• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2010 года  Дело N А53-17338/2010

Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2010.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2010.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ерёмина Ф.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тихомировой И.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента имущественно -земельных отношений города Ростова-на-Дону о взыскании с закрытого акционерного общества «Красный Дон» неосновательного обогащения за период с 19.10.2009 по 30.06.2010 размере 7365618 рублей 56 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 241057 рублей 34 копейки,

при участии:

от истца: представитель не явился,

от ответчика: представитель Патлачева Н.В., доверенность от 20.09.2010;

установил: Департамент имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО г. Ростова-на-Дону) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «Судостроительная фирма «Красный Дон» (далее - ЗАО «Красный Дон») неосновательного обогащения за период с 19.10.2009 по 30.06.2010 размере 7365618 рублей 56 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 241057 рублей 34 копейки.

Истец, надлежащим образом извещённый о времени и месте проведения судебного заседания (расписка лиц, участвующих в деле; почтовое отправление № 74639), представителя в судебное заседание не направил.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в представленном ранее письменном отзыве. Пояснил, что земельный участок находится в постоянном бессрочном пользовании ответчика, на что выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй № РО-44-10531. ЗАО «Судостроительная фирма «Красный Дон» оплачивает земельный налог, что подтверждается инкассовыми и платёжными поручениями, представленными в материалы дела.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, суд установил следующее.

Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 05.09.2006 № 1068 ЗАО «Красный Дон» предоставлен в пользование земельный участок по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 67, кадастровый номер 61:44:0041202:18, общей площадью 50 951 кв.м., для эксплуатации административных зданий и производственных участков.

ЗАО «Красный Дон» является собственником строений, расположенных по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Береговая, 67.

19.10.2009 на основании распоряжения департамента № 4571 данный земельный участок был разделен на три самостоятельных земельных участка.

Таким образом, по мнению истца за период с 19.10.2009 до 30.06.2010 ответчик использовал земельный участок площадью 50 951 кв.м. без правовых оснований, оплата за использование земельного участка не производилась.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском, о взыскании с общества суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка под объектами недвижимого имущества без законных оснований.

ЗАО «Красный Дон» является собственником строений, расположенных по адресу: Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 67.

Первоначально земельный участок площадью 5,3717 га был предоставлен ЗАО «Красный Дон» на основании постановления Главы администрации г. Ростова-на-Дону для эксплуатации административных и производственных зданий на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РО-44-10531.

На основании постановления Мэра города № 1068 от 05.09.2006 земельный участок был разделен на:

- земельный участок, занимаемый многоквартирным домом по пр. Богатяновский спуск, 2в, 2г;

- земельный участок ЗАО «Красный Дон» по ул. Береговая, 67 для эксплуатации административных и производственных зданий с кадастровым номером 61:44:0041202:18;

- земельный участок площадью 0.1387 га переведен в состав городских земель.

С целью упорядочения земельных отношений между собственниками зданий, расположенных на указанном земельном участке и надлежащего оформления прав на земельный участок в ДИЗО было подано заявление (вх.№19893 от 29.09.2009) о разделе земельного участка с КН 61:44:0041202:18.

Распоряжением ДИЗО от 19.10.2009 № 4571 земельный участок с кадастровым номером 61:44:0041202:18 был разделен на три самостоятельных:

- земельный участок площадью 49303 кв.м с кадастровым номером 61:44:0041202:23;

- земельный участок площадью 1108 кв.м с кадастровым номером 61:44:0041202:24;

- земельный участок площадью 540 кв.м с кадастровым номером 61:44:0041202:25 предоставлен в собственность ООО «Холтек» для эксплуатации производственных поме­щений - распоряжение МИЗО от 31.12.2009 № 2165, договор купли-продажи №822/ЗУ от 28.01.2010, что подтверждается свидетельством от 11.03.2010.

В соответствии со ст. 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации у лица, которому предоставлен на праве постоянно­го (бессрочного) пользования земельный участок, из которого при разделе образуются зе­мельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования на образуемые земельные участки.

