А53-19016/2009 от 26 октября 2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 2009 года Дело N А53-19016/2009

Резолютивная часть решения объявлена "19" октября 2009.

Полный текст решения изготовлен "26" октября 2009.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Еремина Ф.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Балала Е.Е.

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области

к Азовской районной организации Ростовской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»

о взыскании государственной пошлины в размере 4050 рублей в доход федерального бюджета;

при участии:

от заявителя: представитель Джалалян Т.Р., доверенность от 30.12.2008 № 291;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещён;

установил:

Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (далее - УФРС по РО) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Азовской районной организации Ростовской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (далее - общественная организация) о взыскании государственной пошлины в размере 4050 рублей в доход федерального бюджета.

Представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Просила приобщить к материалам дела копии следующих документов: заявление от 24.03.2008 юридического лица о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; заявление от 24.03.2008 юридического лица о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; доверенность № 24 от 03.03.2008; доверенность от 22.11.2007; договор дарения от 26.08.2003; выписку из протокола заседания правления АРОО ВОИ от 15.07.2003; расписку в получении документов на государственную регистрацию от 14.03.2008; листы из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (5л.); выписку из ЕГРЮЛ.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

В судебное заседание суда заинтересованное лицо представителя не направило, отзыв и другие затребованные судом документы не представило.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Следовательно, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие заинтересованного лица, надлежаще извещенного о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

14.03.2008 в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области за государственной регистрацией договора дарения от 26.08.2003 и перехода права на здание столярной мастерской, расположенной по адресу: Ростовская область, Азовский район, с. Кагальник, ул. Береговая, 76, обратилась Азовская районная организация Ростовской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и гр. Болобан Ю.И.

В качестве документов, подтверждающих оплату государственной пошлины общественной организацией были представлены квитанции на сумму 250 и 500 руб. от гражданина Балабан Ю.И. и платёжные поручения: № 220 от 22.11.2007 на сумму 300 руб.; № 218 от 17.08.2007 на сумму 3750 руб. от Азовской районной организации Ростовской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».

14.04.2008 УФРС по РО проведена государственная регистрация права гр. Болобан Ю.И.

После сопоставительного анализа поступивших платежей с платёжными поручениями, представленными на регистрацию права собственности юридическими лицами, УФРС по РО было установлено, что в качестве документа об уплате государственной пошлины от общественной организации были представлены платёжные поручения № 220 от 22.11.2007 на сумму 300 руб. и № 218 от 17.08.2007 на сумму 3750 руб., плательщиком которых является ОАО РАКБ «Донхлеббанк».

С учётом того, что уплата государственной пошлины иным лицом за заявителя, в отношении которого совершается юридически значимое действие, законодательством Российской Федерации не предусмотрена, УФРС по РО в адрес общественной организации направлялись письма от 09.10.2008 № 04/08/1881 и от 04.02.2009 № 04-08/164 о погашении образовавшейся задолженности.

На момент обращения УФРС по РО в суд общественной организацией задолженность не погашена.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения УФРС по РО в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - ФЗ № 122 от 21.07.1997) государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации (далее также - федеральный орган в области государственной регистрации, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав), и его территориальные органы, действующие в соответствующих регистрационных округах (далее также - органы по государственной регистрации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав).

На основании ст. 11 ФЗ № 122 от 21.07.1997, за государственную регистрацию прав в соответствии с налоговым законодательством взимается государственная пошлина.

В соответствии с п. 4 ст. 16 ФЗ № 122 от 21.07.1997, вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации документами, предъявляется документ об уплате государственной пошлины.

Как следует из материалов дела, 14.03.2008 в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области за государственной регистрацией договора дарения от 26.08.2003 и перехода права на здание столярной мастерской, расположенной по адресу: Ростовская область, Азовский район, с. Кагальник, ул. Береговая, 76, обратилась Азовская районная организация Ростовской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» и гр. Болобан Ю.И.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 45 и 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Вместе с тем как следует из материалов дела после сопоставительного анализа поступивших платежей с платёжными поручениями, представленными на регистрацию права собственности юридическими лицами, УФРС по РО было установлено, что в качестве документа об уплате государственной пошлины от общественной организации были предоставлены платёжные поручения № 220 от 22.11.2007 на сумму 300 руб. и № 218 от 17.08.2007 на сумму 3750 руб., плательщиком которых является ОАО РАКБ «Донхлеббанк».

Из положения пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи свидетельствуют о том, что в целях надлежащего исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно, т.е. от своего имени и за счет своих собственных средств, уплатить соответствующую сумму налога в бюджет. Важно, чтобы из представленных платежных документов можно было четко установить, что соответствующая сумма налога уплачена именно этим налогоплательщиком и именно за счет его собственных денежных средств. Иное толкование понятия «самостоятельное исполнение налогоплательщиком своей обязанности по уплате налога» приводило бы к невозможности четко персонифицировать денежные средства, за счет которых производится уплата налога, и к недопустимому вмешательству третьих лиц в процесс уплаты налога налогоплательщиком, что не только препятствовало бы результативному налоговому контролю за исполнением каждым налогоплательщиком своей обязанности по уплате налога, но и создавало бы выгодную ситуацию для уклонения недобросовестных налогоплательщиков от законной обязанности уплачивать налоги путем неотражения на своем банковском счете поступающих доходов.

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 22.01.2004 № 41-О.

Проведение УФРС по РО регистрационных действий по заявлению общественной организации и гр. Болобан Ю.И. подтверждается представленными на обозрение суда в судебном заседании и в материалы дела заявлением от 24.03.2008 юридического лица о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; заявлением от 24.03.2008 юридического лица о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; доверенностью № 24 от 03.03.2008; доверенностью от 22.11.2007; договором дарения от 26.08.2003; выпиской из протокола заседания правления АРОО ВОИ от 15.07.2003; распиской в получении документов на государственную регистрацию от 14.03.2008; листами из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (5л.); выписку из ЕГРЮЛ; письмами в адрес общественной организации от 09.10.2008 № 04/08/1881, от 04.02.2009 № 04-08/164.

Заявленные требования Азовская районная организация Ростовской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» не оспорило.

По изложенным обстоятельствам суд пришел к выводу о том, что требования УФРС по РО о взыскании государственной пошлины за государственную регистрацию прав в размере 4050 рублей в доход федерального бюджета подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по данному спору подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Заявленные Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области требования удовлетворить.

Взыскать с Азовской районной организации Ростовской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», зарегистрированной по адресу: 346770, Ростовская область, Азовский район, с. Кагальник, ул.Береговая, 76, ОГРН 1026100019274, в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 4050 рублей.

Взыскать с Азовской районной организации Ростовской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», зарегистрированной по адресу: 346770, Ростовская область, Азовский район, с. Кагальник, ул.Береговая, 76, ОГРН 1026100019274 в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья Ф.Ф. Ерёмин

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка