АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2010 года  Дело N А53-10626/2010

Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2010г. Полный текст решения изготовлен 24 августа 2010г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

председательствующего: судьи Захарченко О.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вяткиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению администрации г. Каменск-Шахтинского, г. Каменск-Шахтинский

к ООО Опытному сельскохозяйственному предприятию «Хлеб Донца», г. Каменск-Шахтинский

о взыскании задолженности по арендной плате за землю и пени

при участии:

от истца: не явился, надлежаще уведомлен (увед. № 89330)

от ответчика: не явился, надлежаще уведомлен (увед. № 89331)

установил:

Администрация г. Каменск-Шахтинского обратилась в суд с исковым заявлением к ООО Опытному сельскохозяйственному предприятию «Хлеб Донца» о взыскании задолженности за аренду земельных участков в сумме 33 377 руб. 05 коп., пени в сумме 972 руб. 67 коп.

Истец настаивает на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в нарушение ст. 131 АПК РФ отзыв не представил.

Суд,  проведя судебное заседание в соответствии со ст.ст. 135-137 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив все документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст.ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, между администрацией г. Каменск-Шахтинского (арендодатель) и ООО Опытное сельскохозяйственное  предприятие «Хлеб Донца» (арендатор) был заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 25.05.2009 № 142-09, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:52:030076:172, с местоположением г. Каменск-Шахтинский, ул. Краснодонская, д. 33, для использования в целях подсобного хозяйства в границах указанных в кадастровой выписке о земельном участке, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 56600 кв.м.

П 2.1 договора установлен срок аренды участка с 01.06.2008 по 30.04.2010.

В соответствии с п. 3.1 договора размер арендной платы за земельный участок в годовом исчислении составляет 756 руб. 05 коп.

П. 2.2 договора определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до 20-го числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления на счет.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи от 01.06.2009.

Сторонами 17.02.2010 подписано дополнительное соглашение б/н изменен п. 3.4 договора, согласно которому в одностороннем порядке по требованию арендодателя размер годовой арендной платы за использование муниципального земельного участка изменяется путем ежегодной индексации уровня инфляции, предусмотренного областным законом об областной бюджете на очередной финансовый год; в связи с изменением ставок арендной платы, уровня инфляции, значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы и (или) кадастровой стоимости муниципального земельного участка. При этом размер арендной платы считается измененным с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов об установлении (утверждении): ставок арендной платы, нового размера уровня инфляции, значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы, результатов государственной кадастровой оценки земли. Размер арендной платы за использование земельного участка предназначенного для строительства и целей, не связанных со строительством, определенный исходя из рыночной стоимости права аренды такового земельного участка, устанавливаемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, подлежит изменению в пределах срока договора аренды муниципального земельного участка не чаще чем один раз в год и не реже одного раза в три года путем заключения дополнительного соглашения к договору арены данного земельного участка. Арендатор самостоятельно производит перерасчет размера годовой арендной платы за землю.

Согласно подписанного сторонами расчета арендной платы за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 с учетом постановления администрации Ростовской области от 05.12.2007 № 475 размер арендной платы за указанный период составляет 884 руб. 86 коп., арендная плата в квартал равна 221 руб. 22 коп.

Так же, между администрацией г. Каменск-Шахтинского (арендодатель) и ООО Опытное сельскохозяйственное предприятие «Хлеб Донца» (арендатор) был заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 20.11.2007 № 426-07, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 61:52:030066:0145, с местоположением г. Каменск-Шахтинский, пер. Клубный, д. 1 для использования в целях размещения и обслуживания цеха по производству хлебобулочных изделий в границах указанных в  кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 3939.00 кв.м.

П 2.1 договора установлен срок аренды участка с 01.12.2007 по 30.11.2012.

Согласно уведомлению от 26.11.2007 № 20/088/2007-172 подтверждена государственная регистрация указанного договора 26.11.2007.

В соответствии с п. 3.1 договора размер арендной платы за земельный участок в годовом исчислении составляет 25 399 руб. 29 коп.

П. 2.2 договора определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до 1-го числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления на счет.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи (л.д. 20).

Дополнительным соглашением от 16.02.2010 к договору аренды от 20.11.2007 № 426-07 стороны определили,  что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до 20-го числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления на счет. Изменен п. 3.4 договора, согласно которому в одностороннем порядке по требованию арендодателя размер годовой арендной платы за использование муниципального земельного участка изменяется путем ежегодной индексации уровня инфляции, предусмотренного областным законом об областной бюджете на очередной финансовый год; в связи с изменением ставок арендной платы, уровня инфляции, значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы и (или) кадастровой стоимости муниципального земельного участка. При этом размер арендной платы считается измененным с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов об установлении (утверждении): ставок арендной платы, нового размера уровня инфляции, значений и коэффициентов, используемых при расчете арендной платы, результатов государственной кадастровой оценки земли. Размер арендной платы за использование земельного участка предназначенного для строительства и целей, не связанных со строительством, определенный исходя из рыночной стоимости права аренды такового земельного участка, устанавливаемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, подлежит изменению в пределах срока договора аренды муниципального земельного участка не чаще чем один раз в год и не реже одного раза в три года путем заключения дополнительного соглашения к договору арены данного земельного участка. Арендатор самостоятельно производит перерасчет размера годовой арендной платы за землю.

Согласно подписанного сторонами расчета арендной платы за период с 01.01.2009 по 31.12.2009 с учетом положений п. 3.4 договора и ФЗ от 24.11.2008 № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 годов» размер арендной платы за указанный период составляет 56 760 руб. 54 коп., арендная плата в квартал равна 14 190 руб. 14 коп.

Согласно подписанного сторонами расчета арендной платы за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 с учетом постановления администрации Ростовской области от 05.12.2007 № 475 размер арендной платы за указанный период составляет 65 026 руб. 13 коп., арендная плата в квартал равна 16 256 руб. 53 коп.

Невыполнение договорных обязательств по внесению арендной платы в полном объеме явилось основанием обращения истца в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате, пени.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В порядке статьи 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Спорный земельный участок является земельным участком, собственность на который не разграничена.

Таким образом, спорный земельный участок находится в распоряжении органов местного самоуправления г. Каменск-Шахтинский.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение или во временное пользование.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Содержание ст. 424 ГК РФ, указывает, что если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Арендатор обязан перечислять плату за землю, установленную уполномоченным органом, с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта об определении базовых размеров арендной платы, не зависимо от механизма изменения размера арендной платы, предусмотренного договором и независимо от заключения дополнительного соглашения.

Согласно пункту 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 г. N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки на процент индексации не является изменением условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия. В Определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.11.2009 г. N 11487/09 указано, что пересмотр размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов (в том числе изменяющих размер базовых ставок и (или) методики расчета арендной платы) не является изменением условий договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия. В связи с этим необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы и, соответственно, государственной регистрации такого соглашения отсутствует.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации фактическое изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующих нормативных правовых актов не является соглашением об изменении условий договора о размере арендной платы, подлежащим государственной регистрации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

Таким образом, содержание п. 3.4 договоров аренды соответствуют требованиям закона и произведенные изменения арендной платы и содержащиеся измененные расчеты арендной платы основаны на норме закона.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться изменения действующего законодательства и надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены возможности требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный сторонами договор аренды. Указанный вывод суда соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09.

Судом проверен период для взыскания задолженности по договорам, определенный истцом по договору аренды от 20.11.2007 № 426-07 за четвертый квартал 2009 года и первый квартал 2010 года в сумме 30 446 руб. 65 коп. и по договору от 25.05.2009 № 142-09 за 2,3,3 квартал 2009 года и 1-й квартал 2010 года в сумме 2 930 руб. 40 коп. и признан верным.

Факт наличия задолженности и информированности арендатора о наличии задолженности подтвержден претензией от 04.03.2010 №630 с доказательством ее почтового направления.

Кроме того, суд отмечает, что ответчику в определении суда указывалось на необходимость предоставления контррасчета спорной суммы задолженности, однако свою позицию в рамках данного спора ответчик не представил, требования определения суда остались без исполнения. Ответчик, не воспользовавшись правом на защиту своих интересов, не выполнив процессуальные обязанности как лицо, участвующее в деле, не обозначил суду свою позицию в отношении предмета и основания данного спора.

Ответчик не представил доказательств ненадлежащего выполнения или невыполнения истцом своих обязательств. Согласно статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку материалами дела подтверждается наличие задолженности в сумме  33 377 руб. 05 коп., исковые требования о взыскании задолженности по арендным платежам в данном размере обоснованы и подлежат удовлетворению.

В исковом заявлении истец также просит взыскать пени в сумме 972 руб. 67 коп. по договору аренды от 20.11.2007 № 426-07 за период с 01.01.2010 по 10.05.2010 в сумме 703 руб. 30 коп. и по договору от 25.05.2009 № 142-09 за период с 20.06.2009 по 01.05.2010 в сумме 269 руб. 37 коп.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Согласно п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании ст. ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

П. 5.2 договоров аренды определено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Судом установлено, что период для взыскания суммы пени определен верно с учетом момента возникновения задолженности и ее погашения до 20 числа последнего месяца квартала в соответствии с условиями договора. При расчете пени истцом применена формула расчета с учетом использования 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ на момент возникновения задолженности.

Суд пришел к выводу о том, что определенная истцом неустойка соразмерна последствиям нарушения обязательства, поскольку значительно ниже суммы задолженности по договору, нарушение арендатором своих обязательств носит длительный характер, применяемый процент неустойки основан на процентной ставке рефинансирования ЦБ РФ на момент возникновения задолженности и изменяется соответственно изменению ставки рефинансирования.

С учетом вышеизложенного, в условиях отсутствия доказательств и оснований для применения при расчете суммы пени с учетом положений ст. 333 ГК РФ, исковые требования в части взыскания пени в размере 972 руб. 67 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме. Более того, применение при расчете пени механизма с показателем 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ соответствует положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.1998 №13/14 об учете компенсационной природы неустойки и изменения размера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в период просрочки.

Таким образом, исковые требования о взыскании пени в сумме 972 руб. 67 коп. также обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ судебные расходы от взысканной суммы следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 8, 11, 330, 395, 608, 614 ГК РФ, статьями  102, 110, 167, 168, 170, 171, 176, 64, 66 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО Опытного сельскохозяйственного предприятия «Хлеб Донца» ИНН 6147011267, расположенного по адресу: 347810, Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Клубная, д. 1, в доход консолидированного бюджета Ростовской области, 33 377 руб. 05 коп. (тридцать три тысячи триста семьдесят семь рублей 05 копеек) задолженности по арендной плате, 972 руб. 67 коп. (девятьсот семьдесят два рубля 67 копеек) пени.

Взыскать с ООО Опытное сельскохозяйственное предприятие «Хлеб Донца» ИНН 6147011267, расположенного по адресу: 347810, Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, ул. Клубная, 1, в доход федерального бюджета 2 000 руб. (две тысячи рублей) госпошлины.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение.

Судья   О.П. Захарченко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка