АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 05 сентября 2008 года Дело N А53-13714/2008
Резолютивная часть решения объявлена «03» сентября 2008г.
Полный текст решения изготовлен «05» сентября 2008г.
Арбитражный суд Ростовской области
в составе судьи Барановой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Барановой Н.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г. Азове Ростовской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Лиманской З.А. штрафа в размере 184 руб. 80 коп. за несвоевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.
В судебном заседании участвуют представители:
от заявителя: Воронцова Н.Н. (доверенность от 06.03.2008),
от заинтересованного лица: не явился, уведомлен
Суд установил: ГУ УПФР в г. Азове Ростовской области обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Лиманской З.А. штрафных санкций в размере 184, 80 руб. за несвоевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.
Истец в судебное заседание явился, поддержал заявленное требование.
Ответчик, уведомленный арбитражным судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Конверт, направленный арбитражным судом по последнему известному адресу, вернулся с отметкой почтового органа о том, что истек срок хранения.
Суд рассматривает дело в порядке ст. 156 АПК РФ.
Судом установлено, что Лиманская З.А зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом 15.06.2005 года внесена соответствующая запись.
В качестве страхователя в ГУ УПФР в г. Азове Ростовской области предприниматель зарегистрирован по основаниям п/п. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 167-ФЗ и п.2 ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 27-ФЗ предприниматель в установленный законом срок не представил в территоральный орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Факт нарушения предпринимателем установленного порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета зафиксирован актом проверки № 230 от 11 марта 2008г.
По результатам проверки решением № 151 от 15.04.2008 Лиманская З.А привлечена к ответственности за нарушение пенсионного законодательства в виде штрафа в размере 184,80 руб., в адрес предпринимателя направлено требование №1897 от 15.04.2008 г., согласно которому предпринимателю предложено уплатить штраф в сумме 184,80 руб. в добровольном порядке в срок до 04.05.2008г.
Требование органа страховщика страхователем не выполнено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 184,80 руб.
Предпринимателем заявленные требования не оспорены, доказательства уплаты суммы штрафа не представлены.
На основании изученных материалов дела, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001г. 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996г. 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленной форме.
Статьей 17 этого же закона установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В п. 7 Информационного письма ВАС РФ от 20 февраля 2006 г. 105 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные ч.3 ст.17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. 27-ФЗ, следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье, на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Учитывая, что порядок привлечения к ответственности за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Федеральным законом 27-ФЗ не предусмотрен, равно как этим законом не предусмотрен внесудебный порядок взыскания штрафных санкций, привлечение к ответственности в данном случае должно регулироваться нормами законодательства о налогах и сборах.
Порядок привлечения к ответственности органом страховщика не нарушен.
Как видно из материалов дела, предприниматель Лиманская З.А. обязанность страхователя по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не исполнила, требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не выполнила, в связи с чем заявитель правомерно обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.37 НК РФ заявитель от уплаты госпошлины освобожден, и госпошлина по данному заявлению не уплачивалась, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с предпринимателя, снизив ее до 100 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Лиманской Зурифы Андреевны, 01.04.1981 года рождения, ИНН 614007353608, уроженки г. Азова, Ростовской области, проживающей по адресу: 346780, Ростовская область, Азовский район, г. Азов, ул. Мира, д. 141, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в размере 184,80 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Лиманской Зурифы Андреевны, 01.04.1981 года рождения, ИНН 614007353608, уроженки г. Азова, Ростовской области, проживающей по адресу: 346780, Ростовская область, Азовский район, г. Азов, ул. Мира, д. 141, в доход федерального бюджета 100 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Пятнадцатый Арбитражный Апелляционный суд в порядке главы 34 АПК РФ и в кассационную инстанцию в порядке главы 35 АПК РФ.
Судья Н.В. Баранова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
