АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 октября 2008 года Дело N А53-15795/2008
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи О.В. Никоновой__________
при ведении протокола судебного заседания судьей О.В. Никоновой___________________
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Донецке Ростовской области__________________
к индивидуальному предпринимателю Ахмедову Акиф Имран оглы___________________
о взыскании штрафных санкций в размере 123 рубля 20 копеек_______________________
при участии:
от заявителя - представитель не явился, извещен (уведомление от 14.10.2008 г.)_________
от ответчика - представитель не явился, извещен (з/к №№ 72208)_____________________
установил: Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Донецке Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ахмедова Акифа Имран оглы штрафных санкций в размере 123 рубля 20 копеек за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионный фонд явку представителя в судебное заседание не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, заказная корреспонденция, направленная по последнему известному суду адресу должника, возвращена в связи с отсутствием адресата, о чем орган связи уведомил суд.
В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, считается извещенным надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Неявка в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил, что Ахмедов Акиф Имран оглы зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 17.01.2006 г. Инспекцией МНС России по г. Донецку Ростовской области.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в г. Донецке Ростовской области.
В нарушение статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный предприниматель не представил сведения персонифицированного учета в орган Пенсионного фонда России за 2007 год.
Факт нарушения зафиксирован в акте камеральной проверки № 12174 от 31.03.2008 г., рассмотрение акта назначено на 18 июня 2008 г на 10 часов.
Акт проверки № 12174 от 31.03.2008 г. направлен в адрес индивидуального предпринимателя Ахмедова Акифа Имран оглы заказной корреспонденцией с уведомлением 18.04.2008 г. (л.д. 8).
В силу пункта 5 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправки заказного письма.
Таким образом, процедура рассмотрения материалов проверки заявителем соблюдена.
Решением № 1376 от 18.06.2008 г. страхователь привлечен к ответственности за нарушение Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Плательщику страховых взносов направлено требование № 1501 от 18.06.2008 г. об уплате штрафа в срок до 3 июля 2008 г.
Неуплата ответчиком штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ в г. Донецке Ростовской области на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
Согласно статье 1 данного закона индивидуальные предприниматели относятся к
физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
Частью 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании статей 11, 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.
Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.
Статьей 19 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 г. № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.
За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Судом установлено, что ответчик не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2007 г. - не позднее 01.03.2008 г.
Факт совершения ответчиком правонарушения в виде непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ установлен и подтвержден материалами дела.
Территориальным органом страховщика индивидуальному предпринимателю Ахмедову Акифу Имран оглы за расчетный период 2007 г. начислены страховые взносы в размере 1232 рубля. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г. Доказательств уплаты ответчиком штрафных санкций в размере 123 рубля 20 копеек в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах суд признает требования ГУ УПФ РФ в г. Донецке Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ахмедова Акифа Имран оглы (22.01.1959 года рождения, место рождения: с. Башкарвенд, Агдамский район, Азербайджан; место жительства: 346330, Ростовская область, г. Донецк, ул. Гагарина, 77; ИНН 614588933176) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 123 рубля 20 копеек.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ахмедова Акифа Имран оглы (22.01.1959 года рождения, место рождения: с. Башкарвенд, Агдамский район, Азербайджан; место жительства: 346330, Ростовская область, г. Донецк, ул. Гагарина, 77; ИНН 614588933176) в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья О.В. Никонова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
