• по
Более 56000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 

от 09 ноября 2010 года Дело N 33-1479
 

9 ноября 2010г. г. Псков

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

председательствующего Радова В.В.,

судей Хряпиной Е.П. и Яроцкой Н.В.

при секретаре Чернопийской А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Плетминцевой В.И. на решение Псковского городского суда от 30 сентября 2010 года, которым постановлено Плетминцевой Валентине Ивановне в удовлетворении иска к государственному учреждению «Пограничное Гдынское ордена Красной Звезды управление Федеральной службы безопасности России по Псковской области» о взыскании единовременного пособия в порядке наследования и процентов за пользование чужими денежными средствами, отказать.

Заслушав доклад судьи Радова В.В., объяснения Плетминцевой В.И. и её представителя Волохова А.В., представителя Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Псковской области Давлатмирова Р.Ш., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Плетминцева В.И. обратилась в суд с иском к государственному учреждению «Пограничное Гдынское ордена Красной Звезды управление Федеральной службы безопасности России по Псковской области» о взыскании единовременного пособия в порядке наследования.

В обоснование иска указала, что её супруг старший прапорщик П. приказом начальника Пограничного управления ФСБ России по Псковской области от ... № № на основании п.п. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» уволен с военной службы по состоянию здоровья в отставку. Его выслуга составила 40 лет 9 месяцев 18 дней, в том числе 28 лет 1 месяц 05 дней в календарном исчислении. Этим же приказом в соответствии с п.п. «и» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы, ввиду невозможности своевременного исключения из списков личного состава воинской части, П. был зачислен в распоряжение начальника Пограничного управления ФСБ России по Псковской области.

22.06.2009г. П. умер, не получив положенной ему единовременной выплаты в размере 20 окладов денежного содержания, что составляет 125240 руб.

Поскольку Пограничное управление ФСБ России по Псковской области отказало ей в выплате указанного единовременного пособия, просила взыскать с ответчика в её пользу 125240 руб.

В судебном заседании Плетминцева В.И. увеличила исковые требования и просила помимо единовременного пособия взыскать с ответчика 10677 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 13000 руб. расходов по оплате услуг представителя и 3918 руб. оплаченной государственной пошлины.

Представитель Пограничного управления ФСБ России по Псковской области Давлатмиров Р.Ш., полагая, что действующим законодательством не предусмотрена выплата указанного единовременного пособия в связи со смертью военнослужащего, просил в иске отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Плетминцевой В.И. ставится вопрос об отмене судебного решения ввиду нарушения судом норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что на момент смерти П. не был уволен с военной службы, т.к. находился в распоряжении начальника Пограничного управления, и поэтому права на получение единовременного пособия у него не возникло.

Данный вывод суда является неверным, основанным на ошибочном толковании норм материального права.

В соответствии с п. 3 ст. 23 Федерального Закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим, увольняемым с военной службы по состоянию здоровья, выплачивается единовременное пособие при общей продолжительности военной службы 20 лет и более - в размере 20 окладов денежного содержания.

Аналогичная норма содержится в п.п. «а» п.4 раздела 2 «Порядка выплаты денежного довольствия и единовременного пособия военнослужащим органов ФСБ при увольнении с военной службы», утверждённого приказом ФСБ России от 29.10.2003г. №687, в соответствии с которым военнослужащим органов безопасности, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы по состоянию здоровья (в связи с признанием военно-врачебной комиссией негодным или ограниченно годным к военной службе), при общей продолжительности военной службы 20 лет и более выплачивается единовременное пособие в размере двадцати окладов денежного содержания.

Пособие выплачивается по месту прохождения военной службы при окончательном расчете с военнослужащими, увольняемыми с военной службы, и вручении им документов об увольнении не позднее дня исключения из списков личного состава органа безопасности (п.11).

Порядок и основания увольнения с военной службы определены в статье 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и в статье 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237.

Анализ положений вышеназванных правовых актов свидетельствует о том, что увольнение с военной службы влечёт за собой издание двух правовых актов: приказа об увольнении с военной службы и приказа об исключении из списков личного состава части в связи с увольнением с военной службы.

Основания увольнения с военной службы перечислены в статье 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», возникновение которых связанно с конкретными юридическими фактами, с которыми законодатель связывает наступление правовых последствий в виде увольнения с военной службы.

В соответствии с п. 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» дата исключения из списков личного состава части является последним днём военной службы.

