АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 03 августа 2009 года  Дело N А53-13713/2009

Резолютивная часть решения объявлена  «29» июля 2009 года

Полный текст решения изготовлен «03» августа 2009 года

Арбитражный суд в составе председательствующего  Татьяны Ивановны Кондратенко

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сырбу Инной Витальевной

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление ПФ РФ Морозовского района Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Колтунову Николаю Николаевичу

о взыскании штрафных санкций в размере 257 руб. 60 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель не явился, извещен надлежащим образом

предприниматель - не явился, извещен надлежащим образом

установил:  В  открытом судебном заседании  рассматривается дело по  заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации Морозовского района Ростовской области о взыскании санкций с индивидуального предпринимателя Колтунова Николая Николаевича в размере 257 рублей 60 копеек за нарушение Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Представитель заявителя в судебное заседание не явилися, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении копии определения суда.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде,  извещен в порядке ст. 123 АПК РФ, по известному суду адресу. Определение, извещающее ответчика о времени и месте рассмотрения дела, направленное по адресу, указанному в Выписке из ИГРИП, заявлении и адресной справке, возвращено почтовым отделением суду с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу».

Судам услуги почтовой связи оказываются на основании Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221 и в соответствии с «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное"», утвержденными и введенными в действие Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 г. № 343.

Правила оказания услуг почтовой связи устанавливают общий порядок оказания такого рода услуг, а Особые условия определяют порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений) суда, а также порядок и сроки возврата этих документов. И Правилами, и Особыми условиями, предусмотрен идентичный порядок доставки (вручения) почтовых отправлений, который заключается в следующем: почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней (согласно Особым условиям) и в течение пяти рабочих дней (согласно Правилам) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, если адресат отказался получить заказное письмо разряда "Судебное", доставляющий работник почтовой связи должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

На конвертах с уведомлениями, извещающими ответчика о времени и месте рассмотрения дела работниками почтовой связи сделаны отметки о том, что адресат извещен дважды о приглашении на объект почтовой связи для получения почтового отправления, однако, указанное приглашение адресатом было  проигнорировано.

Таким образом, в силу ст. 54 ч. 3 ГК РФ и ч.1 ст. 123 АПК РФ процессуальные документы считаются доставленными, связи с чем, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие предпринимателя  по имеющимся в деле материалам в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Представитель заявителя через канцелярию суда заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Индивидуальный предприниматель отзыв на заявление не представил, требование заявителя не оспорил, доказательств уплаты штрафа  в суд не представил.

В соответствии с п.1 ст. 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление  или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив и оценив материалы дела, суд установил следующее:

Колтунов Николай Николаевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.06.2009.

Колтунов Николай Николаевич зарегистрирован в Управлении Пенсионного фонда РФ Морозовского района Ростовской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 8, 9, 1115 ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27 ФЗ от 01.04.96г. страхователь обязан представлять  один раз в год, но не позднее 1 марта,  в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, либо как лицо, обеспечивающее себя самостоятельно работой.

В нарушение указанных требований ответчик не представил сведения о трудовом стаже и заработке на себя и на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.

По результатам камеральной проверки был составлен Акт камеральной проверки №170 от 10.04.2009.  Акт проверки отправлен предпринимателю по почте. Рассмотрев указанный акт, начальником ГУ УПФ РФ Морозовского района Ростовской области принято решение № 123 от 12.05.2009г. о привлечении ответчика к ответственности за несвоевременное представление сведений за 2008 г. в виде уплаты штрафа в сумме 257,60 руб.

Заявитель направил ответчику требование №661 от 02.06.2009г. об уплате штрафа, в котором предложил предпринимателю уплатить штраф в сумме 257,60 руб. в добровольном порядке в срок до 17.06.2009 года. Однако в установленный Пенсионным фондом срок требование страхователя страховщиком не выполнено, в связи с чем, ГУ УПФР Морозовского района Ростовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Колтунову Н. Н.. о взыскании штрафных санкций в размере 257,60 руб.

Суд пришел к выводу, что данные требования заявителя являются законными и обоснованными по следующим основаниям: так в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения).

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ) предусмотрено, что страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по установленной форме. В соответствии со ст. 17 этого же закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке в соответствие с Информационным Письмом Президиума ВАС РФ от 20.02.2006г №105 «О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу ФЗ от 04.11.2005г. №137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров».

Поскольку, страхователю направлялось требование №661 от 02.06.2009 об уплате суммы штрафа в добровольном порядке, которое им не исполнено, штраф в сумме 257,60 рублей подлежит взысканию в судебном порядке с Колтунова Николая Николаевича

Суд установил, что порядок рассмотрения материалов проверки, извещение предпринимателя о времени и месте рассмотрения материалов проверки, в соответствие со ст. 100, ст.101 НК РФ заявителем не нарушен.

Расчет суммы штрафа произведен заявителем, индивидуальным предпринимателем не оспорен,  судом проверен, а поэтому требование  заявителя о взыскании  с индивидуального  предпринимателя  Колтунова Николая Николаевича 257,60 руб.  подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина возлагается на предпринимателя Колтунова Николая Николаевича.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Колтунова Николая Николаевича, ИНН 612103031857,  11.01.1954 года рождения, место рождения - г. Морозовск, Ростовской области, зарегистрированный по адресу: 347201, Ростовская область, Морозовский р-н, г. Морозовск, ул. Пугачева,41 в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 257 рублей 60 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Колтунова Николая Николаевича, ИНН 612103031857,  11.01.1954 года рождения, место рождения - г. Морозовск, Ростовской области, зарегистрированный по адресу: 347201, Ростовская область, Морозовский р-н, г. Морозовск, ул. Пугачева,41 государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 500 рублей.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья    Т.И. Кондратенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка