АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2009 года Дело N А53-13705/2009
Резолютивная часть решения объявлена «20» августа 2009 г.
Полный текст решения изготовлен «24» августа 2009 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Мезиновой Э.П.
при ведении протокола судебного заседания судьей Мезиновой Э.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области
к индивидуальному предпринимателю Тарасову Евгению Владимировичу
о взыскании штрафных санкций в размере 257 рублей 60 копеек
при участии:
от заявителя - не явился
от заинтересованного лица - индивидуальный предприниматель Тарасов Е.В.
установил: в открытом судебном заседании рассматривается заявление ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области к индивидуальному предпринимателю индивидуальному предпринимателю Тарасову Евгению Владимировичу о взыскании штрафных санкций в размере 257 рублей 60 копеек.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области. Ходатайство судом принято.
При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствии представителя заявителя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.
Индивидуальный предприниматель Тарасов Е.В. против удовлетворения заявленных ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области требований возражал на том основании, что заявленная ко взысканию сумма штрафа уплачена им в полном объеме 14.08.2009.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения заинтересованного лица, исследовав все представленные в дело доказательства, арбитражный суд установил следующее.
Тарасов Евгений Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 03.12.2004 Межрайонной ИФНС России № 5 по Ростовской области.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области.
10.04.2009 сотрудником ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области проведена камеральная проверка ответчика по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г. страхователем не были представлены в установленный законом срок.
По результатам проверки ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области составлен акт № 133 от 10.04.2009, на основании которого руководителем ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области вынесено решение № 97 от 12.05.2009 о привлечении индивидуального предпринимателя Тарасова Е.В. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 257,60 рублей.
В требовании №635 от 02.06.2009 заявителем предпринимателю предложено в срок до 17.06.2009 уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.
Неуплата штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Рассмотрев материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
Согласно статье 1 данного закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
Частью 5 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ст. ст. 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.
Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.
Статьей 19 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.
За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Тарасов Е.В. не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом №27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2008 г. - не позднее 01.03.2009.
Судом установлено, что требования положений статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующей порядок привлечения к ответственности, заявителем соблюдены.
Таким образом, ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области правомерно обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.
Вместе с тем, индивидуальным предпринимателем Тарасовым Е.В. в судебное заседание представлена квитанция от 14.08.2009, свидетельствующая о том, что на момент рассмотрения спора сумма штрафа уплачена им полном объеме.
При таких обстоятельства заявленные ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя с учетом освобождения от ее уплаты - без выдачи исполнительного листа.
Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Э.П. Мезинова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
