АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2012 года  Дело N А53-12989/2012

Резолютивная часть решения объявлена «30» мая 2012 года

Полный текст решения изготовлен  «30» мая 2012 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе:

судьи  Л.В. Чебановой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Украинцевой Ю.В.

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда  Ростовской области по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8а

материалы дела по заявлению  Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области (ИНН 6150033479, ОГРН 1026102232100)

к Индивидуальному предпринимателю Барулину Анатолию Анатольевичу (ИНН 615015703791, ОГРНИП 308618335100054)

о взыскании штрафных санкций в сумме 1039 рублей 20 копеек

при участии:

от заявителя: не явился,

от заинтересованного лица: не явился,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске Ростовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Барулину Анатолию Анатольевичу о взыскании 1039, 20 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Представители заявителя и заинтересованного лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом,   в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

Спор рассматривается в порядке ч.1 ст.123, ч.2 ст.156 и ч.2 ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Барулин Анатолий Анатольевич не представил в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета  за 2010 год в установленный срок. Факт правонарушения зафиксирован в акте проверки № 755 от 24.08.2011 года.

На основании акта проверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации  вынесено решение № 755 от 03.10.2011 года о привлечении индивидуального предпринимателя Барулина Анатолия Анатольевича к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовых санкций.

Требование № 569 от 31.10.2011 года о добровольной уплате штрафа не исполнено, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Вместе с тем, взыскание финансовых санкций не может быть произведено в виду следующего.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона  от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, было обязано представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанная обязанность  была установлена с 01.01.2011.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ с 01.01.2012  пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ утратил силу, в связи с чем  с 01.01.2012 отменена обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации  расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

С учетом изложенного, после 31.12.2011 решение органа Пенсионного фонда Российской Федерации, принятое до 01.01.2012, о привлечении индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к ответственности за непредставление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета, не подлежит исполнению. Следовательно, взыскание финансовых санкций по такому решению в судебном порядке не может быть произведено.

Поскольку при подаче заявления в арбитражный суд государственная пошлина не уплачивалась в силу статуса заявителя в соответствии с пунктом 1 подпункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ,  в удовлетворении заявленных требований отказано, основания для ее взыскания в бюджет отсутствуют.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, через суд, вынесший решение, и при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья   Л.В. Чебанова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка