АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 05 сентября 2008 года  Дело N А53-11084/2008

Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2008г.

Полный текст решения изготовлен 04 сентября 2008г.

Арбитражный суд в составе судьи Атроховой Т.И.

при ведении протокола судьей Атроховой Т.И.

ознакомившись с исковым заявлением ОАО «РЖД» Ростовское отделение - Структурное подразделение СКЖД филиала ОАО «РЖД» Ростовская дистанция гражданских сооружений СКЖД

к Администрации г.Батайска, Администрации г.Ростова-на-Дону

3-и лица: ГУФРС по Ростовской области, ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Ростовской области, ДИЗО г.Ростова-на-Дону

о признании права собственности

при участии:

от истца: представитель Зорина Н.О. по доверенности № НЮ-10/265 от 17.07.2008г.

от ответчиков: не явились, извещены.

от 3-их лиц: не явились, извещены.

установил: в открытом судебном заседании арбитражного суда первой инстанции рассматривается исковое заявление ОАО «РЖД» Ростовское отделение - Структурное подразделение СКЖД филиала ОАО «РЖД» Ростовская дистанция гражданских сооружений СКЖД к Администрации г.Батайска, Администрации г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на  здание уборной надземной на 2 очка литер Д, расположенное Ростовская область, г.Батайск, пл. Привокзальная, 1 , 1356 км. Литер Д, общей площадью 8,3 кв.м.

Истец уточнил исковые требования и просил признать право собственности за ОАО «РЖД» на здание уборной надземной на 2 очка литер Д, расположенного по адресу: Ростовская область, г.Батайск, пл. Привокзальная, 1, 1356 км Литер Д, общей площадью 5 кв.м.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

От Администрации г.Батайска поступил письменный отзыв, в котором указано, что спорное имущество в реестре муниципальной собственности г.Батайска не числится, против удовлетворения требований администрация не возражает, кроме того, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От Администрации г.Ростова-на-Дону поступил отзыв, в котором администрация просила её исключить из числа ответчиков, поскольку спорный объект находится в черте г.Батайск.

ОТ УФРС по Ростовской области поступили сообщения об отказе в запрашиваемой информации и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики и 3-и лица, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, спорный объект недвижимости уборной на 2 очка, расположен в полосе отвода железной дороги по адресу: Ростовская область, г.Батайск, пл.Привокзальная, 1, 1356 км. Литер Д, был возведен в 1963 году и эксплуатировался на праве хозяйственного ведения Ростовской дистанции гражданский сооружений (в настоящее время - Ростовская дистанция гражданских сооружений Ростовского отделения структурного подразделения Северо-Кавказского железной дороги филиала ОАО «РЖД»).

До учреждения ОАО «РЖД» спорный объект недвижимости относился к имущественному комплексу ФГУП Северо-Кавказской железной дороги.

30.09.2003г. на основании акта о приеме-передаче основных средств данный объект недвижимости был принят к учету основных средств Ростовской дистанции гражданский сооружений Ростовского отделения структурного подразделения Северо-Кавказского железной дороги филиала ОАО «РЖД».

При регистрации имущественного комплекса вышеуказанный объект был упущен и не внесен в уставной капитал ОАО «РЖД».

Вышеуказанный объект не является муниципальной собственностью в реестре муниципального и федерального имущества не числятся.

ОАО «РЖД» пользуется вышеуказанным объектом с момента его возведения по настоящее время. Использование этого объекта необходимо для деятельности предприятия. Представленными в материалы дела документами подтверждается, что  ОАО «РЖД»  осуществляет владение объектами недвижимости и  несет бремя по их содержанию.

В соответствии с п. 6 ст. 4 ФЗ от 27.02.2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» обязанности  и права по обязательствам  ФГУП Северо-Кавказской железной дороги, имущество которого подлежало  внесению в уставный капитал  ОАО «РЖД» передано истцу, учрежденному Постановлением Правительства РФ № 585 от 18.09.2003 г.

В соответствии со ст. 2 и ст. 3 ФЗ № 29-ФЗ от 27.02 2003 г. «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» ОАО «РЖД» создано в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта.

Единый порядок приватизации государственного имущества установлен ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Приватизация федерального железнодорожного транспорта, в том числе Федерального Государственного Унитарного предприятия Северо-Кавказской железной дороги в состав которого входила Ростовской дистанции гражданский сооружений осуществлялась с особенностями, установленными ФЗ от 21.02.2003 г. № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта».

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта создается единый хозяйствующий субъект путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта.

В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона уставный капитал ОАО «Российские железные дороги» был сформирован путем внесения в него имущества предприятий федерального железнодорожного транспорта.

Согласно прогнозному плану на 2003 г.,  приватизация имущества федерального железнодорожного транспорта осуществлялась  в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 11.08.2003 г. № 1111-р.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ одним из оснований для приобретения права собственности является приватизация государственного имущества.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации» от 03.07.91 г. и разъяснений, данных в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 25.02.1998 г. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального предприятия) в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставной капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (статья 1 ГК РФ). Ограничение гражданских прав возможно только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К отношениям, регулируемым гражданским законодательством, относятся,  в том числе, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав (статья 2 ГК РФ).

В соответствии с требованиями действующего законодательство РФ, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по РО. Право собственности на здания, сооружения и другой вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента государственной регистрации (статья 219 ГК). Такая регистрация в отношении спорных объектов не производилась.

Согласно статье 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для регистрации права собственности.

Возражения Администрации г. Ростова-на-Дону о том, что администрация не может являться надлежащим ответчиком по настоящему делу, судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно статье 12 ГК РФ и статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо может предъявить в арбитражный суд иск в защиту своих нарушенных или оспоренных прав, в том числе о признании права собственности на имущество. Надлежащим ответчиком по такому иску является лицо, которое нарушает или оспаривает вещные права истца на спорное имущество, а поскольку в данном случае в процессе проведения  регистрации спорный объект был упущен, ответчиком по делу является Администрация г. Ростова-на-Дону  и Администрация г. Батайска как соответствующие органы местного самоуправления.

Изложенные обстоятельства являются основанием для удовлетворения иска.

Судебные расходы относятся на истца и подлежат зачислению в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 49, 110,  167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ОАО «Российские железные дороги» на здание уборной надземной на два очка литер «Д», общей площадью 5 кв.м., расположенное по адресу: Ростовская область, г.Батайск, пл. Привокзальная, 1, 1356 км.

Решение может быть обжаловано в 15 Апелляционный суд в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья  Т.И. Атрохова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка