• по
Более 58000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 17 декабря 2009 года  Дело N А53-10266/2008

Резолютивная часть решения объявлена « 10 » декабря 2009 г.

Полный текст решения изготовлен « 17 » декабря 2009 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

Председательствующий В.Н. Авдеев

Арбитражные заседатели А.А. Шепелев, С.Д. Капуста

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.Ф. Боровой

рассмотрев в судебном заседании объединенное дело на новом рассмотрении

по первоначальному иску СПК (колхоз) имени Кирова в лице ликвидационной комиссии

к ответчику ООО «Агрофирма «Раздолье»

третьи лица Управление Росреестра РФ по Ростовской области, Администрация Матвеево Курганского района Ростовской области, Администрация Екатериновского сельского поселения Матвеево Курганского района Ростовской области

о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, признании права собственности

по встречному иску ООО «Агрофирма «Раздолье»

к ответчику СПК (колхоз) имени Кирова в лице ликвидационной комиссии

об изъятии земельного участка из незаконного владения; о признании права собственности

при участии

от СПК (колхоз) им. Кирова представитель Зайцев И.Н. (доверенность б/н от 24.03.2009)

от ООО «Агрофирма «Раздолье» представитель Миняйло И.О. (доверенность б/н от 13.07.2008 г., паспорт), представитель Новгородов Я.Д. (доверенность б/н от 13.09.2008)

от третьих лиц уведомлены, не явились

Сущность спора рассматриваются требования по первоначальному иску ликвидационной комиссии СПК (колхоз) имени Кирова о признании в порядке правоподтверждения права собственности СПК (колхоз) им.Кирова на земельный участок , площадью 30000 кв.м., кадастровый номер 61210600015181, расположенный по адресу Ростовская область, Матвеево Курганский район, ориентир с.Григорьевка, 1 км.от ориентира по направлению на запад; асфальтированную площадку ( механизированный ток) площадью 11973 кв.м., находящуюся по адресу Ростовская область, Матвеево Курганский район, ориентир с. Григорьевка , 1 км. от ориентира по направлению на запад; о признании недействительным права собственности ООО «Агрофирма «Раздолье» на производственное сооружение ток навес, Литер К, площадью 11973 кв.м, кадастровый номер 61 61 26/001/2006 269, местонахождение Ростовская область, Матвеево Курганский район, 1 км, на запад от села Григорьевка, зарегистрированный на праве собственности за ООО «Григорьевское»;

производственное сооружение ЗАВ 50, Литер Л, площадью 71,8 кв.м, кадастровый номер 61 61 26/001/2006 272, местонахождение Ростовская область, Матвеево Курганский район, 1 км, на запад от села Григорьевка, зарегистрированный на праве собственности за ООО «Григорьевское»;

производственное сооружение (навес), Литер М, площадью 83,3 кв.м, кадастровый номер 61 61 26/001/2006 274, местонахождение Ростовская область, Матвеево Курганский район, 1 км, на запад от села Григорьевка, зарегистрированный на праве собственности за ООО «Григорьевское»;

Об обязании ООО «Агрофирма «Раздолье» устранить препятствия в пользовании СПК((колхоз) им.Кирова в пользовании земельным участком , площадью 30000 кв.м. , кадастровый номер 61210600015181 и асфальтированной площадкой площадью 11973 кв.м., расположенных по указанным адресным ориентирам путем сноса за свой счет

производственное сооружение ток навес, Литер К, площадью 11973 кв.м, кадастровый номер 61 61 26/001/2006 269, местонахождение Ростовская область, Матвеево Курганский район, 1 км, на запад от села Григорьевка, зарегистрированный на праве собственности за ООО «Григорьевское»;

производственное сооружение ЗАВ 50, Литер Л, площадью 71,8 кв.м, кадастровый номер 61 61 26/001/2006 272, местонахождение Ростовская область, Матвеево Курганский район, 1 км, на запад от села Григорьевка, зарегистрированный на праве собственности за ООО «Григорьевское»;

производственное сооружение (навес), Литер М, площадью 83,3 кв.м, кадастровый номер 61 61 26/001/2006 274, местонахождение Ростовская область, Матвеево Курганский район, 1 км, на запад от села Григорьевка, зарегистрированный на праве собственности за ООО «Григорьевское».

По правилам ст. 132 АПК РФ рассматриваются встречные требования ООО «Агрофирма «Раздолье», предъявленные к СПК (колхоз) имени Кирова в лице ликвидационной комиссии.

