АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2008 года Дело N А53-18877/2008
Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2008г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2008г.
Арбитражный суд Ростовской области
в составе судьи Сурмаляна Г.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головченко Е.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения -Управления пенсионного фонда в г.Азове Ростовской области о взыскании с индивидуального предпринимателя Кваша Андрея Владимировича штрафа в размере 3 рубля 00 копеек за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год,
при участии:
от заявителя: представитель по доверенности № 1123П от 27.10.2008г. Сергеева Н.В.;
от ответчика: не явился, конверт возвращен отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения»
Установил: Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда в г.Азове Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кваша Андрея Владимировича штрафа в размере 3 рубля 00 копеек за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007 год.
В определении суда от 10.10.2008г. о принятии указанного заявления к производству лицам, участвующим в деле, предложено в срок до 27.10.2008г. в письменном виде выразить согласие или несогласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Предприниматель не выразил согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производстве в связи с чем, 30.10.2008г. вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Представитель заявителя в судебном заседании пояснила доводы, изложенные в заявлении, представила реестр учета платежей страхователей, согласно которому штраф в размере 3 рубля 00 копеек ответчиком не оплачен. Просила удовлетворить заявленные требования.
Предприниматель Кваша А.В. в судебное заседание не явился. Корреспонденция, направленная в адрес ответчика возвращена отделением почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».
Заказное письмо с определением о времени слушания дела арбитражным судом направлено в адрес предпринимателя 21.10.2008г., отметка об истечении срока хранения сделана 11.11.2008г., 13.11.2008г. письмо возвращено по обратному адресу в Арбитражный суд РО в связи с истечением срока хранения.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, суд установил.
Кваша Андрей Владимирович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 26.12.2007г., основной государственный регистрационный номер 307614036000019.
В соответствии со статьей 6 Закона РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ в г.Азове Ростовской области.
В ходе проведения сотрудниками пенсионного фонда камеральной проверки по вопросу своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования установлено, что сведения за 2007г. предпринимателем не были представлены в установленный законом срок. Результаты проверки зафиксированы в акте камеральной проверки № 598 от 11.03.2008г. По результатам проверки начальником ГУ УПФ РФ в г.Азове Ростовской области вынесено решение № 396 от 15.04.2008г. о привлечении предпринимателя к ответственности за нарушение статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также пункта 38 Постановления Правительства РФ от 15.03.1997г. № 318 «О мерах организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 3 рубля 00 копеек. Начальником ГУ УПФ РФ в г.Азове Ростовской области предпринимателю направлено требование № 2142 от 15.04.2008г., в котором ответчику предложено в срок до 04.05.2008г. уплатить сумму штрафа в размере 3,00 рубля в добровольном порядке. В добровольном порядке в установленный срок сумма штрафа не уплачена, в связи с чем, на основании статьи 213 АПК РФ, ГУ УПФ РФ в г.Азове Ростовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996г. N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховых взносах и страховом стаже.
В соответствии со статьей 8 Закона N 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.
Пунктом 5 статьи 11 Закона N 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно пункту 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.
В соответствии с пунктом 38 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 N 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.
Статьей 17 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ (далее - Закон N 27-ФЗ) за непредставление страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, установлены финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
В соответствии с п.п. 1,2 статьи 24 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» №167-ФЗ от 15.12 2001г., сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов. По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления её на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с реестром учета платежей по состоянию на 25.11.2008г., предоставленным ГУ УПФ РФ в г.Азове Ростовской области, штраф в размере 3,00 рублей ответчиком не уплачен.
Факт непредставления ответчиком в пенсионный фонд в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела, в частности актом камеральной проверки от 11.03.2008 г. № 598.
Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007г. и составил 3,00 рублей.
В связи с этим суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются правомерными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 НК РФ - 500 рублей.
Однако, суд приходит к выводу о чрезмерности размера государственной пошлины и в соответствии со статьей 111 АПК РФ уменьшает его до 100 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, Арбитражный суд Ростовской области
Р Е Ш И Л:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кваша Андрея Владимировича, 14.05.1976 года рождения, уроженца г.Азов Ростовской области, проживающего по адресу: Ростовская область, г.Азов, ул.Московская, 46/48, кв. 43, основной государственный регистрационный номер 307614036000019, ИНН 614003475757, в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в сумме 3 рубля 00 копеек, а также в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения в порядке главы 34 АПК РФ и в кассационную инстанцию в порядке главы 35 АПК РФ.
Судья Г.А. Сурмалян
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
