А53-21211/2009 от 08 декабря 2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 08 декабря 2009 года Дело N А53-21211/2009

Резолютивная часть решения объявлена «04» декабря 2009 года.

Полный текст решения изготовлен «08» декабря 2009 года.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Жигало Н.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Жигало Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Ростова-на-Дону

к обществу с ограниченной ответственностью «Визар»

третье лицо - Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Ростова-на-Дону

о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование

при участии:

от заявителя - представитель Минкина Е.В., доверенность от 05.10.2009г. №НС/3022,

от заинтересованного лица - ООО «Визар» - директор Зарубин В.И.,

от третьего лица - ИФНС России по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону - представитель не явился, уведомление №50253,

установил:

государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону (далее - управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Визар» (далее - общество) 50772 рублей 68 копеек недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, в том числе: страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 29500 рублей, страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в размере 16067 рублей 96 копеек; пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3089 рублей 55 копеек, пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2115 рублей 17 копеек.

Заявленные требования мотивированы неисполнением обществом как страхователем по обязательному пенсионному страхованию обязанности по своевременной уплате страховых взносов.

Определением суда от 17.09.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ростова-на-Дону (далее - налоговая инспекция).

Определением суда от 10.11.2009 г. судебное разбирательство отложено на 30 ноября 2009 года в 17 часов 30 минут.

В порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи, в связи с чем дело рассматривалось сначала.

В судебном заседании объявлен перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 04 декабря 2009 года до 09 часов 30 минут.

Налоговая инспекция, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства после отложения, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель управления поддержал заявления от 30.11.2009 г. №09/3597 и от 04.12.2009 г. об уменьшении размера требований и просил взыскать с общества задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2008 год в сумме 43598 рублей 92 копейки, в том числе: 26270 рублей 96 копеек на финансирование страховой части трудовой пенсии, 12761 рубль 18 копеек на финансирование накопительной части трудовой пенсии, 2769 рублей 61 копейка пени на страховую часть трудовой пенсии, 1797 рублей 17 копеек пени на накопительную часть трудовой пенсии. Уменьшение размера требований обусловлено тем, что 01.10.2009 г. общество погасило задолженность по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3229 рублей 04 копейки, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1686 рублей 78 копеек. Кроме того, управлением уточнен расчет пени.

Представитель общества не возражал против уточнения требований.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением суд принял уточненные требования заявителя.

Представитель управления поддержал доводы, приведенные в заявлении с учетом уточнения заявленных требований.

Представитель общества письменный отзыв на заявление не представил, признал заявленные требования в уточненном размере.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей участвующих в деле, суд установил следующее.

Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 16.10.2003 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21.10.2009 г.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) общество является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрировано в качестве страхователя в управлении.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона №167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

Управлением было установлено, что общество имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в размере 32640 рублей, зачисляемых на страховую часть трудовой пенсии, и 19352 рублей - на накопительную часть трудовой пенсии.

В связи с неуплатой обществом в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в адрес общества направлено требование №194 об уплате в срок до 21.06.2009 г. установленной недоимки по страховым взносам за 2008 год и пени по состоянию на 03.06.2009 г., которая составила 3089 рублей 55 копеек на страховую часть трудовой пенсии, 2115 рублей 17 копеек на накопительную часть трудовой пенсии.

Общество частично произвело погашение задолженности, уплатив 24 июня 2009 года недоимку по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 3140 рублей, на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 2284 рубля 04 копейки.

Поскольку полностью сумма недоимки не была погашена, управление приняло решение от 15.07.2009 г. №194 о взыскании с общества в принудительном порядке недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на общую сумму 50772 рубля 72 копейки.

На основании пункта 4 статьи 25 Федерального закона №167-ФЗ управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества недоимки и пени.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно пункту 2 статьи 24 Закона N 167-ФЗ уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование должна производиться ежемесячно в срок, установленный для получения средств на оплату труда за истекший месяц, или день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователем отражаются в расчете по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам: организаций; индивидуальных предпринимателей; физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

При этом в силу норм статьи 23 Федерального закона №167-ФЗ под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Как следует из материалов дела, 27 января 2009 года общество представило в управление ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11), в которой отразило расчет страховых взносов, подлежащих уплате в 2008 году, а также задолженность по уплате страховых взносов на конец расчетного периода, которая составила на страховую часть трудовой пенсии 32640 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии 19352 рубля.

Согласно статье 25.1 Закона об обязательном пенсионном страховании территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Общество не исполнило обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год в полном объеме и в сроки, предусмотренные Федеральным законом №167-ФЗ. Факт наличия недоимки в размере, заявленном к взысканию управлением с учетом уточнения требований, подтверждается ведомостью уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, реестром поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2009 г. по 30.11.2009 г.; расчетом платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В статье 2 Федерального закона №167-ФЗ определено, что правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 №20-П пеня за несвоевременную уплату налога является компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 20 постановления от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что по смыслу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога. Пени, предусмотренные статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, могут быть взысканы с налогоплательщика в том случае, если в силу закона о конкретном виде налога авансовый платеж исчисляется по итогам отчетного периода.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты (статья 23 Федерального закона №167-ФЗ), пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому пенсионный фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

По страховым взносам каждый последующий отчетный период включает в себя нарастающим итогом предыдущий отчетный период, что соответствует части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете». На основании изложенного территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации может требовать от страхователя уплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчетных, так и расчетного периодов в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Данный вывод согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, указанной в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2007 №47. Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

На основании вышеприведенных норм суд пришел к выводу, что пенсионным фондом обоснованно заявлено требование о взыскании пени в размере 2769 рублей 61 копейка на страховую часть трудовой пенсии, 1797 рублей 17 копеек на накопительную часть трудовой пенсии.

В материалы дела пенсионный фонд представил расчет пени по задолженности за 2008 год с применением соответствующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, при этом определенная к взысканию сумма пени рассчитана исходя из действовавшей в периоды начисления пени ставки.

Расчет пени проверен судом и признан обоснованным. Контррасчет ответчиком не представлен. Доказательства уплаты взыскиваемой суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в материалы дела обществом не представлены.

Учитывая изложенные обстоятельства, уточненные требования заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 1743 рубля 96 копеек подлежат отнесению на общество.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Визар» (ОГРН 1036164019870 зарегистрировано 16.10.2003 г., ИНН 6164214919, место нахождения: 344007, г. Ростов-на-Дону, ул. Обороны, 33) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и пени в сумме 43598 рублей 92 копейки, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 26270 рублей 96 копеек, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в сумме 12761 рубль 18 копеек, пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2769 рублей 61 копейка, пеня за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1797 рублей 17 копеек.

Решение может быть обжаловано в порядке, определенном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Н.А. Жигало

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка