АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2010 года  Дело N А53-21211/2010

Резолютивная часть решения объявлена «  23»   декабря  2010 г.

Полный  текст  решения  изготовлен  « 29 »  декабря  2010  г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи  Казаченко  Г.Б.

при ведении протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания  Василенко  Е.С.

рассмотрев  в судебном заседании  дело по иску  Общества с ограниченной ответственностью «Исток»

к обществу с ограниченной ответственностью «Казачий край»

о взыскании задолженности за  поставленную  воду,  сброшенные  стоки  и  сброс  воды  с превышением  допустимых  концентраций  вредных  веществ  в  сумме  355  444  рублей  95  копеек  за  период  с  11. 02.2009  г.  по  11.10.2009  г. (уточненные  исковые  требования)

при участии:

от истца- представитель по доверенности № 498 от 27.02.2010 года Письменский А.В., представитель  Печкурова  Т.И.,  юрисконсульт,  доверенность  от  19.11.2010  г.  №  2478.

от ответчика- представителя не направили

установил:

В   судебном заседании  рассматривается  исковое  заявление  Общества с ограниченной ответственностью «Исток»  к обществу с ограниченной ответственностью «Казачий край»  о взыскании задолженности за  поставленную  воду,  сброшенные  стоки  и  сброс  воды  с превышением  допустимых  концентраций  вредных  веществ  в  сумме  355  444  рублей  95  копеек  уточненные  исковые  требования).

Представитель ответчика  в  судебное  заседание  не явился.  О  времени  и месте  рассмотрения  дела  извещен надлежащим  образом.

Дело  рассматривается  в порядке  ст. 156  АПК РФ  в  отсутствие  представителя  ответчика,  надлежащим  образом  извещенного о времени  и месте  рассмотрения  дела.

Представитель истца  поддержал  уточненные  исковые  требования по основаниям,  указанным  в  исковом  заявлении и уточнениях  искового заявления.  Пояснил,  что  в  рамках  настоящего дела  взыскивается  задолженность  за  поставленную воду  и сброшенные  сточные  воды  в сумме 129  531  рублей  58  копеек,  задолженность  за  превышение лимитов  водопотребления  и водоотведения  в  сумме  193  989  рублей  59  копеек ,  которая  взыскивается  в  пятикратном  размере, задолженность  за  сброс  загрязняющих  веществ,  а также  задолженность  за  сброс  сточных  вод  с  превышением  допустимых  концентраций  вредных  веществ в  сумме  31  923  рублей  78  копеек.  Представитель истца  также  ходатайствовал  о возложении на ответчика  обязанности по оплате  государственной  пошлины.

Представитель ответчика  письменный  отзыв  в материалы  дела  не представил,  требование  не оспорил,  доказательства  уплаты  задолженности  также  не  представил.

Рассмотрев материалы дела,  выслушав  пояснения  представителя  истца,  арбитражный суд установил следующее.

Между  истцом  (ресурсоснабжающая  организация) и ответчиком (абонент)  заключены  договор  на водоснабжение  № 233  от 01.01.2009  г.  объекта,  расположенного по адресу:  г. белая  Калитва,  ул.  Сельмашевская,  14  сроком  01.01.2009  г.  по  31.12.2009  г.  при условии  ежегодного продления  на  тех  же  условиях (том  1  л.д.  30)  и  договор  на  водоотведение  (прием  сточных вод)  №  118  от  01.06.2010  г.  (л.д.  32  том 1 )  на  период  с  01.05.2010  г.  по  31.12.2010  г.,  с условием  ежегодного продления.

В  соответствии с данными договорами  ресурсоснабжающая  организация  приняла  на себя  обязательства  оказывать  услуги  по  отпуску  питьевой  воды,  приему  и  очистке  сточных вод  абонента  (ответчика по делу),  а  абонент  принял  на себя  обязательство  потреблять  и сбрасывать  сточные воды  в пределах  лимитов и  допустимых  концентраций  загрязняющих  веществ.

Договором  на  водоснабжение  предусмотрено, что  он  заключен  на срок  с  01.01.2009 г.  по 31.12.2009  г.  при условии ежегодного продления,  если ни  одна  из  сторон  за  месяц  до окончания  срока не заявит  о прекращении и  изменении  либо  о заключении  нового договора. Договором  предусмотрены  лимиты  водопотребления  и установлена  ответственность  за сверхлимитное  потребление  воды.  Договором  водоснабжения  предусмотрена  обязанность  ответчика (абонента)  оплачивать  задолженность  до  десятого числа  последующего месяца  одним из  способов: перечислением на расчетный  счет  ресурсоснабжающей  организации,  или  наличными  через  кассу. При  этом  оплата  должна  производиться  по тарифу 39  рублей  74  копеек  с  НДС.

Договором  на  водоотведение  № 118 от 01.06.2010  г.  предусмотрено  оказание  ООО «Исток»  услуг  по  приему  сточных вод  абонента  в пределах  согласованных  лимитов  и установленных  предельно  допустимых  концентраций  вредных веществ.  Согласован  объем  водоотведения  в  размере  8900  куб.  м. ,  а именно:  1  квартал  1950  рублей,  3500  рублей  -  2  квартал 2010  г.,  1700  рублей  -  3  квартал 2010  г., 1750  куб.  м.  -  за  4 квартал  2010  г. Договором  предусмотрен  тариф на водоотведение в размере 2276  рублей  за  1  кубический  метр  с НДС.

В  адрес  ответчика  направлялись  счета -  фактуры  за  период  с  января  2009  г.  по  сентябрь  2010  г.,  составлялись  акты  приема - передачи воды  и сброшенных  сточных  вод  за  период  с  января 2009  г.  по сентябрь  2010  г.,  которые  подписаны  сторонами договоров  без  замечаний.

В  связи с тем, что  в сроки,  предусмотренные  договором задолженность  за  период с  01.01.2009  г.  по  30.09.2010  г.  (  образовавшаяся  с 11.02.2010  г.  по  11.10.2010  г.  )  не погашена  ответчиком  истец  обратился  в суд  с  настоящими уточненными  исковыми требованиями.

Изучив имеющиеся в деле доказательства, дав  анализ  доводам  лиц,  участвующих в  деле,  суд пришел к выводу о наличии  оснований  для  удовлетворения  уточненных  исковых требований истца в полном объеме по следующим основаниям.

В  соответствии  со  ст. ст.  309310  ГК РФ  обязательства  должны  исполняться  надлежащим  образом,  в соответствии  с  условиями  договора  и закона.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения  применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 32 Правил абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод в соответствии с пунктом 1, 34 Правил. При отсутствии указанного учета объем поставленной воды определяется ресурсоснабжающей организацией в соответствии с нормативами (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации), которые определяются на дом определенной группы.

Расчет  платы  за  полученную  воду  определен  исходя  из  показаний,  представленных  самим  абонентом.

Факт отпуска питьевой воды  и сброс  сточных  вод  в  период с января 2009  г.  по  30.09.2010  г.  подтверждается  материалами  дела,  а именно:  счетами - фактурами,  актами приема -  передачи  воды,  подписанными сторонами.

Объемы  отпуска  питьевой  воды  и приема  сточных вод  не оспариваются  ответчиком.

Факт  наличия  задолженности в сумме 129 531 рублей  58  копеек  за  период  с  01  января  2009  г.  по  30.09.2010  г.  подтверждается:  счетами - фактурами,  актами  поданной - принятой воды.

При таких  обстоятельствах  заявленные исковые  требования  о взыскании  задолженности за  потребленную  питьевую  воду  и сброшенные  сточные воды  в период  с  01.01.2009  г.  по  30.09.2010  г.  (  а  обязанность  по оплате  возникла  с  11.02.2009  г.  по  11.10.2010  г.)  подлежат  удовлетворению.

В  соответствии  с заключенными договорами  истец  обязался  оказывать  ответчику  услуги  по  приему  и очистке  сточных  вод  в  пределах  согласованных  лимитов  и установленных  предельно  допустимых  концентраций  вредных  веществ.