об изъятии из незаконного владения СПК (колхоз) имени Кирова земельного участка площадью 30000 кв.м, расположенного по адресу Ростовская область, Матвеево Курганский район, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с. Григорьевка. Участок находится примерно в 1 км. от ориентира по направлению на запад;

о признании права собственности на земельный участок площадью 30000 кв.м, расположенный по адресу Ростовская область, Матвеево Курганский район, установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир с. Григорьевка. Участок находится примерно в 1 км от ориентира по направлению на запад за ООО «Агрофирма «Раздолье», зарегистрированного по адресу 346969, Ростовская область, Матвеево Курганский район, с. Латоново, ул. Ленина,

Данный предмет спора рассматривается коллегиальным составом суда в означенном субъектном составе участвующих в деле лиц в связи с направлением дела на новое рассмотрение постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 09.04.09 (т.4 л.д. 127), объединением однородных дел в одно производство (т.6 л.д. 63), удовлетворением заявления ООО «Агрофирма «Раздолье» о привлечении к рассмотрению спора арбитражных заседателей в порядке ст.ст. 17-19 АПК РФ, принятием на новом рассмотрении встречного иска ООО «Агрофирма «Раздолье» для рассмотрения одновременно с первоначальными требованиями по правилам ст. 132 АПК РФ, удовлетворением заявлений сторон об уточнении первоначальных и встречных требований на основании ст. 49 АПК РФ.

Ликвидационная комиссия СПК( колхоз) им.Кирова выступлением представителя поддержала уточненные требования, пояснив что вещные права на спорные объекты гражданских прав возникли у правопредшественников СПК «им Кирова» по результатам выполнения решений общих собраний трудового коллектива реорганизуемого колхоза, постановления главы Администрации М-Курганского района №340 от 23.07.1992 г., Полагает, что спорные объекты ответчика подпадают под признаки ст. 222 ГК РФ, так как построены без разрешительных документов, созданы на участке, не отведенном для этих целей, с нарушением градостроительных норм и правил. Встречные требования ликвидационная комиссия не признала, считает их необоснованными и подлежащими отклонению.

Агрофирма «Раздолье» представленными в дело документами по спору и выступлением представителей полагает, что ни один из представленных ликвидационной комиссией документов не является правоустанавливающими относительно земельного участка, по поводу прав на который фактически спорят стороны. По мнению данной стороны спора, не доказано, что именно этот земельный участок под спорными строениями входил в состав земель указанных в постановлении №340 от 23.07.1992 г. главы администрации района. Полагает, что данным локальным нормативным актом предусмотрена лишь передача земли в собственность физических лиц членов СПК, но не самому СПК как юридическому лицу. Согласно передаточному акту от 22.07.1999 г.при реорганизации ТОО им. Кирова в СПК были переданы только имущественные паи членов колхоза. Земельные доли были переданы в коллективно-долевую собственность, а впоследствии ими были наделены все члены СПК и лица, имеющие право на получение земельной доли.

Администрация Екатериновского сельского поселения отзывами от 01.09.2009 г. №807, от 26.06.2009 г. №660 суду пояснила, что в 1992 г. в связи с земельной реформой и на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 (п. 4, 5 и 7) и Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. №86 (п.9), Постановлением Главы Администрации М-Курганского района от 23.07.1992 г. №340 земельный участок площадью 6118 га был передан членам кооператива ТОО им. Кирова в коллективно-долевую собственность, также в коллективно-долевую кооператива перешло и имущество реорганизованного колхоза им. Кирова. Поскольку объекты недвижимого имущества по данному делу не являются муниципальной собственностью то муниципальное образование не имеет интереса в рассмотрении спора.

Управление Росреестра по Ростовской области отзывом от 09.06.2009 г. за №08-12/2655 представило суду информацию о регистрационных действиях в отношении объектов по предметам первоначальных и встречных требований.

При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

23.07.1992 колхоз им. Кирова Матвеево-Курганского района Ростовской области был реорганизован в ТОО «Сельхозпредприятие имени Кирова» с коллективно-долевой собственностью на землю и остальное имущество. 16.08.1999 товарищество с ограниченной ответственностью реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) имени Кирова. По учредительным документам кооператива данное лицо является правопреемником товарищества. 09.06.2006 на общем собрании членов кооператива принято решение о его ликвидации, создана ликвидационная комиссия.

8.02.2006 зарегистрировано право собственности за ООО «Григорьевское» на объекты недвижимости сельскохозяйственного производственного назначения по предмету первоначальных требований. В связи с реорганизацией ООО «Григорьевское» в форме присоединения к ООО « Агрофирма «Раздолье» право собственности на данные объекты зарегистрировано за данным лицом на основании свидетельств от 28.05.2008 серии 61 №№ 012417-012419.

