АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 04 июня 2012 года Дело N А53-26247/2011
Резолютивная часть решения объявлена « 28 » мая 2012г.
Полный текст решения изготовлен « 04 » июня 2012г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи М.Г. Медниковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.С.Овсянниковой,
рассмотре в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове (ОГРН 1026101790978, ИНН 6140018591)
к Индивидуальному предпринимателю Колесникову Сергею Витальевичу (ОГРНИП 304614032400124, ИНН 614000352620)
о взыскании штрафа в размере 1039,20 руб.
Суд установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Азове (ОГРН 1026101790978, ИНН 6140018591) обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Колесникову Сергею Витальевичу (ОГРНИП 304614032400124, ИНН 614000352620) о взыскании 1 039,20 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Настоящее дело рассматривается по существу в связи с отменой решением суда определения суда от 16.02.12г. о прекращения производства по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей не направили; заявитель по факсимильной связи уведомил суд о возможности рассмотрения его требования по существу в порядке статьи 317 АПК РФ непосредственно после отмены определения.
Рассмотрев материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Колесников Сергей Витальевич (ОГРНИП 304614032400124, ИНН 614000352620) не представил в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год в установленный срок. Факт правонарушения зафиксирован в акте проверки № 617 от 30.08.2011.
На основании акта проверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение № 570 от 05.10.2011 о привлечении индивидуального предпринимателя Колесникова Сергея Витальевича к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 1039,20 руб.
Требование № 617 от 03.11.2011 о добровольной уплате штрафа не исполнено, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Взыскание штрафных санкций не может быть произведено ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, было обязано представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Указанная обязанность была установлена с 01.01.2011.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ с 01.01.2012 пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ утратил силу, в связи с чем с 01.01.2012 отменена обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, после 31.12.2011г. не может быть вынесено решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд названными выше лицами соответствующих сведений за предыдущие годы.
Равным образом, после 31.12.2011 не подлежит исполнению решение органа Пенсионного фонда Российской Федерации о привлечении индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к ответственности за непредставление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета, которое было уже принято территориальным органом ПФ РФ до указанной даты. Следовательно, взыскание финансовых санкций по такому решению в судебном порядке не может быть произведено.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья М.Г. Медникова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
