АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 11 ноября 2008 года Дело N А53-16040/2008
в составе:
судьи Л.В.Чебановой
при ведении протокола судебного заседания судьей Л.В. Чебановой
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ УПФР в Октябрьском р-не г. Ростова-на-Дону
к ответчику: ИП Кизиловой Марине Александровне
о взыскании штрафа
цена иска: 10 000 руб.
При участии в судебном заседании:
от заявителя: представитель Рожкова В.А., дов. № 68 от 17.01.08 г.
от ответчика: представитель не явился.
установил: Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Ростов-на-Дону обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кизиловой Марины Александровны штрафа в размере 10 000 руб., предусмотренного п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Заявитель поддержал заявленные требования.
Заявителем заявлено ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ об уменьшении размера штрафа до 6 233 руб. 70 коп., в связи с произведенной ответчиком частичной оплатой суммы штрафа.
Ходатайство судом удовлетворено.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 АПК РФ
Дело рассматривается судом в порядке статьи 156 АПК РФ по имеющимся в материалах дела документам.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Кизилова Марина Александровна зарегистрирована в качестве предпринимателя 21.01.2005 г. Межрайонной ИФНС России № 5 по Ростовской области.
В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальный предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростов-на-Дону
31.01.2008г. предприниматель Кизилова М.А. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о регистрации в качестве страхователя, осуществляющего прием на работу наемных работников по трудовому договору.
Установив, что заявление подано с нарушением 30-ти дневного срока, предусмотренного статьей 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», уполномоченным лицом Управления Пенсионного фонда был составлен акт камеральной проверки № 475ш от 31.01.2008г., на основании которого ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г. Ростов-на-Дону принято решение № 475ш от 05.03.2008 г. о привлечении предпринимателя Кизиловой Марины Александровны к ответственности, предусмотренной п.1 статьи 27 Закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ, в виде взыскания штрафа в сумме 10 000 руб.
На основании данного решения в адрес страхователя было выставлено требование об уплате финансовых санкций № 475ш от 14.05.2008г. в срок до 07.06.2008г.
Однако требование об уплате финансовых санкций в добровольном порядке было выполнено частично в размере 3 766 руб. 30 коп., в связи, с чем Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя штрафа согласно уточненным требованиям в размере 6 233 руб. 70 коп.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требование о взыскании штрафа является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 6 Закона о пенсионном страховании страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели, физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты.
Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 статьи 6 названного Закона, то исчисление и уплата страховых взносов производится им по каждому основанию.
Таким образом, законодатель разделил индивидуальных предпринимателей на две отдельные категории страхователей: индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам, и индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы.
Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, уплачивающий страховые взносы в виде фиксированного платежа, является страхователем по отношению к себе самому.
Индивидуальный предприниматель, заключивший трудовые (гражданско-правовые) договоры с наемными работниками, является страхователем по отношению к этим работникам и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование данных работников.
Согласно ст. 11 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика:
Работодателей - организацией, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (лиц, приравненных к ним в целях настоящего Федерального закона) и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в пятидневный срок со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, реестре членов саморегулируемых организаций и представляемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
Согласно ст. 27 ФЗ № 167-ФЗ нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней -
влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Таким образом, отсутствие факта регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя по отношению к наемным работникам приведет к нарушению права застрахованных лиц на обязательное пенсионное страхование.
Следовательно, в том случае, если индивидуальный предприниматель, зарегистрированный как страхователь, самостоятельно уплачивающий страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществил прием на работу наемных работников по трудовому договору или заключил договор гражданско-правового характера, он обязан в 30-дневный срок зарегистрироваться в органе ПФ РФ и как страхователь, производящий выплаты физическим лицам.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по данному спору подлежат отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кизиловой Марины Александровны в доход Пенсионного Фонда РФ штраф в размере 6 233 руб. 70 коп.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кизиловой Марины Александровны в доход бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Л.В.Чебанова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
