АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 03 июля 2009 года Дело N А53-12012/2009
Резолютивная часть решения оглашена 01.07.2009 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ерёмина Ф.Ф.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Балала Е.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФ РФ в Ремонтненском районе Ростовской области
к индивидуальному предпринимателю Дарбинян Ашоту Сергеевичу
о взыскании штрафных санкций в размере 257 рублей 60 копеек за непредставление сведений индивидуального учета в 2008;
В судебном заседании приняли участие:
от заявителя: представитель Ахметова Е.Н., доверенность № 5 от 12.01.2009;
от заинтересованного лица: не явился, извещен.
установил: ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ремонтненском районе Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Дарбинян Ашоту Сергеевичу о взыскании штрафных санкций в сумме 257 рублей 60 копеек за непредставление в установленный законом срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2008 г.
В судебном заседании представитель органа пенсионного фонда поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме; представила реестр поступления платежей от предпринимателя, выписку из ЕГРИП по состоянию на 26.06.2009, адресную справку в отношении предпринимателя, копию приказа от 18.06.2009 № 47-О, документы приобщены судом к материалам дела.
Суд на основании пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о том, что предприниматель надлежаще извещен о времени и месте проведения судебного разбирательства, поскольку извещение, направленное предпринимателю по известному суду адресу, возвращено в арбитражный суд с отметкой почтового отделения: «истек срок хранения». Отзыв на заявление и доказательства уплаты штрафа предпринимателем суду не представлены.
Учитывая указанные обстоятельства, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежаще извещенного о времени и месте проведения судебного разбирательства.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Дарбинян А.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 21.02.2007 Межрайонной ИФНС № 9 по Ростовской области территориальный участок 6129 по Ремонтненскому району.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Ремонтненском районе Ростовской области.
08.04.2009 сотрудником ГУ УПФ РФ в Ремонтненском районе Ростовской области проведена камеральная проверка предпринимателя по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год страхователем не представлены в установленный законом срок.
По результатам проверки ГУ УПФ РФ в Ремонтненском районе Ростовской области составлен акт камеральной проверки № 17 от 08.04.2009, на основании которого, руководителем органа пенсионного фонда вынесено решение № 229 от 27.04.2009 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 257 рублей 60 копеек.
В требовании № 309 от 12.05.2009 заявителем предпринимателю предложено в срок до 27.05.2009 уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.
Неуплата предпринимателем штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ в в Ремонтненском районе Ростовской области на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
Согласно статье 1 названного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
Частью 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании статей 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.
Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.
Статьей 19 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 г. № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.
За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Судом установлено, что предприниматель Дарбинян А.С. не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2008 - не позднее 01.03.2008.
Факт совершения предпринимателем правонарушения - непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - установлен и подтвержден материалами дела.
Как следует из материалов дела, территориальным органом страховщика предпринимателю за расчетный период 2008 год начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 2576 рублей. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, и составили 257 рублей 60 копеек.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ в Ремонтненском районе Ростовской области в сумме 257 рублей 60 копеек подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежат отнесению на предпринимателя в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, и взыскивается в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Дарбинян Ашота Сергеевича (22.09.1950 года рождения, место рождения: г. Ереван, место жительства: 347486, Ростовская область, Ремонтненский район, с. Богородское, ул. Буденного, 18, ИНН 612901857527) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в лице ГУ УПФ РФ в Ремонтненском районе Ростовской области штрафные санкции в размере 257 (двести пятьдесят семь) рублей 60 копеек.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Дарбинян Ашота Сергеевича в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 (пятьсот) рублей государственной пошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья Ф.Ф. Ерёмин
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка