АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 04 июня 2012 года Дело N А53-15318/2012
Резолютивная часть решения объявлена04.06.2012г.
Полный текст решения изготовлен 04.06.2012г.
Арбитражный суд в составе:
Председательствующего судьи Павлова Н.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Джанкаевой К.Б.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (ИНН 6143048386, ОГРН 1026101928380)
к Индивидуальному предпринимателю Ивановой Елене Николаевне (ИНН 660900135799, ОГРНИП 304614316800021)
о взыскании 1039,20 руб.
при участии:
от заявителя представитель не направлен
от заинтересованного лица представитель не направлен
установил: Государственное Учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (ИНН 6143048386, ОГРН 1026101928380) обратилось с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Ивановой Елене Николаевне (ИНН 660900135799, ОГРНИП 304614316800021) о взыскании 1039,20 руб. за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Управлением представитель в заседание не направлен, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что следует из почтового уведомления.
Предприниматель возражений против заявленных требований не представил, также не представил возражений против рассмотрения дела в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, о заседании считается уведомленным арбитражным судом надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, поскольку определение суда, направленное предпринимателю по адресу согласно выписке из ЕГРИП, возвращено с отметкой органа связи об истечении срока хранения.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
Судом завершено предварительное заседание и открыто судебное разбирательство в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что индивидуальным предпринимателем в установленный срок не представлены в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год. Факт правонарушения зафиксирован в акте №545 от 22.11.2011.
На основании акта проверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение №246 от 26.12.2011 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовых санкций.
Требование №191 от 03.02.2012 о добровольной уплате штрафа не исполнено, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Вместе с тем, взыскание финансовых санкций не может быть произведено ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, было обязано представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Указанная обязанность, как следует из выше указанной нормы закона, установлена с 01.01.2011.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ с 01.01.2012 пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ утратил силу, в связи с чем, с 01.01.2012 отменена обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
С учетом изложенного, после 31.12.2011 решение органа Пенсионного фонда Российской Федерации, принятое до 01.01.2012, о привлечении индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к ответственности за непредставление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета, не подлежит исполнению. Следовательно, взыскание финансовых санкций по такому решению в судебном порядке не может быть произведено.
Аналогичная практика рассмотрения данной категории споров следует из Постановления ФАС СКО №А32-31931/2011 от 26.04.2012.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, ст. 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ, ст.ст. 110, 167-170, 176, 212, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Н.В.Павлов
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка