АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2009 года Дело N А53-14187/2009
Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2009 года
Решение в полном объеме изготовлено 28 сентября 2009 года
Арбитражный суд Ростовской области
в составе судьи Соколовой Т.Б.
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Каденко В.И.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФГУП «Почта России» в лице УФПС Ростовской области филиала ФГУП «Почта России»
к Администрации Пролетарского района Ростовской области
третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Ростовской области, УФРС по Ростовской области
о признании права хозяйственного ведения на недвижимое имущество.
При участии:
от истца - представитель Коваленко Дарья Владимировна (доверенность № 61.1.6-05/140 от 18.05.2009 года)
от ответчика - представитель не направлен
от третьих лиц - представители не направлены
установил: в открытом судебном заседании рассматривается исковое заявление о признании за ФГУП «Почта России» права хозяйственного ведения на нежилое помещение, занимаемое отделением почтовой связи «Коврино», расположенное по адресу: Ростовская область, Пролетарский район, хутор Коврино, улица Ленина, 40а, помещение из 4 комнат литера А: комнату № 1 площадью 3,2 кв.м, комнату № 2 площадью 12,1 кв.м, комнату № 3 площадью 7,9 кв.м, комнату № 4 площадью 22,2 кв.м, общей площадью 45,4 кв.м.
В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что отделения почтовой связи «Коврино» занимают нежилые помещения, расположенные по адресу: Ростовская область, Пролетарский район, хутор Коврино, улица Ленина, 40а, помещение из 4 комнат литера А: комнату № 1 площадью 3,2 кв.м, комнату № 2 площадью 12,1 кв.м, комнату № 3 площадью 7,9 кв.м, комнату № 4 площадью 22,2 кв.м, общей площадью 45,4 кв.м. Данные помещения используются истцом с 1976 года исключительно для оказания услуг почтовой связи. Документы о собственнике, пользователе и владельце помещений, занимаемыми почтовым отделением, отсутствуют. В связи с вышеизложенным истец просит признать за ним право хозяйственного ведения на основании пункта 1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991г., № 3020-1, статьей 2,24 Федерального закона «О почтовой связи», статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Ответчик представителя в судебное заседание не направил; представил отзыв, в котором пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований; спорные объекты не являются муниципальной собственностью, в связи с чем правопритязаний в отношении предмета иска не имеет. В отзыве ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя.
Третье лицо Федеральная регистрационная служба по Ростовской области представителя в судебное заседание не направило; заявило ходатайство о слушании дела без участия его представителя. В ходе слушания дела представило сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемой информации, поскольку в ЕГРП записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на спорные объекты отсутствуют.
Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом по Ростовской области представителя в судебное заседание не направило; заявило ходатайство о слушании дела без участия его представителя. В ходе слушания дела представило пояснения относительно заявленных требований, в которых сообщило, что спорные помещения на момент издания Постановления ВС РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 находились в пользовании истца, в силу чего являются федеральной собственностью.
Суд рассматривает дело без участия ответчика и третьих лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства и выслушав представителя истца по существу спорного вопроса, суд установил, что Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» создано соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2002г. №1227-р. Отделение почтовой связи «Коврино» в свою очередь является структурным подразделением филиала УФПС Ростовской области - филиала ФГУП «Почта России».
Согласно исторической справке ФГУП «Почта России» отделение почтовой связи ФГУП «Почта России» «Коврино», занимает нежилые помещения в здании расположенном по адресу: Ростовская область, Пролетарский район, хутор Коврино, улица Ленина, 40а, помещение из 4 комнат литера А: комнату № 1 площадью 3,2 кв.м, комнату № 2 площадью 12,1 кв.м, комнату № 3 площадью 7,9 кв.м, комнату № 4 площадью 22,2 кв.м, общей площадью 45,4 кв.м.
Данные помещения используются истцом с 1976 года по настоящее время исключительно для оказания услуг почтовой связи.
В соответствии со статьей 95 Гражданского кодекса РСФСР 1964г. государству принадлежат основные средства производства связи, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.
В соответствии со статьей 93.1 Гражданского кодекса РСФСР 1964г. имущество, закрепленное за государственными организациями, состоит в оперативном управлении этих организаций, осуществляющих в пределах, установленных законом, в соответствии с целями их деятельности и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
На момент принятия Постановления Верховного Совета РФ №3020-1 от 27.12.1991г. помещения, занимаемые отделением почтовой связи «Коврино» являлись государственной собственностью.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области автономны округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении №1 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.
Согласно приложению № 1 к Постановлению Верховного совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственности, республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга» к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности относится имущество (независимо от того, на чьем балансе оно находится) учреждений, финансирование которых осуществляется из бюджета Российской Федерации.
Согласно п. 6 раздела IV приложения 1 к Постановлению Верховного совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственности, республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга», к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности, относятся предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры.
Как предусмотрено ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи» почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств. Согласно требованием ст. 24 указанного Федерального закона, имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.
В силу пункта 3.1 Устава ФГУП «Почта России» имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.
Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за предприятием, возникает в соответствии со статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации у этого предприятия с момента передачи имущества. При этом под передачей следует понимать вручение соответствующего имущества приобретателю. Согласно статье 224 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество считается врученным с момента его фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.
Таким образом, помещения, занимаемые отделением почтовой связи «Коврино» как на момент разграничения государственной собственности, так и в настоящее время, являются исключительно федеральной собственностью.
Факт нахождения отделения почтовой связи «Коврино» подтверждается документами, представленными в материалы дела.
По заявлению Администрации Пролетарского района Ростовской области спорные объекты недвижимого имущества к объектам муниципальной собственности не относится.
Спорные объекты недвижимого имущества не являются объектом конкурирующих прав третьих лиц.
При указанных обстоятельствах, представленные в материалы дела документы бесспорно свидетельствуют о принадлежности указанных в иске объектов недвижимого имущества истцу на праве хозяйственного ведения, что является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.
Согласно требованиям статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Отсутствие государственной регистрации права собственности истца в отношении спорного объекта недвижимого имущества не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в данном случае, признание права предшествует факту такой регистрации.
Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.
Поскольку процессуальное участие Администрации Пролетарского района Ростовской области в качестве ответчика и удовлетворение иска не является свидетельством неправомерности его действий, а связано только с процессом исследования перехода права собственности, и не может влечь отнесение расходов по оплате государственной пошлины на ответчика, расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 11, 12, 120, 208, 296, 299, 304, 131, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 17, 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьями 110, 123, 156, 167, 168, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России» право хозяйственного ведения на нежилые помещения, занимаемые отделением почтовой связи «Коврино», расположенные по адресу: Ростовская область, Пролетарский район, хутор Коврино, улица Ленина, 40а, помещение из 4 комнат литера А: комнату № 1 площадью 3,2 кв.м, комнату № 2 площадью 12,1 кв.м, комнату № 3 площадью 7,9 кв.м, комнату № 4 площадью 22,2 кв.м, общей площадью 45,4 кв.м.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья Т.Б. Соколова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
