• по
Более 48000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 16 декабря 2008 года  Дело N А53-19029/2008

Резолютивная часть решения объявлена «15» декабря 2008г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе судьи Басова Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Палий Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты

к Автогаражному кооперативу «Южанка»

о взыскании в доход консолидированного бюджета Ростовской области по договору аренды земельного участка №494 от 11.03.2003 г. площадью 4021 кв.м. по адресу: г. Шахты, ул. Васюты, задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.01.2005 г. и по 30.09.2008 г. в сумме 67 248 руб. 76 коп., пени за просрочку оплаты за период с 01.02.2005г. и по 20.09.2008 г. в сумме 8 271 руб. 85 коп.

При участии:

от истца: Щербаков А.Н. по доверенности №2 от 10.01.2008г.

от ответчика: не явился, копия определения возвращена органами связи ввиду отказа адресата

Сущность спора: Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Автогаражному кооперативу «Южанка» о взыскании в доход консолидированного бюджета Ростовской области по договору аренды земельного участка №494 от 11.03.2003 г. площадью 4021 кв.м. по адресу: г. Шахты, ул. Васюты, задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.01.2005 г. и по 30.09.2008 г. в сумме 67 248 руб. 76 коп., пени за просрочку оплаты за период с 01.02.2005г. и по 20.09.2008 г. в сумме 8 271 руб. 85 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №494 от 11.03.2003г. для размещения гаражей площадью 4021 кв.м. по адресу: г. Шахты, ул. Васюты со сроком на 49 лет. Ответчик платежи за пользование земельным участком не осуществлял, в результате чего образовалась задолженность в консолидированный бюджет Ростовской области. Таким образом, по договору №494 от 11.03.2003г. у ответчика образовалась за период с 01.01.2005г. по 30.09.2008г. задолженность по арендной плате за пользование земельным участков в сумме 67248 руб., на которую были начислены пеня за период с 01.02.2005г. по 20.09.2008г. в сумме 8271 руб. 85 коп.

Истец в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить иск.

Ответчик в судебное заседание не явился, копия определения, направленная по последнему известному адресу ответчика возвращена органами связи ввиду отсутствия адресата, что считается надлежащим извещением в соответствии с п. 3 ст. 123 АПК РФ. В отношении него дело рассматривается в порядке п. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения истца, арбитражный суд установил следующее.

Согласно 2.21, п. 2.22 и п. 3.11 Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Шахтинской Городской Думы №277 от 21.12.2006г. Комитет по управлению имуществом администрации г. Шахты осуществляет функции арендодателя земельных участков пределах городской черты в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет полномочия по приватизации земельных участков; производит расчет арендной платы неосновательного обогащения за пользование объектами муниципальной собственности, земельными участками, а также неустойки при неисполнении договоров аренды, представляет интересы муниципального образования «Город Шахты» в судебных органах по взиманию арендной платы и неустойки по договорам аренды муниципального имущества и земельных участков. Комитет имеет право направлять в арбитражный суд исковые заявления и представлять интересы муниципального образования «Город Шахты» по вопросам защиты права муниципальной собственности, приватизации, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе земельными участками.

В силу п. 2.3 Положения о порядке землепользования в г. Шахты, утвержденного решением Шахтинской городской Думы №307 от 19.12.2002г. к компетенции Комитета по управлению имуществом г. Шахты отнесены полномочия по организации и проведению работ по взысканию задолженности по земельным платежам (кроме земельного налога), в том числе через судебные инстанции.

Данные полномочия подтверждены доверенностью №44 от 04.07.2007г., выданной Мэром г. Шахты, согласно которой председатель Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты уполномочен представлять интерес Администрации г. Шахты по вопросам взыскания неосновательного обогащения от использования земельных участков, задолженности по договорам аренды земельных участков, заключенных администрацией г. Шахты во всех судебных органах со всеми правами, предоставленными законодательством истцу, ответчику и третьему лицу.

11.03.2003г. между Комитетом по управлению имуществом г. Шахты (арендодатель) и автогаражным кооперативом «Южанка» (арендатор) на основании распоряжения Мэра г. Шахты №2719 от 01.08.20002г. был заключен договор аренды земельного участка №494, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 4021 га, для размещения существующих гаражей, проездами и благоустройством, расположенный по адресу г. Шахты, ул. Васюты, кадастровый номер 61:59:01 05 02:0058, из земель поселений.

Земельный участок был передан по акту приема-передачи от 11 марта 2008г.

Срок действия аренды установлен пунктом 1.1 договора на 49 лет.

Указанный договор как заключенный на срок не менее года был зарегистрирован в установленном законом порядке в органах регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним 07.05.2003г., регистрационная запись 61-01/59-4/2003-292.

В соответствии с пунктом 2.1 договора базовый размер арендной платы для данного вида использования составляет - 0,288 руб./кв.м. в год - арендная плата за земельные участки под автогаражными кооперативами.

В силу пункта 2.2 договора оплата аренды производится арендатором ежемесячно равными частями (1/12) от общей суммы платы не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Обязательства по оплате арендной платы возникают с момента выхода распоряжения Мэра о заключении настоящего договора.

Пунктом 2.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке на основании Федеральных законов, нормативных актов органов местного самоуправления, Решения Городской Думы об изменении базовых ставок арендной платы после официального опубликования решения в средствах массовой информации.

