АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2008 года Дело N А53-15880/2008
Арбитражный суд в составе судьи Т.Б. Соколовой при ведении протокола судебного заседания судьей Т.Б. Соколовой
рассмотрев в заседании суда дело по заявлению ГУ УПФР РФ в г. Шахты Ростовской области
к Индивидуальному предпринимателю Онсину Игорю Александровичу
о взыскании штрафных санкций в сумме 91 руб. 40 коп.
при участии:
от Заявителя: представитель не направлен
от Должника: представитель не направлен
установил: ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Индивидуального предпринимателя Онсина Игоря Александровича штрафных санкций в сумме 91 руб. 40 коп. за несвоевременное представление в орган Пенсионного фонда РФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Заявитель представителя в судебное заседание не направил; заявил ходатайство о слушании дела в его отсутствие; в этом же ходатайстве заявленные требования поддержал полностью.
Индивидуальный предприниматель Онсин Игорь Александрович в судебное заседание не явился, представителя не направил; о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление в материалах дела.
Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело без участия сторон.
Исследовав материалы дела, и учитывая, что лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суд считает возможным признать дело подготовленным к судебному разбирательству, в связи с чем вынесено протокольное определение о переходе из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству.
Судом установлено, что Онсин Игорь Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 03.04.2007г., о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом 03.04.2007г. внесена соответствующая запись № 307615509300126.
В качестве страхователя в ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области предприниматель зарегистрирован по основаниям п/п 2 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ и пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ предприниматель в установленный законом срок не представил в территориальный орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Факт нарушения предпринимателем установленного порядка представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета зафиксирован актом камеральной проверки № 2200 от 07.04.2008г.
По результатам проверки решением № 121 от 29.04.2008г. Онсин Игорь Александрович привлечен к ответственности за нарушение пенсионного законодательства в виде штрафа в размере 91 руб. 40 коп., в адрес предпринимателя направлено требование № 3182 от 29.04.2008г., согласно которому предпринимателю предложено уплатить штраф в сумме 91 руб. 40 коп. в добровольном порядке в срок до 25.05.2008г.
Требование органа страховщика страхователем не выполнено, в связи с чем заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 91 руб. 40 коп.
Предпринимателем заявленные требования не оспорены, доказательства уплаты суммы штрафа не представлены.
На основании изученных материалов дела суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленной форме. В соответствии со статьей 17 этого же закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В пункте 7 Информационного письма ВАС РФ от 20.02.2006г. № 105 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Учитывая, что порядок привлечения к ответственности за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Федеральным законом № 27-ФЗ не предусмотрен, равно как этим законом не предусмотрен внесудебный порядок взыскания штрафных санкций, привлечение к ответственности в данном случае должно регулироваться нормами законодательства о налогах и сборах.
Порядок привлечения к ответственности органом страховщика не нарушен. Сумма штрафа рассчитана, исходя из данных протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г., согласно которой сумма страховых взносов, начисленных в указанный период составила 914 руб.
Как видно из материалов дела предприниматель Онсин Игорь Александрович обязанность страхователя по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 статьи 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не исполнил, требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не выполнил, в связи с чем заявитель правомерно обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.
На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что требования заявителя правомерны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в заявленном объеме.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации заявитель от уплаты госпошлины освобожден, и госпошлина по данному заявлению не уплачивалась, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с предпринимателя.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика в размере 500 руб., поскольку согласно п/п 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового Кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины при цене иска до 50 000 руб. составляет 4% цены иска, но не менее 500 руб. Однако суд на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию госпошлины до 100 руб. в доход Федерального бюджета РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Онсина Игоря Александровича, 26.04.1964 года рождения, уроженца с. Ремонтное Ростовской области, проживающего по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Лебединского, 41, ИНН 615520509318, ОГРН 307615509300126 в доход бюджета Пенсионного фонда РФ штраф в размере 91 руб. 40 коп.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Онсина Игоря Александровича, 26.04.1964 года рождения, уроженца с. Ремонтное Ростовской области, проживающего по адресу: Ростовская область, г. Шахты, ул. Лебединского, 41, ИНН 615520509318, ОГРН 307615509300126 в доход федерального бюджета 100 руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в порядке статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья Т.Б. Соколова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
