АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря 2008 года  Дело N А53-19027/2008

Резолютивная часть решения объявлена 08.12.2008г.

Полный текст решения изготовлен 10.12.2008г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе:

судьи  Шиловой В.Д.

при ведении протокола судебного заседания  специалистом Гладкой А.Н.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волгодонске РО

к ответчику ИП Гамидову Самеддин Мехеддин Оглы

о взыскании штрафа в размере 123 руб. 20 коп.

при участии:

от истца:

от ответчика:

установил: истцом заявлены требования о взыскании с ответчика финансовых санкций в виде 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ в сумме 123 руб. 20 коп. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007г.

Истец, надлежащим образом извещенный арбитражным судом, в судебное заседание не явился. Через канцелярию суда 08.12.2008г. от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии его представителя в связи с занятостью в заседаниях суда общей юрисдикции. В ходатайстве истец поддержал заявленные требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом арбитражным судом, в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление и документы в его обоснование не предоставил.

В соответствии со ст. 123 АПК РФ истец и ответчик считаются извещенными надлежащим образом. Иск рассматривается в отсутствие истца и ответчика согласно ст.156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что Гамидов Самеддин Мехеддин Оглы зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей регистрирующим органом внесена соответствующая запись (№ 304614306400095 от 04.03.2004г.).

В качестве страхователя в ГУ УПФР в г.Волгодонске РО предприниматель зарегистрирован по основаниям п/п.2 п.1 ст. 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В нарушение п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ и п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ предприниматель в установленный законом срок не позднее 1 марта  не представил  в территориальный орган ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007г.

Факт нарушения предпринимателем установленного порядка предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета зафиксирован актом № 408 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 27.03.2008г.

По результатам проверки решением № 196 от 23.05.2008г. Гамидов Самеддин Мехеддин Оглы привлечен к ответственности за нарушение пенсионного законодательства в виде штрафа в размере 123 руб.20 коп.

В адрес предпринимателя направлено решение и требование № 8873 от 23.05.2008г., согласно которому предпринимателю предложено уплатить штраф в сумме 123 руб.20 коп. в добровольном порядке.

Требование Пенсионного фонда страхователем не выполнено, в связи с чем Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании с предпринимателя штрафа в сумме 123 руб.20 коп.

Предпринимателем заявленные требования не оспорены, доказательства уплаты суммы штрафа  не представлены.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по установленной форме.

В соответствии со ст. 17 этого же закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В п. 7 Информационного письма ВАС РФ от 20.02.2006 г. № 105 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ, следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

Учитывая, что порядок привлечения к ответственности за нарушение сроков представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета Федеральным законом № 27-ФЗ не предусмотрен, равно как этим законом не предусмотрен внесудебный порядок взыскания штрафных санкций, привлечение к ответственности в данном случае должно регулироваться нормами законодательства о налогах и сборах.

Порядок привлечения к ответственности органом страховщика не нарушен.

Как видно из материалов дела, предприниматель Гамидов Самеддин Мехеддин Оглы обязанность страхователя по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»  не исполнил,  требование об уплате суммы штрафа в добровольном порядке не выполнил, в связи с чем заявитель правомерно обратился в Арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа.

Согласно протоколу к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 22.02.2008г. № 036563 за отчетный период начислено страховых взносов в сумме 1232 руб. на страховую часть пенсии. Таким образом, размер штрафа составил 123 руб.20 коп., подлежащий взысканию.

Согласно ст.110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, учитывая, что ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст.110167-170176, 216  АПК РФ,  суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с ИП Гамидова Самеддин Мехеддин Оглы в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волгодонске РО  штраф  в размере 123 руб.20 коп.

Взыскать с ИП Гамидова Самеддин Мехеддин Оглы в доход федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья  Шилова В. Д.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка