АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2012 года Дело N А53-12903/2012
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2012 года.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи О.М. Брагиной,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.А. Усатой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону (ОГРН 1026103717133, ИНН 6165091480)
к индивидуальному предпринимателю Мелексетян Светлане Мгрдичевне (ОГРНИП 304616536600405, ИНН 616500181006)
о взыскании финансовой санкции в сумме 1.039 руб. 20 коп., начисленной за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 г.,
установил, что государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к ИП Мелексетян Светлане Мгрдичевне о взыскании 1.039 руб. 20 коп. штрафа, за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 г.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.
Должник возражений против заявленных требований не представил. Возражений против рассмотрения дела в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного производства также не заявлено. При указанных обстоятельствах дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ИП Мелексетян Светлана Мгрдичевна не представила в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год в установленный срок. Факт правонарушения зафиксирован в акте проверки № 952 от 16.09.2011 г.
На основании акта проверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение № 952 от 02.11.2011 г. о привлечении ИП Мелексетян Светланы Мгрдичевны к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовых санкций.
Требование № 952 от 30.11.2011 г. о добровольной уплате штрафа не исполнено, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Вместе с тем, взыскание финансовых санкций не может быть произведено в виду следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, было обязано представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Указанная обязанность была установлена с 01.01.2011 г.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ с 01.01.2012 г. пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ утратил силу, в связи с чем с 01.01.2012 отменена обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
С учетом изложенного, после 31.12.2011 г. решение органа Пенсионного фонда Российской Федерации, принятое до 01.01.2012 г., о привлечении индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к ответственности за непредставление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета, не подлежит исполнению. Следовательно, взыскание финансовых санкций по такому решению в судебном порядке произведено быть не может.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону к ИП Мелексетян Светлане Мгрдичевне о взыскании финансовой санкции в сумме 1.039 руб. 20 коп., начисленной за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 г, удовлетворению не подлежит.
Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы относятся судом на заявителя, поскольку его требования признаны судом необоснованными. Но так как суд при принятии заявления, на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освободил заявителя от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина по данному делу взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья О.М. Брагина
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
