АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 октября 2008 года Дело N А53-15763/2008
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2008 года.
Полный текст решения изготовлен 17 октября 2008 года.
Арбитражный суд Ростовской области
в составе:
судьи Воловой Н.И.
при ведении протокола судебного заседания судьей Воловой Н.И.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области
к предпринимателю Косенко М.А.
о взыскании штрафных санкций в размере 184 руб. 80 коп.
при участии:
от заявителя: известили суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя
от предпринимателя:
Сущность спора: в открытом судебном заседании рассматривается заявление ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области к предпринимателю Косенко М.А. о взыскании штрафных санкций в размере 184 руб. 80 коп.
ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направило, известило суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя.
Копия судебного акта, направленная в адрес предпринимателя, возвращена без вручения за истечением срока хранения, о чем орган связи проинформировал суд.
В соответствии со ст. 123 АПК РФ, предприниматель считается надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного разбирательства.
При таких обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Косенко М.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15.02.2005 Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области за № 305615004600036.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области.
8.04.2008 г. ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области проведена камеральная проверка предпринимателя по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. страхователем не были представлены в установленный законом срок.
По результатам проверки ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области составлен акт камеральной проверки № 194 от 8.04.2008 г., на основании которого начальником ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области вынесено решение № 229 от 12.05.2008 г. о привлечении предпринимателя Косенко М.А. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 184 руб. 80 коп.
В требовании № 2139 от 12.05.2008 г. заявителем предпринимателю предложено в срок до 2.06.2008 г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.
Неуплата предпринимателем штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области на основании статьи 213 АПК РФ в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Рассмотрев материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
Согласно статье 1 данного закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
Частью 5 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ст. ст. 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.
Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.
Статьей 19 Федерального закона №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.
За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Судом установлено, что предприниматель не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом №27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2007 г. - не позднее 01.03.2008 г.
Факт совершения предпринимателем правонарушения - непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - установлен и подтвержден материалами дела.
Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую и накопительную части трудовой пенсии за 2007 г., и составили 184 руб. 80 коп.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 184 руб. 80 коп.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на предпринимателя.
Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Косенко Максима Анатольевича, 06.12.1975 г.р., зарегистрированного 15.02.2005 Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области за № 305615004600036, проживающего по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Дубовского, д.44, кв.22, в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штрафные санкции в размере 184 руб. 80 коп., а также в доход федерального бюджета РФ 500 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано по правилам, установленным главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Н.И. Волова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
