АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2010 года Дело N А53-1903/2010
Резолютивная часть решения объявлена «12» мая 2010 г.
Полный текст решения изготовлен «14» мая 2010г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Шиловой В.Д.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Власовой Н.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Новошахтинска
к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Росстройинвест»
о взыскании 3 586 996 руб. 60 коп.
при участии:
от истца: Пичугина Т.А., доверенность № 1620 от 26.06.2009г.
от ответчика: Шаповалова Л.В., доверенность № 5 от 15.10.2009г., Бибик Н.В., доверенность от 12.05.2010г.
установил: истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени в размере 3 586 996 руб. 60 коп., начисленной за нарушение срока исполнения обязательств по муниципальному контракту № 03-09 от 07.09.2009г. за период с 01.11.2009г. по 01.12.2009г.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснил, что объект должен был быть введен в эксплуатацию в марте 2010г., окончание работ 01.11.2009г. Внутренние сроки установлены для производства работ, которые были нарушены. Первый акт выполненных работ сдан 26.10.2009г. на половину суммы контракта, оплата проведена полностью по контракту в конце 2009г.
Ответчик в судебном заседании признал просрочку выполнения работ и частично признал заявленные требования, просил уменьшить взыскиваемую сумму неустойки, поскольку задержка по выполнению работ была незначительной. Ответчик пояснил, что акт ввода объекта в эксплуатацию на сегодняшний день не подписан, но датирован 11.05.2010г.
В представленном отзыве на исковое заявление ответчик указал, что причиной нарушения срока выполнения работ являются объективные причины: погодные условия в виде дождя со снегом в течение 12 дней; проведение дополнительных работ, связанных с порывом линий связи и остановкой работ на две недели; несвоевременная поставка поставщиками трубы домовой и комплекта оборудования для нее. Ответчик, учитывая несоразмерность заявленной неустойкой, представил контррасчет неустойки, размер которой составил 71 490 руб., исходя из размера ставки рефинансирования ЦБ РФ 8.75% годовых, и исключения НДС.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения сторон, суд установил, что по результатам открытого аукциона (протокол № 68-1390М/ПОАук от 27.08.2009), между Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Новошахтинска (муниципальный заказчик) и ООО «Росстройинвест» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 03-09 от 07.09.2009г., по условиям которого подрядчик обязался выполнить по заданию муниципального заказчика с использованием своих материалов, а муниципальный заказчик принять и оплатить строительно-монтажные работы на объекте: «г.Новошахтинск, строительство квартала 5-ти этажных жилых домов в микрорайоне по ул. Радио-2-я очередь (наружные инженерные коммуникации к микрорайону)». Содержание и сроки выполнения этапов работ определяются календарным графиком производства работ (приложение № 1), являющимся неотъемлемой частью контракта (п. 1.2 контракта). Приемка работ по контракту производится в соответствии с ведомостью объемов работ (приложение № 2), являющейся неотъемлемой частью контракта.
Пунктом 2.1 контракта установлено, что стоимость работ составляет 23 926 666 руб. 50 коп., в том числе НДС - 18%. Авансирование по контракту не предусмотрено. Расчет по контакту производится по факту выполненных работ в соответствии с ведомостью объемов работ (п. 3.1 договора).
Согласно п. 4.1 контракта подрядчик обязался выполнить работы, предусмотренные п. 1.1 в сроки, установленные календарным графиком производства работ и ввести объект в эксплуатацию до 01.03.2010г. Моментом окончания работ считать дату подписания комиссией акта по приемке законченных работ. Также установлены даты начала работ - 07.09.2009г. и окончания работ - 01.11.2009г.
В соответствии с п. 7.2 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту подрядчик уплачивает неустойку в размере 1% от стоимости работ, подлежащих выполнению в текущем периоде. Неустойка подлежит уплате в областной бюджет и начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств.
19 октября 2009г. стороны заключили дополнительное соглашение к муниципальному контракту № 03-09 от 07.09.2009г., по условиям которого в контракт введена третья сторона- Администрация г.Новошахтинска (администрация).
Пункт 1.1 контракта изложен в следующей редакции: Подрядчик обязался выполнить по заданию муниципального заказчика с использованием своих материалов, муниципальный заказчик принять, а администрация перечислить муниципальному заказчику средства для оплаты подрядчику строительно-монтажных работ на объекте: «г.Новошахтинск, строительство квартала 5-ти этажных жилых домов в микрорайоне по ул. Радио-2-я очередь.
Пункты 3.1, 3.2 контракта изложены в следующей редакции: авансирование по данному контракту не предусмотрено. Расчет с подрядчиком за выполненные работы осуществляется муниципальным заказчиком на основании предоставленной справки о стоимости выполненных работ (форма КС-3), составленной в соответствии с актами выполненных работ (форма КС-2), подписанными сторонами и организацией, осуществляющей технический надзор, после предоставления исполнительно-технической документации, в течение 2-х рабочих дней после поступления бюджетных ассигнований на счет муниципального заказчика».
Согласно календарному графику производства работ по объекту «г.Новошахтинск, строительство квартала 5-ти этажных жилых домов в микрорайоне по ул. Радио-2-я очередь», срок выполнения работ установлен с 1 по 30 сентября 2009г. стоимостью 11 963 333 руб. 25 коп., с 1 по 31 октября 2009г. стоимостью 11 963 333 руб. 25 коп. Итоговая сумма контракта - 23 926 666 руб. 50 коп.
В материалы дела представлен акт о приемке выполненных работ № 1 от 26.10.2009г., подписанный ООО «Росстройинвест», Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Новошахтинска, Администрацией г.Новошахтинска, по которому работы выполнены на сумму 12 006 677 руб. 92 коп. и приняты заказчиком, что также подтверждается справкой выполненных работ и затрат № 1 от 26.10.2009г.
Истец перечислил ответчику денежные средства в размере 12 006 677 руб. 92 коп. по платежному поручению № 27615 от 18.11.2009г.
Поскольку обязательства по своевременному выполнению работ ответчиком не исполнялись, истец направил в адрес ООО «Росстройинвест» претензию № 2908 от 06.11.2009г. с требованием в кратчайшие сроки исполнить взятые на себя обязательства по контракту.
1 декабря 2009г. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Новошахтинска направило в адрес ответчика претензию № 3135 с требованием принять срочные меры по исполнению условий контракта и оплатить неустойку в размере 3 586 996 руб. 60 коп., которая оставлена без ответа и удовлетворения.
Как следует из искового заявления и подтверждается материалами дела, ответчик выполнил работы по муниципальному контракту № 03-09 от 07.09.2009г. в полном объеме с нарушением сроков, установленных контрактом, о чем свидетельствуют справки о стоимости выполненных работ и затрат № 2 от 23.11.2009г., № 3 от 14.12.2009г. и акты о приемке выполненных работ № 3 от 23.11.2009г., № 4 от 23.11.2090г., № 5 от 14.12.2009г. № 6 от 14.12.2009г. Всего работы были выполнены на сумму 23 926 666 руб. 50 коп.
Согласно п.7.2 контракта, изложенному в редакции дополнительного соглашения № 1 от 19.10.2009г., за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, подрядчик уплачивает муниципальному заказчику, а муниципальный заказчик - администрации неустойку в размере 1% от стоимости работ, подлежащих выполнению в текущем периоде. Неустойка подлежит уплате в областной бюджет и начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств.
Истцом предъявлена к взысканию неустойка в размере 3 586 996 руб. 60 коп., начисленная за период с 01.11.2009г. по 01.12.2009г. от суммы 11 956 655 руб.33 коп.
В соответствии со ст.740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Правила о договоре строительного подряда применяются также и к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.
В силу ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
С учетом требований п.1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Исходя из представленных в материалы дела документов, суд пришел к выводу, что ответчик несвоевременно выполнил строительно-монтажные работы в сумме 11 919 988 руб.58 коп. (23 926 666 руб. 50 коп. - 12 006 677 руб. 92 коп. ), в связи с чем истцом обоснованно заявлено требование о взыскании неустойки. Однако при исчислении неустойки истцом неправильно определена сумма невыполнения работ в связи с неправильным указанием сметной стоимости, что повлекло завышение суммы неустойки за период с 01.11.2009г. по 01.12.2009г. по п. 7.2 муниципального контракта.
Сумма неустойки за период с 01.11.2009г. по 01.12.2009г. 3 575 996 руб.57 коп.
В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
По мнению суда, начисленная пеня несоразмерна последствиям неисполнения обязательства, учитывая высокий процент пени, незначительный период просрочки, значительное превышение договорной неустойки по сравнению с размером учетной ставки процентов за пользование чужими денежными средствами.
В связи с этим суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой неустойки до ставки рефинансирования ЦБ РФ 9% годовых, размер которой определен судом исходя из размера действовавших в период просрочки ставок 9% и 9.5%.
Судом произведен перерасчет неустойки, размер которой составил 89 399 руб. 91 коп. (11 919 988,58 руб. х 9% : 360 х 30), который подлежит взысканию.
Ссылаясь на объективные причины нарушения сроков выполнения работ, ответчик документально указанные обстоятельства не подтвердил.
При подаче иска на сумму 3 586 996 руб. 60 коп., подлежащую оплате госпошлиной в размере 40 934 руб. 98 коп., истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.
При обоснованной цене иска 3 575 996 руб. 57 коп. (при расчете пени истец неверно исходил из сметной стоимости работ по контракту 23 963 333 руб. 25 коп, тогда как контрактом предусмотрена итоговая сумма 23 926 666 руб. 50 коп.), с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 40 809 руб. 45 коп. пропорционально сумме 3 575 996 руб. 57 коп. В остальной части госпошлина относится на истца.
По результатам рассмотрения дела государственная пошлина подлежит отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным и отклоненным требованиям в соответствии со ст. 110 АПК РФ, на истца - в размере 125 руб. 53 коп., на ответчика - в размере 40 809 руб. 45 коп.
Руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330, 333, 708, 740 ГК РФ, ст.ст. 101-103, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.22 НК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Росстройинвест» в пользу Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г.Новошахтинска 89 399 руб. 91 коп. неустойки.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г.Новошахтинска в доход Федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 125 руб. 53 коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Росстройинвест» в доход Федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 40 809 руб. 45 коп.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья В.Д. Шилова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
