АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 03 августа 2009 года Дело N А53-12019/2009
Резолютивная часть оглашена «29» июля
Полный текст изготовлен 03 августа 2009 г.
Арбитражный суд в составе судьи Н.В.Барановой
при ведении протокола судебного заседания судьей Н.В.Барановой
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Ремонтненском районе Ростовской области
к ответчику: ИП Кимбарову Калимулле Абдуллаевичу
о взыскании штрафных санкций в сумме 257,60 рублей за непредставление в срок индивидуальных сведений за 2008 г.
В судебном заседании участвуют представители:
от заявителя: не явился, уведомлен ; заявлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителя заявителя, ходатайство удовлетворено.
от заинтересованного лица: не явился, уведомлен надлежащим образом;
Суд установил: ГУ УПФР в Ремонтненском районе Ростовской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кимбарова Калимуллы Абдуллаевича штрафа в размере 257,60 рублей за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Истец в судебное заседание не явился.
Ответчик не явился, в арбитражный суд вернулось уведомление о вручении определения , что считается в соответствии со ст. 123 АПК РФ надлежащим извещением. Суд рассматривает дело в порядке ст. 156 АПК РФ.
Судом установлено, что Кимбаров Калимулла Абдуллаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом 21.12.2004 г. внесена соответствующая запись 304612935600026
В качестве страхователя в ГУ УПФР в Ремонтненском Ростовской области индивидуальный предприниматель Кимбаров К.А. зарегистрирован по основаниям п/п.2 п.1 ст.6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В нарушение п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001г. 167-ФЗ , ст.11, п.2 ст.15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996г. 27-ФЗ индивидуальный предприниматель Кимбаров К.А. в установленный законом срок не представил в территоральный орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета .
Факт нарушения индивидуальным предпринимателем ИП Кимбаровым К.А. установленного порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета зафиксирован.
По результатам проверки, решением № 224 от 21.04.2009 г. ИП Кимбаров К.А. привлечен к ответственности за нарушение пенсионного законодательства в виде штрафа в размере 257,60 руб., в адрес ИП Кимбарова К.А. направлено требование № 305 от 7.05.2009г., согласно которому ИП Кимбарову К.А. предложено уплатить штраф в сумме 257,60 руб. в добровольном порядке в срок до 22.05.2009 года.
Требование органа страховщика страхователем не выполнено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании с ИП Кимбарова К.А. штрафа в сумме 257,60 руб.
Ответчиком заявленные требования не оспорены, доказательства уплаты суммы штрафа не представлены.
На основании изученных материалов дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001г. 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996г. 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленной форме.
Статьей 17 этого же закона установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В п. 7 Информационного письма ВАС РФ от 20 февраля 2006 г. 105 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные ч.3 ст.17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ, следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье, на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Учитывая, что порядок привлечения к ответственности за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Федеральным законом 27-ФЗ не предусмотрен, равно как этим законом не предусмотрен внесудебный порядок взыскания штрафных санкций, привлечение к ответственности в данном случае должно регулироваться нормами законодательства о налогах и сборах.
Порядок привлечения к ответственности органом страховщика не нарушен.
Как видно из материалов дела, ИП Карпова О.Н. обязанность страхователя по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не исполнил, требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не выполнил, в связи с чем, заявитель правомерно обратился в Арбитражный суд с заявлением. На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ заявитель от уплаты госпошлины освобожден, и госпошлина по данному заявлению не уплачивалась, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с ИП Кимбарова К.А. ,снизив ее до 100 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Взыскать с ИП Кимбарова Калимуллы Абдуллаевича, 11.07.1964 года рождения, уроженца Ростовской области, Акушинского района, с.Бургимак, проживающего в Ростовской области, Ремонтненском районе, п. Краснопартизанский, ИНН 612900048308, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в размере 257,60 руб.
Взыскать с ИП Кимбарова Калимуллы Абдуллаевича в доход федерального бюджета 100 рублей государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке г. 34АПК РФ и в кассационную инстанцию в порядке гл. 35 АПК РФ.
Судья Н.В.Баранова
10078_266652
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка