывая в иске, суд правомерно исходил из того, что спорная квартира не была отчуждена кооперативом в государственную или муниципальную собственность, так как на такое отчуждение ЖСК № 54 общего собрания членов кооператива не проводил, что сторонами не представлено доказательств нахождения спорной квартиры в оперативном управлении или хозяйственном ведении государственного учреждения ЖПЭТ № 3, что решение Исполкома Железнодорожного района г. Хабаровска от  ...  № указывает лишь на право заселения спорной квартиры ЖЭУ № 9 как служебной.

Проверяя законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Таким образом, спорная квартира не относится ни к муниципальному, ни к государственному жилищному фонду, стоит на балансе ЖСК № 54, за счет средств которого она построена, и который возражает против бесплатной передачи спорной квартиры в собственность истцов.

При этом длительность проживания истцов в спорной квартире правового значения для данного дела не имеет, так как правовых оснований считать, что у истцов возникло право на приобретение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации не имеется, поскольку до выделения данной квартиры из кооперативной собственности ЖСК № 54 она не может являться самостоятельным объектом гражданского оборота.

Доводы апелляционной жалобы, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Решение суда мотивировано и постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 28 декабря 2011 г. по гражданскому делу по иску Старухина В. Б., Старухиной А. Ф., Михайловой Я. А. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, выведении жилого помещения из состава служебных,

- оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истцов Дацук Д. В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Разуваева

Судьи: И.И. Хуснутдинова

С.И. Дорожко

 


Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка