АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 июля 2009 года Дело N А53-13904/2009
Резолютивная часть решения объявлена «29» июля 2009 г .
Полный текст решения изготовлен «29» июля 2009 г .
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ерёмина Ф.Ф.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Балала Е.Е.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в Морозовском районе Ростовской области
к индивидуальному предпринимателю Воронкину Николаю Викторовичу
о взыскании штрафных санкций в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление в установленный законом срок сведений индивидуального учета за 2008 г.;
от заявителя: представитель не явился, извещён;
от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен.
установил: ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Морозовском районе Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Воронкину Николаю Викторовичу о взыскании штрафных санкций в размере 386 руб. 40 коп. за непредставление в установленный законом срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за 2008 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
На основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд пришел к выводу о том, что стороны надлежаще извещены о времени и месте проведения судебного разбирательства, поскольку извещения, направленные сторонам, ими получены, что подтверждается почтовыми уведомлениями, находящимся в материалах дела.
Следовательно, в соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Из материалов дела следует, что Воронкин Н.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области.
10.04.2009 сотрудником ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области проведена камеральная проверка предпринимателя по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год страхователем не представлены в установленный законом срок.
По результатам проверки ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области составлен акт камеральной проверки № 304 от 10.04.2009, на основании которого, руководителем органа пенсионного фонда вынесено решение № 225 от 12.05.2009 о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 386 руб. 40 коп.
В требовании № 763 от 02.06.2009 заявителем предпринимателю предложено в срок до 17.06.2009 уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.
Неуплата предпринимателем штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
Согласно статье 1 названного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
Частью 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании статей 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.
На основании части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.
Статьей 19 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.
За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Судом установлено, что предприниматель Воронкин Н.В. не представил в срок сведения, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2008 г. - не позднее 01.03.2009.
Факт совершения предпринимателем правонарушения - непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - установлен и подтвержден материалами дела.
Как следует из материалов дела, территориальным органом страховщика предпринимателю Воронкину Н.В. за расчетный период - 2008 год начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 3864 рублей. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, и составили 386 руб. 40 коп.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что требования ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области в размере 386 руб. 40 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на предпринимателя в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, и взыскивается в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьей 110, частью 3 статьи 156, статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Воронкина Николая Викторовича, 27.07.1971 года рождения, зарегистрированного по адресу: Ростовская область, Морозовский район, п. Знаменка, ул. Зелёная, 37, (ИНН 612103567013) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в лице ГУ УПФ РФ в Морозовском районе Ростовской области штрафные санкции в размере 386 рублей 40 копеек.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Воронкина Николая Викторовича, 27.07.1971 года рождения, зарегистрированного по адресу: Ростовская область, Морозовский район, п. Знаменка, ул. Зелёная, 37, (ИНН 612103567013) в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 рублей государственной пошлины.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья Ф.Ф. Ерёмин
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
