АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12 ноября 2008 года  Дело N А53-16605/2008

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Филимоновой С.С.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Калошиной Т.Н.,

рассмотрев в  судебном  заседании  дело по заявлению Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону

к индивидуальному предпринимателю Лопатке Максиму Федоровичу

о взыскании штрафных санкций в размере 184 рубля 80 копеек

В судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: специалист (юрисконсульт) Рожкова Виктория Александровна доверенность от 17.01.2008г. № 68

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом

СУЩНОСТЬ СПОРА: в открытом судебном заседании рассматривается заявление Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону к индивидуальному предпринимателю Лопатке Максиму Федоровичу о взыскании штрафных санкций в размере 184 рубля 80 копеек.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме, просит удовлетворить иск полностью.

Индивидуальный предприниматель Лопатка Максим Федорович надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился. Предприниматель  отзыва  на заявленные требования не представил, заявленные требования не оспорил.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие предпринимателя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Лопатка Максим Федорович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 10.05.2006 г. в Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждении-Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону.

27.03.2008 г. сотрудником Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону была проведена проверка ответчика по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. страхователем не были представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону составлен акт № 543 от 27.03.2008г. об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании.  На основании указанного акта  руководителем Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону вынесено решение № 543 от 30.04.2008 г. о привлечении индивидуального предпринимателя Лопатки Максима Федоровича к  ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 184 рубля 80 копеек.

В требовании № 543 от 30.04.2008 г. заявителем ответчику предложено погасить в течении 10-ти рабочих дней с даты получения требования сумму штрафа в добровольном порядке.

Неуплата ответчиком штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в  Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ)  является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ст. ст. 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах.

Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ответчик не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2007 г. - не позднее 01.03.2008 г.

Факт совершения ответчиком правонарушения - непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - установлен и подтвержден материалами дела.

Как следует из материалов дела, территориальным органом страховщика индивидуальному предпринимателю Лопатке Максиму Федоровичу за расчетный период 2007 г. начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 1848 рублей. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г., и составили 184 рублей 80 копеек. Доказательств уплаты ответчиком указанной суммы штрафных санкций в материалы дела не представлено.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 184 рублей 80 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лопатки Максима Федоровича, 20.05.1980 года рождения, место рождения: г. Ростов-на-Дону; место жительства: г. Ростов-на-Дону, пер. Боевой, д.36; ИНН 616509280298 в  доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 184 рубля 80 копеек, а также в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано по правилам, установленным главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья     С.С. Филимонова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка