АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2012 года Дело N А53-15817/2012
Резолютивная часть решения объявлена « 23 » мая 2012г.
Полный текст решения изготовлен « 30 » мая 2012г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи М.Г. Медниковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.С.Овсянниковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону
к Индивидуальному предпринимателю Индивидуальному предпринимателю Николаенко Ларисе Александровне (ИНН616600404016, ОГРН 305616603300018)
о взыскании 1 039,20 руб. штрафа,
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе г.Ростова-на-Дону обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Николаенко Ларисе Александровне о взыскании 1 039,20 руб. штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Представитель заявителя не явился, уведомлен надлежащим образом (почтовое уведомление № 784360);
Конверт с определением арбитражного суда, направленный по месту регистрации индивидуального предпринимателя, указанному в заявлении и соответствующему выписке из ЕГРИП, возвращен без вручения адресату с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения».
В соответствии с частью 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Приведенное законоположение позволяет суду считать ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ допускает рассмотрение дела в отсутствие его представителя.
Возражений против рассмотрения дела по существу в их отсутствие от участвующих в деле лиц не поступило, в связи с чем суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.
Рассмотрев материалы дела, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Николаенко Лариса Александровна не представил в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год в установленный срок. Факт правонарушения зафиксирован в акте проверки № 1252 от 17.08.2011.
На основании акта проверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации вынесено решение № 701 от 15.09.2011 о привлечении индивидуального предпринимателя Николаенко Ларису Александровну к ответственности в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде взыскания штрафа в размере 1039,20 руб.
Требование № 256 от 07.10.2011 о добровольной уплате штрафа не исполнено, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Взыскание финансовых санкций не может быть произведено ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, было обязано представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Указанная обязанность была установлена с 01.01.2011.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗ с 01.01.2012 пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ утратил силу, в связи с чем с 01.01.2012 отменена обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Принимая во внимание, что устранение ответственности имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена, после 31.12.2011г. не может быть вынесено решение о привлечении к ответственности за непредставление в Пенсионный фонд названными выше лицами соответствующих сведений за предыдущие годы.
Равным образом, после 31.12.2011 не подлежит исполнению решение органа Пенсионного фонда Российской Федерации о привлечении индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, к ответственности за непредставление сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета, которое было уже принято территориальным органом ПФ РФ до указанной даты. Следовательно, взыскание финансовых санкций по такому решению в судебном порядке не может быть произведено.
Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья М.Г. Медникова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