Таким образом, в настоящее время право постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Красный Дон» на земельные участки с кадастровыми номерами 61:44:0041202:23 и 61:44:0041202:24, на которых расположены принадлежащие Обществу здания, сохраняет­ся.

В соответствии с п.2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» юридические лица обя­заны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2012 года в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса РФ.

По смыслу указанных норм, право постоянного (бессрочного) пользования за юридическим лицом при переоформлении земельного участка в аренду сохраняется до государственной регистрации договора аренды земельного участка или государственной регистрации права собственности.

В порядке ст. 3 Закона о введении в целях переоформления права постоянного (бессрочного) пользования ЗАО «Красный Дон» на основании заявлений общества от 03.12.2009 и 10.12.2009 приняты распоряжение ДИЗО от 21.01.2010 № 162 (с изм. от 01.03.2010 № 637) о предоставле­нии ЗАО «Красный ДОН» в аренду земельного участка площадью 49303 кв.м. с кадастро­вым номером 61:44:0041202:23 для эксплуатации производственных помещений; распоряжение от 01.03.2010 № 638 о предоставлении с множественностью лиц на стороне арендатора ЗАО «Красный Дон» земельного участка площадью 1108 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0041202:24 для эксплуатации административного здания с обреме­нением правом ограниченного пользования ФГОУ ВПО «ЮФУ».

Между ДИЗО и ЗАО «Красный Дон» подписаны проекты договоров аренды земель­ного участка площадью 49303 кв.м. с КН 61:44:0041202:23 для эксплуатации производствен­ных помещений (апрель 2010 г.), и земельного участка площадью 1108 кв.м с КН 61:44:0041202:24 для эксплуатации административных помещений (июнь 2010 г.), кото­рые в установленном порядке были направлены на согласование в Минимущество РО и согласованы в сентябре 2010г.

С учетом вышеизложенного общество использовало спорные земельные участки на законных основаниях, поскольку в установленном порядке право постоянного бессрочного пользования общества прекращено не было.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 11.10.1991г. № 1738-1 «О плате за землю» и ст.65 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статья 65 Земельного кодекса РФ предусматривает, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Как следует из ст. 15 Закона РФ «О плате за землю» и инструкции Министерства РФ по налогам и сборам № 56 от 21.02.2000 для уплаты земельного налога необходимо, чтобы владельческим титулом землевладельца являлось вещное право на землю, подтвержденное документально. Такие титульные владельцы являются теми землепользователями, которым закон предоставляет право самостоятельно рассчитывать и вносить земельный налог как форму платы за свою землю, предоставленную им в надлежащем порядке.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - HK РФ) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что за пользование спорным земельным участком ЗАО «Судостроительная фирма «Красный Дон» уплачивает налог на землю, что подтверждается инкассовыми и платёжными поручениями, представленными в материалы дела: инкассовые поручения № 6165 от 04.05.2010, № 21233 от 11.12.2009; № 16900 от 23.09.2009; № 10470 от 11.12.2008; платёжные поручения: № 646 от 02.09.2009, № 498 от 06.03.2009; № 497 от 03.03.2009; № 288 от 02.09.2008; № 254 от 12.08.2008; № 179 от 23.05.2008; № 171 от 16.05.2008; № 66 от 27.02.2008.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.

При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Поэтому на основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

Следовательно, ЗАО «Красный Дон» является плательщиком налога на землю с момента выдачи государственного акта и по настоящее время, что подтверждается представленными в материалы дела копиями инкассовых и платёжных поручений.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований к удовлетворению заявленных истцом требований и полагает необходимым их отклонить. Требования о взыскании процентов также подлежат отклонению, поскольку являются производными от установления обоснованности взыскания основного долга.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на истца, который в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ) освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ф.Ф. Ерёмин

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А53-17338/2010
Принявший орган: Арбитражный суд Ростовской области
Дата принятия: 14 декабря 2010

Поиск в тексте