СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 августа 2012 года

председательствующего Зубковой Т.И.

судей областного суда Алейниковой С.А., Гоменок З.И.

при секретаре Колесниченко Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зубковой Т.И. 16 августа 2012 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда гор. Брянска от 15 июня 2012 года по делу по иску ФИО1 к Брянской городской администрации, Архивному отделу управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации о признании действий (бездействия) незаконными, взыскании материального ущерба и морального вреда,

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, указав, что с 01.12.1980 года по 18.11.1985 года он работал на оптово-розничном предприятии Брянский горплодовощторг, заведующим магазином № 22. В 1992г. Брянский горплодовощторг был ликвидирован, созданы самостоятельные предприятия, в т.ч. магазин № 22, которому был передан архив по заработной плате ликвидированного предприятия. С мая 2006 года истец был признан инвалидом 2 группы, приобрел право на перерасчет пенсии по инвалидности. При обращении истца в мае 2006 года в Брянский городской архив ему была предоставлена справка о заработной плате за 1991-1992 год, при этом справки по зарплате за 1983, 1984 и 1985 годы в архиве и на предприятии обнаружены не были. В октябре 2006 года при повторном обращении в Брянский городской архив истцу были выданы справки по заработной плате за 1984 и 1985 годы, справка за 1983 год обнаружена не была. Перерасчет пенсии по инвалидности был произведен истцу пенсионным органом только с 01.11. 2006 года.

Считая свое право на перерасчет пенсии с учетом заработной платы с момента установления 2 группы инвалидности нарушенным, истец указывает, что он неоднократно продолжал обращаться в органы городского архива с требованием о предоставлении справок по заработной плате за указанный период, в чем ему было отказано со ссылкой на различные обстоятельства. Однако на повторный запрос истца 16.01.2012 года, 25.01.2012 года ответчиком ему была выдана справка по зарплате за 1983 год.

Истец полагает, что право на своевременный перерасчет пенсии по инвалидности с учетом его заработка за указанный период было нарушено по вине должностных лиц Брянского городского архива, в результате неисполнения ими должностных обязанностей.

Просил суд взыскать с виновных лиц материальный ущерб в сумме 61.557 рублей 45 копеек в виде недополученной пенсии, взыскать сумму причитающейся ему пенсии с мая по 01.11.2006 года, компенсацию морального вреда в размере 300.000 рублей.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, полагая его необоснованным и неправомерным.

В суде апелляционной инстанции ФИО1 поддержал доводы апелляционной жалобы по письменно изложенным основаниям.

Заслушав доклад судьи Зубковой Т.И., объяснение истца, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении права истца на своевременный перерасчет пенсии по инвалидности с учетом заработной платы из-за допущенной технической ошибки, однако суд не установил виновных действий (бездействий) специалистов архивного отдела Брянской городской администрации в причинении ущерба истцу, и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и причиненным истцу ущербом.

Апелляционная коллегия соглашается с выводами суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По делу установлено, что ФИО1 в период с 1980-1992 г.г. работал в Брянском горплодовощторге, затем в магазине № 22. После ликвидации организации архивный фонд поступил в архив по личному составу Брянской городской администрации.

Истцу с 13.05.2005 года назначена трудовая пенсия по инвалидности 3 группы без учета заработной платы, так как она не влияла на размер пенсии; с 26.05.2006 года истцу установлена 2 группа инвалидности, он приобрел право на перерасчет пенсии по инвалидности с учетом заработной платы.

При обращении истца 11.05.2006 года в Брянский городской архив по личному составу с заявлением о выдачи архивной справки о заработной плате за 1980-1985г.г., в выданной справке содержалась информация о заработной плате истца за 1980-1982, 1984-1985 годы, информация за 1983 год в архивном фонде не установлена.

Перерасчет пенсии произведен истцу с 15.06.2006 года без учета заработной платы; перерасчет пенсии с учетом заработной платы произведен истцу с 01.11.2006 года, причем заработная плата за 1983 год учтена нулями.

Истец неоднократно обращался в архивный отдел управления по обеспечению деятельности Брянской городской администрации с заявлением о предоставлении информации по зарплате за период с 1980 по 1992 гг. магазин № 22 Брянский горплодовощторг.

Согласно акта об обнаружении технической ошибки в документах г.Брянска от 16.01.2012 года, в ходе выполнения плановых работ по усовершенствованию научно-справочного аппарата архивного фонда № 336 Брянский горплодовощторг было обнаружено, что в деле № 233, опись 1, именуемом как магазин № 12, лицевые счета с 1 по 18 за 1983 год содержатся документы магазина № 22, лицевые счета за 1983 год.

Как следует из справки УПФ РФ (ГУ) в Советском районе городского округа г. Брянска от 15.02.2012 года, в случае установления размера пенсии истцу при перерасчете с 01.11.2006 г., исходя из заработной платы за период с декабря 1980 г. по ноябрь 1985 г. с учетом заработной платы за 1983 год, предполагаемая сумма недополученной пенсии истцом за период с 01.11.2006 года по 31.01.2012 года составит 61557 рублей 45 копеек.

Порядок приема документов Архивного фонда РФ от источников комплектования предусмотрен п. 4.4.1 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях РАН, утв. Приказом Минкультуры РФ от 18.01.2007 года № 19 (ред. от 16.02.2009).

Судом установлено, что полистная проверка передаваемого на хранение архивного фонда предполагает проверку архивного фонда по количеству листов, а не по их содержанию. В связи с чем, при принятии архивных документов не производится проверка их содержания, производится прием дел поединично. Суд пришел к правомерному выводу о том, что ответственность за формирование и сдачу архивных дел несет источник их комплектования, т.е. предприятие или организация их составляющие, в данном случае магазин № 22 Брянского горплодовощторга.

Информация о заработной плате работников Брянский горплодовощторг не является особо ценной, соответственно полистную проверку специалистами архива при её приеме от источника комплектования, - магазина № 22, не проходила.

Следовательно, мотивирован и вывод суда об отсутствии вины в действиях (бездействии) специалистов архивного отдела Брянской городской администрации в причинении ущерба истцу, и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и причиненным истцу ущербом.

При таких обстоятельствах решение суда законно и обоснованно, постановлено в соответствии с нормами материального права, процессуальных нарушений судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, апелляционная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда города Брянска от 15 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Т.И.Зубкова

Судьи областного суда С.А.Алейникова

З.И.Гоменок

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка