А53-11106/2010 от 13 июля 2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 июля 2010 года Дело N А53-11106/2010

Резолютивная часть решения оглашена 12.07.2010 г.

Полный текст решения изготовлен 13.07.2010 г.

Судья Арбитражного суда Баранова Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мищенко Е.М.

рассмотрев в заседании суда дело по заявлению: Управления автомобильных дорог Краснодарского края

к индивидуальному предпринимателю Солдатенковой Марине Анатольевне

о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящимся в государственной собственности Краснодарского края в доход краевого бюджета в качестве компенсации за нанесенный ущерб в размере 6 658, 31 руб.

В судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен;

установил: В открытом судебном заседании рассматривается заявление Управления автомобильных дорог Краснодарского края к индивидуальному предпринимателю Солдатенковой Марине Анатольевне о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящимся в государственной собственности Краснодарского края в доход краевого бюджета в качестве компенсации за нанесенный ущерб в размере 6 658, 31 руб.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев представленные материалы, установил, что на территории Краснодарского края контроль за соблюдением допустимых весовых параметров с 01.01.2008 осуществляет Управление автомобильных дорог Краснодарского края. Управление было создано в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.09.2007 № 806. Управление является органом исполнительной власти Краснодарского края для осуществления функций государственного управления автомобильными дорогами Краснодарского края общего пользования, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

В соответствии с Положением об управлении, утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 03.09.2007 № 806 функциями Управление является обеспечение организации и осуществление весового контроля за транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального значения, а также обеспечение в установленном законом порядке взыскания сумм компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам регионального значения при перевозках тяжеловесных грузов.

До 01.01.2008 вышеуказанные полномочия осуществляло государственное учреждение Краснодарского края «Краснодаравтодор» В соответствии с приказом Департамента строительства Краснодарского края от 15.09.2005 г. № 134 - пр «О переименовании Краснодарского краевого государственного учреждения «Дорожный комитет» ККГУ «Дорожный комитет» был переименован в государственное учреждение Краснодарского края «Краснодаравтодор».

Государственное учреждение Краснодарского края «Краснодаравтодор» являлось органом государственного управления автомобильными дорогами регионального значения (автомобильными дорогами общего пользования, находящимися в государственной собственности Краснодарского края) (п.1.2 Устава) и предметом его деятельности было государственное управление закрепленной за ним на праве оперативного управления сетью автомобильных дорог регионального значения и координация деятельности дорожной отрасли края.

Пунктом 2.4.32 Устава ГУ КК «Краснодаравтодор» была предусмотрена выдача разрешений на провоз тяжеловесных грузов и расчет суммы платежа за их провоз по автомобильным дорогам регионального значения, согласно утвержденным ставкам платы. Кроме того, в соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края от 7 июля 2003 г № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края…» утверждены ставки платы.

Постановлением главы Администрации Краснодарского края № 806 от 03.09.2007г. «О создании управления автомобильных дорог Краснодарского края», с 01.01.2008г. создано Управление автомобильных дорог Краснодарского края. Согласно Положению об управлении автомобильными дорогами Краснодарского края управление автомобильных дорог Краснодарского края обеспечивает в установленном законом порядке взыскание сумм компенсации ущерба, наносимого автомобильными дорогами регионального значения при перевозках тяжеловесных грузов.

Правовыми основаниями возникновения правоотношений между истцом и владельцами автотранспортных средств являются Постановление Правительства РФ от 26.09.1995 № 962 «О взимании платы с владельцев и пользователей автомобильного транспорта, провозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования», Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах», а также постановление главы администрации Краснодарского края от 07.07.03 № 652 «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края».

Как следует из представленных в материалы дела документов в период с 30.11.2007 по 20.02.2008г. сотрудниками стационарного весового контроля СПВК № 2 были выявлены нарушения требований п. 2 (допустимые осевые и полные массы АТС) Приложения № 1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утвержденным Приказом Минтранса РФ от 08 августа 1996 года № 1146.

Нарушения были допущены автотранспортом, принадлежащим ИП Солдатенковой М.А. В результате весового контроля произведен инструментальный контроль с использованием стационарного весового оборудования. При этом установлены факты нарушения требований, предъявляемые к нагрузкам на ось, что подтверждается расчетными листами и актами № 023270, 024695. Указанные документы подписаны должностными лицами.

В ходе проверки транспортного средства работниками дорожного контроля производится визуальный осмотр, фиксируется марка и государственный номер транспортного средства, а определение габаритов груза производится с помощью технических средств. При этом система дорожного контроля при проезде транспортного средства по платформе весов, расположенной в дорожном полотне, автоматически определяет время проезда, вес и иные параметры транспортного средства, а также рассчитывает осевые нагрузки. Контроль за работой СДК осуществляет оператор. Все работники СПВК несут должностную ответственность осуществляемые ими действия.

В адрес ответчика были направлены акты и расчет суммы ущерба, причиненного автодорогам края, что подтверждается почтовым уведомлениями о вручении л.д.6,7 а также реестром заказной корреспонденции (л.д. 8). Однако данные требования добровольно ответчиком не исполнены, что послужило причиной предъявления иска в суд.

Общая сумма платы, рассчитанной по ставкам, утвержденным Постановлением главы администрации Краснодарского края № 652 от 07.07.2003 «Об утверждении ставок платы за провоз крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края», составляет 6 658,31 руб.

Ответчиком акты №№ 023270 от 30.11.2007г., № 024695 от 20.02.2008г. не оспорены.

Заявленная сумма подтверждается материалами дела, и подлежит взысканию.

Государственная пошлина в сумме 2000 руб. (минимальный размер госпошлины в соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ) подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 101-103, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Солдатенковой Марины Анатольевны, проживающей по адресу: 346880, Ростовская область, г. Батайск, ул. Орджоникидзе д. 124, кв. 12, в пользу Управления автомобильных дорог Краснодарского края 6 658 руб. 31 коп. платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Краснодарского края общего пользования, находящимся в государственной собственности Краснодарского края в доход краевого бюджета в качестве компенсации за нанесенный ущерб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья Баранова Н.В.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка