АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 января 2011 года  Дело N А53-21107/2010

Резолютивная часть решения объявлена «24»  января  2011.

Полный текст решения изготовлен  «26»  января  2011.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Ерёмина Ф.Ф.

При ведении протокола судебного заседания судьей Ерёминым Ф.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Волгодонска о взыскании с общества с ограниченной ответственностью СФ «Новые технологии» задолженности по арендной плате за период с 27.09.2008 по 31.08.2010 в размере 737 115 рублей 64 копеек, пени за период 21.10.2008 по 02.09.2010 в размере 68 553 рублей 51 копейки,

ответчик: общество с ограниченной ответственностью СФ «Новые технологии»,

при участии:

от истца: представитель Зрянина О.Е., доверенность № 01-32/9956 от 30.12.2010; представитель Нецветаева Л.Г., доверенность № 01-32/9957 от 30.12.2010;

от ответчика: представитель не явился.

установил: Комитет по управлению имуществом города Волгодонска (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью СФ «Новые технологии» (далее - общество) задолженности по арендной плате за период с 27.09.2008 по 31.08.2010 в размере 737 115 рублей 64 копеек, пени за период 21.10.2008 по 02.09.2010 в размере 68 553 рублей 51 копейки.

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства (почтовое отправление № 77845), представителя в судебное заседание не направил, истребованные судом документы не представил.

Ответчиком в процессе рассмотрения спора отзыв на исковое заявление и доказательства по спору суду не представлены.

Спор рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ с  учетом положений части 3 указанной статьи о том, что при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

На основании протокола аукциона № 2 от 25 сентября 2007 года заседания комиссии по организации торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель населенных пунктов, предназначенного для жилищного строительства, площадью 1,7886 га (кадастровый номер 61:48:04 02 10:0055), находящегося примерно в 30 м по направлению на юг от ориентира многоквартирный жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: область Ростовская, г. Волгодонск, пр. Мира, 93, было принято решение о передаче земельного участка из земель населенных пунктов, предназначенного для жилищного строительства, площадью 1,7886 га (кадастровый номер 61:48:04 02 10:0055), находящегося примерно в 30 м по направлению на юг от ориентира многоквартирный жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: область Ростовская, г. Волгодонск, пр. Мира,93, ООО СФ «Новые технологии» в аренду на 3 года под жилищное строительство.

Указанный земельный участок находится в распоряжении органа местного самоуправления города Волгодонска, так как согласно п. 10 ст.З Федератьного закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

26.09.2007 между Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска и ООО СФ «Новые технологии» был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № 820, сторонами подписан акт приема-передачи в аренду земельного участка.

Срок действия договора аренды - с 26.09.2007 по 26.09.2010.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается ответом на запрос из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ростовской области (отдел по г.Волгодонску) № 10/080/2007-86 от 16.11.2007.

В соответствии с пунктом 4.4.3 договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № 820 от 26.09.2007, арендатор обязуется своевременно вносить плату за землю.

Размер арендной платы определен пунктом 3.1 договора аренды от 26.09.2007  в размере 662 000 рублей. Также договором предусмотрено, что размер арендной платы, подлежащей оплате за период с 26.09.2007 по 26.09.2008 составляет 662 000 рублей и оплачивается в течении 10 дней с момента подписания договора.

Согласно пункту 3.2 договора арендная плата по настоящему договору вносится  Арендатором ежемесячно в размере 1/12 годового размера арендной платы, не позднее двадцатого числа  отчетным месяца, путем перечисления в бюджет города.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что арендная плата начисляется с момента  подписания сторонами акта  приема-передачи земельного участка.

Согласно пункту 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно, путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год.

Однако, в нарушение условий договора № 820 от 26.09.2007, а так же п.7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, ответчик не выполнил принятые обязательства по оплате арендных платежей. Платежи ответчиком вносились несвоевременно и не в полном объеме, вследствие чего, за период с 27.09.2008 по 31.08.2010 образовалась задолженность по арендной плате в размере 737 115,64 руб.

Письмом № 289 от 03.08.2009 Общество обратилось в Комитет с просьбой о предоставлении рассрочки погашения образовавшейся задолженности.

На основании постановления Мэра города Волгодонска № 4201 от 14.12.2009, между Комитетом и Обществом подписано дополнительное соглашение № 1451 от 16.12.2009 о реструктуризации задолженности по договору аренды от 26.09.2007 № 820 и списании пени, начисленной на сумму задолженности с приложением - графиком погашения основного долга.

Письмом № 235 от 06.05.2010 Общество обратилось в Комитет с просьбой расторгнуть договор аренды земельного участка, в связи с нестабильной ситуацией и падением спроса на рынке нового жилья.

Письмом № 0132/4289 от 24.05.2010 Комитет направил в адрес Общества на рассмотрение и подписание соглашение о расторжении договора аренды от 26.09.2007 № 820. Также сообщил Обществу о необходимости погасить образовавшуюся задолженность.

Однако соглашение о расторжении договора от 26.09.2007 № 820 между сторонами подписано не было.

Постановлением Мэра города Волгодонска отмена реструктуризация задолженности Общества и признано утратившим силу постановление от 14.12.2009 № 4201.

В соответствии с п.5.2. договора аренды № 820 от 26.09.2007. за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендаторы выплачивают Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Размер пени согласно расчету истца за  период  с 21.10.2008 по 02.09.2010 составил 68 553,51 рубль.

08.07.2010 Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска обществу  была направлена претензия № 201, с предложением погасить образовавшуюся задолженность.  Претензия ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения.

В  связи, с вышеизложенным  истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской  Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

Статьёй 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Ввиду отсутствия  у ответчика вещного права на спорный земельный участок, единственным для ответчика вариантом оплаты за пользование земельным участком является внесение арендной платы.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно статье 65 Земельного кодекса РФ, части 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности является устанавливаемой уполномоченными органами.

По смыслу статьи 424 Гражданского кодекса РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены.

Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и  муниципального образования и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями сторон, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить арендную плату по новым ставкам независимо от того, было ли оформлено изменение условий договора.

Размер арендной платы за пользование земельным участком установлен на основании постановлений Главы города Волгодонска № 3500 от 23.11.2007, № 2966 от 28.11.2008 «Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Волгодонска и государственная собственность на которые не разграничена» и постановления Администрации города Волгодонска от 26.11.2009 года № 4034 «Об установлении размера годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Волгодонск», и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с п.10 постановления Главы города Волгодонска № 3500 от 23.11.2007, п.12 Постановления Администрации города Волгодонска М 2966 от 28.11.2008г., п.13 Постановления Администрации города Волгодонска № 4034 от 26.11.2009г. «Размер годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого максимального уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год».

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться в срок надлежащим образом.

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), в порядке, в сроки и в размере определенном договором.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на основании статей  307, 309, 606, 614, 424 Гражданского кодекса РФ, статьи 65 Земельного кодекса РФ, ответчик обязан оплачивать арендные платежи в соответствии со ставками, установленным органами государственной власти субъекта РФ и соответствующего муниципального образования в определенный период, а также с учетом индекса инфляции, устанавливаемым ФЗ «О бюджете».

Доказательств погашения задолженности по арендным платежам Обществом в материалы дела не представлено, в связи, с чем задолженность за период с 27.09.2008 по 31.08.2010 подлежит взысканию в полном объеме в сумме  737 115,64 рубля с ответчика в пользу истца.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса РФ заявитель просит взыскать с ответчика пеню за период с 21.10.2008 по 02.09.2010  в размере 68 553,51 рубль.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ пеней признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.5.2. договора аренды № 820 от 26.09.2007 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендаторы выплачивают Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Проверив расчет пени за указанный период, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. Расчеты основаны на применении ставок рефинансирования Центрального Банка РФ, действовавших соответственно в период существования задолженности.

Всего истцом начислено 68 553,51 рубль пени за период с 21.10.2008 по 02.09.2010, что соответствует условиям договора аренды.

Оснований к уменьшению пени ввиду ее явной несоразмерности последствиям обязательства, предусмотренных статьей 333 Гражданского кодекса РФ, судом не установлено.

Всего общая задолженность в консолидированный бюджет Ростовской области по арендной плате и пене по договору аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка  составляет 805 669,15 рублей.

При таких обстоятельствах исковые требования являются правомерными в полном объеме и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по делу по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на ответчика и подлежит взысканию с последнего в доход федерального бюджета РФ в размере 19 113, 38 рублей в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью СФ «Новые технологии»  в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность по арендной плате за период с 27.09.2008 по 31.08.2010 в размере 737 115 рублей 64 копеек, пени за период 21.10.2008 по 02.09.2010 в размере 68 553 рублей 51 копейки. Всего 805669 руб.15 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью СФ «Новые технологии»  в доход федерального бюджета 19 113 рублей 38 копеек.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья     Ф.Ф.Ерёмин

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка