АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 февраля 2008 года Дело N А53-1508/2008
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 29 февраля 2008 года.
Арбитражный суд Ростовской области
в составе:
судьи Зинченко Т.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Неговора Р.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФР в Аксайском р-не Ростовской области
к ИП - Барановой В.В.
о взыскании 10 000 руб.
при участии:
от заявителя - старшего специалиста Чемисовой Н.В. (дов. № 1 от 09.01.08г.)
Сущность спора: Рассматривается заявление о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования, изложенные в заявлении.
ИП - Баранова В.В. отзыв по делу не представил, о месте и времени рассмотрения спора уведомлена надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотрение спора по материалам, имеющимся в деле, в соответствии со ст. 156 АПК РФ.
Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав представленные документы, суд установил следующее.
Баранова В.В. 15.02.05г. зарегистрирована ИФНС РФ по Аксайскому р-ну Ростовской области в качестве индивидуального предпринимателя.
13.06.07г. ИП - Баранова В.В. заключила трудовой договор с физическим лицом - Олифер С.Н.
Согласно статье 6 Закона от 15.12.2001г. № 167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ИП - Баранова В.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как индивидуальный предприниматель и как лицо, производящее выплаты физическим лицам.
Согласно абз.2 п. 1 ст. 6 указанного Закона, если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.
В соответствии со статьей 11 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, в территориальных органах Пенсионного Фонда (страховщика) является обязательной и осуществляется на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
В нарушение указанной статьи соответствующее заявление о регистрации подано ИП - Барановой В.В. в ГУ УПФР в Аксайскому р-ну Ростовской области 04.10.07г., т.е. по истечении более 90 дней со дня заключения соответствующего договора.
Указанное нарушение отражено проверяющим в акте камеральной проверки № 2 от 04.12.07г., на основании которого начальником ГУ УПФ РФ в Аксайскому р-ну Ростовской области вынесено решение № 4 от 19.12.07г. о привлечении ИП - Барановой В.В. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Закона от 15.12.2001 г. № 167 -ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ в виде штрафа в сумме 10 000 руб.
Решение № 4 от 19.12.07г., требование об уплате штрафа, направлено органом Пенсионного фонда ИП - Барановой В.В.
В добровольном порядке сумма штрафа ИП - Барановой В.В. не была уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ, ГУ УПФ РФ в Аксайскому р-ну Ростовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ИП - Барановой В.В. штрафных санкций в сумме 10 000 руб. в принудительном порядке.
В соответствии со статьей 27 Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ нарушение индивидуальным предпринимателем (страхователем) установленного статьей 11 данного Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Факт нарушения ИП - Барановой В.В. срока регистрации в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам, в ГУ УПФ РФ в Аксайскому р-ну Ростовской области подтверждается материалами дела и ИП - Барановой В.В. в установленном порядке не оспорен.
На основании изложенного суд пришел к выводу об обоснованности привлечения ИП - Барановой В.В. к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ.
Вместе с тем, одним из принципов привлечения лица к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при решении вопроса о взыскании соответствующих санкций учитывается не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Поскольку Пенсионный фонд РФ является внебюджетным фондом, осуществляющим в том числе контроль за поступлением взносов в Пенсионный фонд, в соответствии со ст. 2 Налогового кодекса РФ, при вынесении данного решения суд руководствуется законодательством о налогах и сборах, регулирующим властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов, в том числе страховых взносов, в Российской Федерации.
Статьей 112 НК РФ установление обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о взыскании санкций за налоговое правонарушение обязан последние учитывать.
ИП - Барановой В.В. правонарушение допущено впервые.
ИП - Баранова В.В. не имеет задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд, что подтвердил представитель заявителя в судебном заседании.
Суд считает, что указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о наличии смягчающих ответственность ИП - Барановой В.В. обстоятельств.
Суд считает возможным снизить размер штрафа, подлежащего взысканию в соответствии с п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», до 5 000 руб.
Расходы по госпошлине, в соответствии со ст. 112 АПК РФ, отнесены судом на ИП - Баранову В.В.
Руководствуясь статьями 167, 170, 216 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Барановой Вилены Валериевны, 04.11.1982 года рождения, место рождения - г. Аксай Ростовской обл., проживающей по адресу: 346800 Ростовская обл., г. Аксай, ул. Ломоносова, 18, свидетельство о государственной регистрации от 15.02.05г., ИНН 610205762193, в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 5 000 руб.
В остальной части требований отказать.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Барановой Вилены Валериевны, 04.11.1982 года рождения, место рождения - г. Аксай Ростовской обл., проживающей по адресу: 346800 Ростовская обл., г. Аксай, ул. Ломоносова, 18, свидетельство о государственной регистрации от 15.02.05г., ИНН 610205762193, в доход федерального бюджета 500 руб. - государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст. 181 АПК РФ.
Судья Т.В. Зинченко
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
