АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 04 июня 2012 года Дело N А53-15097/2012
Резолютивная часть решения объявлена «28» мая 2012 года.
Полный текст решения изготовлен «04» июня 2012 года.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Медниковой М.Г.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Овсянниковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кагальницком районе Ростовской области
к Индивидуальному предпринимателю Гацко Алексею Дмитриевичу (ИНН611330086265, ОГРН 309618110400021)
о взыскании 1039,20 руб.,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кагальницком районе Ростовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Гацко Алексею Дмитриевичу о взыскании 1039,20 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В заседании, начатом 23.05.2012, в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 28.05.2012 до 10 час. 00 мин.
Информация об объявленном перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ростовской области в сети Интернет и на информационном стенде.
После окончания перерыва судебное заседание продолжено 28.05.2012 в 10 час. 00 мин.
Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Возражений против рассмотрения дела по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, не заявлено, в связи с чем суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
Ответчик представил отзыв, в котором указывает на то, что решение о взыскании с него штрафа за указанный в настоящем заявлении период (2010г.) признано арбитражным судом незаконным в рамках дела №А53-6510/12; настаивает на том, что с 16.02.11г. не осуществляет предпринимательскую деятельность, однако не может в установленном порядке изменить свой юридический статус, поскольку заявитель безосновательно учитывает его в качестве недоимщика, несмотря на состоявшееся решение Арбитражного суда Ростовской области.
Рассмотрев материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Гацко Алексей Дмитриевич не представил в Пенсионный фонд сведения индивидуального(персонифицированного) учета за 2010 год в установленный срок. Факт правонарушения зафиксирован в акте проверки № 134 от 06.09.2011.
На основании акта проверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение № 99 от 06.10.2011 о привлечении индивидуального предпринимателя Гацко Алексея Дмитриевича к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 1039,20 руб.
Требование № 105 от 07.11.2011 о добровольной уплате штрафа не исполнено, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Взыскание финансовых санкций не может быть произведено ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, было обязано представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Указанная обязанность была установлена с 01.01.2011.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ с 01.01.2012 пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ утратил силу, в связи с чем с 01.01.2012 отменена обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, после 31.12.2011г. не может быть вынесено решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд названными выше лицами соответствующих сведений за предыдущие годы.
Равным образом, после 31.12.2011 не подлежит исполнению решение органа Пенсионного фонда Российской Федерации о привлечении индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к ответственности за непредставление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета, которое было уже принято территориальным органом ПФ РФ до указанной даты.
Следовательно, взыскание штрафа по такому решению в судебном порядке не может быть произведено.
При таких обстоятельствах штраф не может быть взыскан безотносительно к обстоятельствам, установленным в рамках дела №А53-6510/12, которое в силу части 2 статьи 69 АПК РФ является преюдициальным для настоящего дела, поскольку в нем участвовали те же самые лица.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья М.Г. Медникова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