В соответствии с п. 2.4 договора арендная плата установлена не в твердой сумме, а является определяемой, то есть подлежащей исчислению по каждому сроку платежа. Таким образом, стороны согласовали условие договора аренды, устанавливающие способ ее расчета.

Начисление арендных платежей по спорным договорам Комитетом по управлению имуществом г. Шахты осуществлялось в 2005 году на основании Решения Шахтинской городской Думы №324 от 26.12.2002г. «Об установлении базовых ставок арендной платы за землю г. Шахты», в 2006 году на основании решения Шахтинской Городской Думы от 26.12.2005г. №147 «Об установлении ставок арендной платы за землю в г. Шахты», Постановления Администрации РО №32 от 14.11.2002г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Ростовской области»; в 2007 году на основании решения Шахтинской Городской Думы от 26.12.2005г. №147 «Об установлении ставок арендной платы за землю в г. Шахты», Постановления Администрации РО №32 от 14.11.2002г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Ростовской области» с учетом уровня инфляции, установленного ФЗ «О федеральном бюджете на 2007г.»; за период с 01.01.2008г. по 30.06.2008г. на основании решения Шахтинской Городской Думы №400 от 28.12.2007г., с учетом уровня инфляции, установленного ФЗ «О федеральном бюджете на 2008г. и на плановый период 2009 и 2010 годов».

Как следует из материалов дела ответчиком за период с 01.01.2005г. по 30.09.2008г. не исполнялись обязанности по внесению арендных платежей по договору №494 от 11.03.2008г., в связи с чем за ним образовалась задолженность за пользование земельным участком в сумме 67248 руб. 76 коп.

Доказательств надлежащего исполнения условий договора в части внесения арендных платежей ответчиком в материалы дела не представлено.

Полагая, что у ответчика возникла задолженность по внесению платы за пользование и земельным участком, на которую по условиям договора начислена пеня, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив собранные по делу доказательства, выслушав пояснения истца, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации, является платным. Платность использования земли является одним из принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами, либо законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, обязательство по оплате за использование земельными участками возникло в силу фактического его использования.

Как разъяснено в пункте 11 информационного письма от 11.01.2002г. № 66 Президиума ВАС РФ, размер арендной платы может быть определен в договоре как посредством указания фиксированной суммы, так и путем согласования способа ее определения. Если размер арендной платы согласован путем определения способа ее расчета, то фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки ее составляющих не означает изменения условия договора о размере арендной платы представляет собой исполнение данного условия.

По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта. При таких обстоятельствах, истцом надлежащим образом производилось начисление арендных платежей.

Нарушение ответчиком условий договора в части требований о взыскании арендной платы за период действия договора аренды с 01.01.2005г. по 30.09.2008г. за земельный участок в сумме 67248 руб. 76 коп. подтверждается имеющимися в деле документами, доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору в части внесения арендной платы ответчиком не представлено.

Расчет произведен истцом на основании договора аренды, Решения Шахтинской городской Думы №324 от 26.12.2002г. «Об установлении базовых ставок арендной платы за землю г. Шахты», решения Шахтинской Городской Думы от 26.12.2005г. №147 «Об установлении ставок арендной платы за землю в г. Шахты», Постановления Администрации РО №32 от 14.11.2002г. «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений Ростовской области»; ФЗ «О федеральном бюджете на 2007г.»; ФЗ «О федеральном бюджете на 2008г. и на плановый период 2009 и 2010 годов». Представленный истцом расчет задолженности по арендной плате за земельный участок в размере 67248 руб. 76 коп. соответствует условиям договора, действующему законодательству, ответчиком не оспорен, поэтому принимается судом как надлежащая сумма, подлежащая взысканию.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица полежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.

Истцом в рамках настоящего иска заявлено требование о взыскании пеня за период с 01.02.2005г. по 20.09.2008г., исчисленной по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ в размере 11,5% годовых, что составляет 8 271 руб. 85 коп.

Представленный истцом расчет пеня соответствует условиям договора, действующему законодательству, ответчиком не оспорен, в связи с чем принимается как надлежащая сумма, подлежащая взысканию.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании в доход консолидированного бюджета Ростовской области по договору аренды земельного участка №494 от 11.03.2003 г. площадью 4021 кв.м. по адресу: г. Шахты, ул. Васюты, задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.01.2005 г. и по 30.09.2008 г. в сумме 67 248 руб. 76 коп., пени за просрочку оплаты за период с 01.02.2005г. и по 20.09.2008 г. в сумме 8 271 руб. 85 коп.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика. Поскольку истцу при подаче настоящего искового заявления была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 2765 руб. 60 коп.

Руководствуясь ст.ст. 12, 307, 309, 310, 424, 610, 614, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 167, 168, 169, 170, 171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Автогаражного кооператива «Южанка» в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с 01.01.2005 г. и по 30.09.2008 г. в сумме 67 248 руб. 76 коп., пени за просрочку оплаты за период с 01.02.2005г. и по 20.09.2008 г. в сумме 8 271 руб. 85 коп. по договору аренды земельного участка №494 от 11.03.2003 г. площадью 4021 кв.м. по адресу: г. Шахты, ул. Васюты.

Взыскать с Автогаражного кооператива «Южанка» в доход федерального бюджета 2765 руб. 60 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Басова Л.А.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А53-19029/2008
Принявший орган: Арбитражный суд Ростовской области
Дата принятия: 16 декабря 2008

Поиск в тексте