Исключение военнослужащих, уволенных с военной службы, из списков личного состава части, является юридическим фактом утраты ими статуса военнослужащего и прекращения военно-служебных отношений. При этом военнослужащие полностью удовлетворяются всеми видами положенного им довольствия и снимаются с их обеспечения.

Согласно п. 15 ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы исключение военнослужащих, уволенных с военной службы, из списков личного состава воинской части, признанных военно-врачебной комиссией негодным к военной службе, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске.

Однако при наличии обстоятельств, не позволяющих исключить военнослужащих, уволенных с военной службы, из списков личного состава части, в соответствии со статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, они зачисляются в распоряжение командира (начальника) на предусмотренные выше указанной нормой сроки.

Таким образом, законодатель связывает право на получение военнослужащим единовременного пособия в размере двадцати окладов денежного содержания при наличии соответствующей выслуги с приказом об увольнении с военной службы. Именно уволенные с военной службы, при наличии обстоятельств, не позволяющих исключить военнослужащих, из списков личного состава части зачисляются в распоряжение командира. В свою очередь, приказ об исключении из списков части не порождает и не прекращает право военнослужащего на получение единовременного пособия, а является правовым основанием для прекращения военно-служебных отношений и производства окончательного расчёта с военнослужащими, уволенными с военной службы.

П. находился на военной службе более 28 лет. Был уволен в отставку по п.п. "в" п. 1 ст. 51 Федерального Закона от 27.03.1998г. "О воинской обязанности и военной службе" (в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе) и зачислен в распоряжение начальника Пограничного управления ФСБ России по Псковской области, ввиду необеспеченности жилым помещением. Следовательно, П. на дату увольнения из пограничных войск - 28 апреля 2007 года приобрёл право на получение единовременного пособия в размере двадцати окладов денежного содержания, которое не было реализовано по причинам, не зависящим от его воли.

В соответствии с п.63 «Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих органов федеральной службы безопасности», утверждённого приказом ФСБ РФ от 24.06.2008г. N 371, в случае смерти (гибели) военнослужащего не полученные им ко дню смерти (гибели) оклады денежного содержания и дополнительные выплаты (в том числе за месяц, в котором военнослужащий умер (погиб)), выплачиваются членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении военнослужащего на день его смерти.

Лицам, указанным в пункте 63 настоящего Порядка, также выплачиваются единовременные дополнительные выплаты, право на которые возникло при жизни военнослужащего, в том числе материальная помощь (если она не была оказана непосредственно военнослужащему в году его смерти), единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы, исчисленное пропорционально времени, прослуженному военнослужащим в году смерти (гибели), а также премия за образцовое выполнение воинского долга за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности (п.64).

То обстоятельство, что в пункте 64 Порядка не указано единовременное пособие в размере двадцати окладов денежного содержания, не лишает истицу права на его получение, поскольку она не может быть произвольно лишена этого права, а приведённый перечень дополнительных выплат не является исчерпывающим.

С учётом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены судебного решения, и поскольку все обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, принять по делу новое решение об удовлетворении требований истицы о взыскании единовременного пособия.

Учитывая, что Пограничное управление ФСБ России по Псковской области необоснованно не выплатило Плетминцевой В.И. единовременное пособие в размере 125240 рублей, судебная коллегия на основании п.1 ст.395 ГК РФ находит её требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежащим удовлетворению за период с 22 июня 2009 года по 01 августа 2010 года в сумме 10677руб., исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка РФ в размере - 7,75% (125240 х 396 дней просрочки : 360 дней х 7,75%).

Также в пользу истицы подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя и судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Псковского городского суда от 30 сентября 2010 года отменить и постановить по делу новое решение.

Взыскать с государственного учреждения «Пограничное Гдынское ордена Красной Звезды управление Федеральной службы безопасности России по Псковской области» в пользу Плетминцевой Валентины Ивановны 125240 рублей единовременного пособия не полученного её умершим супругом П.., 10677 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами, 13000 рублей расходов на оплату услуг представителя, 3918 рублей оплаченной госпошлины, а всего 152835 (сто пятьдесят две тысячи восемьсот тридцать пять) рублей.

Председательствующий В.В. Радов

Судьи Е.П. Хряпина

Н.В. Яроцкая




Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка

Номер документа: 33-1479
Принявший орган: Псковский областной суд
Дата принятия: 09 ноября 2010

Поиск в тексте