Так как указанные производственные сооружения располагаются на земельных участках, вещные права на которые позиционируются каждой из сторон за собой, ликвидационная комиссия кооператива и хозяйственное общество и обратились в суд с рассматриваемыми первоначальными и встречными требованиями.

Изучив имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

По мнению кооператива, ему принадлежит право собственности на земельный участок площадью 30000 кв.м. (л.д.107 т.4).

Реорганизация колхоза была проведена с учетом положений Закона РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", Указа Президента РСФСР N 323 от 27.12.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708.

Согласно пункту 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением N 708, владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей.

По смыслу данного Положения при выборе второго способа члены трудового коллектива колхоза должны внести в качестве взноса в создаваемое акционерное общество как имущественные паи, так и принадлежащие им земельные доли.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.09.2006 N 16481/05 и от 01.07.2008 N 3905/08.

Учредительные документы ТОО им.Кирова о коллективно-долевой собственности участников товарищества на земельный участок площадью 6118 га не были оспорены и признаны недействительными в установленном порядке.

В рассматриваемом случае работники колхоза имени Кирова приняли решение о реорганизации коллективного хозяйства в товарищество с ограниченной ответственностью.

Однако доказательств внесения ими земельных долей в уставной капитал правопредшественника СПК не имеется

Доказательств использования имущественного пая и земельной доли их владельцами другим установленным законом способом при реорганизации товарищества в кооператив в материалах дела не содержится.

Поскольку земельные доли не внесены их владельцами в качестве взноса в товарищество, а в последующем в кооператив, данные коммерческие организации не стали собственником этого имущества, в том числе земельного участка площадью 30000 кв.м.

Фактическое прекращение экономической деятельности кооператива обусловлено и приведенным состоянием основных средств производства.

Наличие государственной регистрации несуществующего правового титула не может рассматриваться в качестве доказательства существования вещного права ( т.4 л.д. 107).

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации правом требовать сноса самовольной постройки обладают собственники земельных участков под такими постройками, либо собственники недвижимости, расположенной рядом с самовольной постройкой, при условии, что наличие этих построек нарушает их права.

По представленным доказательствам, ликвидационная комиссия не относится к кругу таких лиц.

Основания первоначального и встречного исков в части прав на земельный участок площадью в 30000 кв.м. несостоятельны и по обстоятельствам отсутствия доказательств существования такого объекта гражданских прав ввиду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 68 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Статьей 15 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее - Закон о землеустройстве; в редакции, действовавшей на момент развития спорных отношений) предусмотрено, что при проведении территориального землеустройства выполняются следующие виды работ: образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства; межевание объектов землеустройства.

На основании ст. 17 Закона о землеустройстве межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя, в частности, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование.

В силу п. 6 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.

Согласно п. 3 ст. 20 Закона о земельном кадастре в проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если документы, представленные в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности и считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности, присутствующие на собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей долевой собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом, приложением к которому является список присутствующих на нем участников долевой собственности с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю.

Земельные участки и их части согласно правопритязаниям сторон взаимно накладываются друг на друга, судебным решением невозможно заменить приведенную процедуру по формированию земельных участков.

Требования первоначального истца не подлежат удовлетворению и ввиду отсутствия процессуального права на иск (ст. 4 АПК РФ).

Решение учредителей либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о его ликвидации является основанием для возбуждения процедуры ликвидации в порядке, установленном законом (ст.ст. 62-63 ГК РФ).

При этом перечень полномочий ликвидационной комиссии прямо указан в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с данной нормой закона все полномочия ликвидационной комиссии сводятся к проведению процедуры ликвидации юридического лица (публикация объявлений о ликвидации, выявление дебиторов и кредиторов, составление ликвидационных балансов, продажа имущества с публичных торгов и т.п.).

Таким образом, с момента своего назначения ликвидационная комиссия вправе осуществлять действия по управлению делами ликвидируемого общества в связи с его ликвидацией.

Право ликвидационной комиссии заниматься хозяйственной деятельностью в режиме действующей единицы экономического оборота не предусмотрено.

Полномочия председателя ликвидационной комиссии также не носят экономического характера и не связаны с предпринимательской деятельностью.

При таком положении основания исков не доказаны, требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

По первоначальному иску:

В иске отказать.

По встречному иску:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

     Председательствующий
  В.Н. Авдеев

     Арбитражные заседатели  А.А. Шепелев

     С.Д. Капуста

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А53-10266/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Ростовской области
Дата принятия: 17 декабря 2009

Поиск в тексте