• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 13 декабря 2011 года  Дело N А53-18876/2011

Резолютивная часть решения объявлена «06» декабря 2011 г.

Полный текст решения изготовлен «13» декабря 2011 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Н.И. Воловой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Т.Н. Токаревой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области

к Государственному научному учреждению Бирючекутская овощная селекционная опытная станция Государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук ИНН 6150020060 ОГРН 1026102219604

о взыскании 47881 руб.

при участии

от заявителя: представителя Ю.С. Рак по доверенности 313-15/05388@ от 06.04.2011

от заинтересованного лица: представитель не явился

установил: Межрайонная ИФНС России №13 по Ростовской области (далее - заявитель, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением к Государственному научному учреждению Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - учреждение) о взыскании налога на прибыль за 2010 год в сумме 47881 руб.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о месте и времени проведения судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

При указанных обстоятельствах дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заинтересованного лица по имеющимся в материалах дела документам.

Заявитель поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Учреждением 28.03.2011 в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 2010 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила по сроку уплаты 28.03.2011 - 47 881 руб.

Поскольку обязанность по уплате налога в указанных размерах учреждением не была исполнена, налоговым органом в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской в адрес налогоплательщика было направлено требование № 351061 от 05.04.201, в котором учреждению предложено добровольно уплатить установленную недоимку в срок до 25.04.2011.

Поскольку 47 881 руб. налога на прибыль не были уплачены налогоплательщиком в добровольном порядке, не имея права на бесспорное взыскание с учреждения указанной недоимки, налоговый орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд находит требования налогового органа подлежащими удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 44 Кодекса обязанность по уплате конкретного налога (сбора) возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 45 Кодекса предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и другими актами законодательства о налогах и сборах. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки. В соответствии с НК РФ может предусматриваться уплата в течение налогового периода предварительных платежей по налогу - авансовых платежей. Обязанность по уплате авансовых платежей признается исполненной в порядке, аналогичном для уплаты налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 54 НК РФ налоговая база исчисляется по итогам налогового периода. Согласно пункту 1 статьи 285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль организаций является календарный год.

Судом установлено и подтверждается материалами дела неуплата учреждением в бюджет 47881 руб. налога на прибыль за 2010 год.

Факт наличия недоимки в заявленном ко взысканию размере подтвержден также сведениями выписок из лицевого счета, представленных в материалы дела, учреждением не оспорен и документально не опровергнут.

Материалами дела подтверждается, что налоговым органом, в связи с установленной неуплатой налога, налогоплательщику были направлено соответствующее требование о самостоятельной уплате установленной недоимки, которое оставлено учреждением без исполнения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ устанавливает, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. При этом статья 45 Налогового кодекса РФ определяет перечень оснований, при наличии которых взыскание налогов, сборов, пеней и штрафов производится в судебном порядке. Такой порядок взыскания указанных платежей является исключением из общих правил взыскания этих платежей, установленных статьями 46 - 48 Налогового кодекса РФ.

Взыскание недоимки по налогам и сборам с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Поскольку в отношении организаций, которым открыты лицевые счета, в силу пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ взыскание налогов, сборов, пеней и штрафов может производиться только в судебном порядке, руководители (заместители руководителей) налоговых органов не вправе принимать решения о взыскании этих платежей с таких организаций в порядке, установленном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налогов, сборов, соответствующих пеней и штрафов указанными организациями налоговые органы вправе предъявлять в арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения (подпункт 14 пункт 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данному арбитражным судам в связи с возникшими в судебной практике вопросами, касающимися рассмотрения арбитражными судами дел о взыскании сумм обязательных платежей и санкций с бюджетных учреждений, а также дел о привлечении данных организаций к административной ответственности (пункт 1 Постановления от 17.05.2007 №31), в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за налоговые правонарушения, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем 4 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

Кроме того, в силу статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетных учреждений производится только на основании судебных актов. Иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных бюджетных учреждений осуществляется в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Из анализа приведенных норм следует, что в отношении такого налогоплательщика, как бюджетное учреждение, не предусмотрен бесспорный порядок взыскания недоимки по налогам и пеням с его бюджетных счетов или за счет иного его имущества, а их взыскание может быть произведено только в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается, что заявитель является бюджетным учреждением.

Согласно пункту 5 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика по своим денежным обязательствам.

На момент рассмотрения спора доказательств уплаты учреждением заявленной ко взысканию недоимки по налогу на прибыль в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает требования налогового органа правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на учреждение и взыскиваются в доход федерального бюджета в размере 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Государственного научного учреждения Бирючекутская овощная селекционная опытная станция Государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук ИНН 6150020060 ОГРН 1026102219604, местонахождение: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Селекционная,19, зарегистрированного 31.12.2002 Муниципальным учреждением Регистрационной палатой г. Новочеркасска, в доход бюджета недоимку по налогу на прибыль в сумме 47881 руб.

Взыскать с Государственного научного учреждения Бирючекутская овощная селекционная опытная станция Государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт овощеводства Российской академии сельскохозяйственных наук ИНН 6150020060 ОГРН 1026102219604, местонахождение: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Селекционная,19, зарегистрированного 31.12.2002 Муниципальным учреждением Регистрационной палатой г. Новочеркасска, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.И.Волова

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А53-18876/2011
Принявший орган: Арбитражный суд Ростовской области
Дата принятия: 13 декабря 2011

Поиск в тексте