Согласно  условиям  договора,  п.  88  Правил  пользования  системами коммунального  водоснабжения  и канализации  в  РФ  абонент  обязан  принимать  меры  по рациональному  использованию  питьевой  воды,  соблюдению  лимитов  водопотребления.  В  случае  нарушения  лимитов  водопотребления  водоснабжающая  организация  вправе  применить  меры  экономического воздействия  и применить  пятикратный  тариф  за  каждый  кубический  метр  потребленной  и сброшенной  воды  с превышением  лимита.

Ответчиком  превышены  лимиты  водопотребления  и водоотведения,  установленные  п. 1.1  и 1.2.  договора № 233  и пунктом  1.2.  договора  № 118,  а именно:  установленный  лимит  поставки воды  и сброс  сточных  вод  на 2009  г.  составил 2400  куб.м.  ,  лимит  сброса  сточных  вод  на 2010  г.  составил 8900 куб.м. ,  однако  истцом  превышен  лимит  водопотребления  и водоотведения в  октябре  2009  г.  и  июле 2010  г.  на  2095 куб.м.

Расчет  суммы  задолженности за  сверхлимитное водопотребление  и водоотведение  за  период  -  октябрь  2009 г.  и  июль 2010  г. судом проверен (л.д.  78 том  1)  и признан  правильным.

При  таких  обстоятельствах  суд  считает необходимым  взыскать  с  ответчика  задолженность  за  сверхлимитное  потребление  воды  и сброшенные  сточные  воды  в сумме 193 989 рублей 59 копеек за  период  с  01.01.2009 г.  по  30.09.2010  г.

Суд  также  пришел  к выводу  о том, что  с  ответчика в пользу  истца  подлежит  взысканию задолженность  за  сброс  сточных  вод  с превышением  допустимых  концентраций  вредных веществ.

В  силу статьи 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами.

К видам негативного воздействия на окружающую среду, в том числе относятся, сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты, на водосборные площади и в систему  канализации.

Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации. Внесение платы, определенной пунктом 1 статьи 16 ФЗ «Об охране окружающей среды», не освобождает субъектов хозяйственной и иной деятельности от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.95 N 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов" порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, определяют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

В соответствии с пунктом 70 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.99 N 167, расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ в пределах и сверх установленных лимитов водопотребления и нормативов водоотведения и сброса загрязняющих веществ производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 71 Правил установлено, что расчеты и корректировка размеров платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации производятся с учетом изменений платежей, устанавливаемых организациям водопроводно-канализационного хозяйства за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, определение платы за сброс в составе сточных вод абонентов загрязняющих веществ с превышением допустимых концентраций, загрязняющих веществ, запрещенных или не согласованных к сбросу в системы канализации, а также за установленный факт аварийного сброса для всех видов загрязняющих веществ находится в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На основании Постановления Главы Администрации Ростовской области от 06.08.1997 № 268 утвержден «Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области», в котором установлено, что плата за сброс абонентами в системы канализации загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих ДК и ВДК, рассчитывается исходя из базовых нормативов платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные или подземные водные объекты в пределах установленных лимитов, умноженных на разницу между фактической (ФК) и допустимой (ДК) или временно допустимой концентрациями (ВДК) загрязняющих веществ, а также на пятикратно повышающий коэффициент к нормативам платы за лимитное загрязнение окружающей среды, на коэффициент экологической ситуации, на коэффициент индексации базовых нормативов платы, на коэффициент, равный 2, учитывающий дополнительные эксплуатационные затраты в системе канализации при приеме загрязняющих веществ в сточных водах с превышением норм ДК или ВДК и объемы фактически сброшенных абонентом сточных вод за период от обнаружения до очередного отбора проб организациями ВКХ, но не более трех месяцев (пункт 19.3). При этом объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб.

Величины допустимых концентраций загрязняющих веществ, разрешенных абоненту к сбросу в горканализацию, определены в  Приложении № 1  к  договору  № 118  от 01.06.2010  г.

Согласно пункту 65 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167, установлено, что контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией ВКХ путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

Из  представленных  в  материалы  дела  протоколов  испытаний  № № 21,  213,  301,  460,  46,  136,  888  следует, что  в  период  с  11.02.2009  г.  по  11.10.2010  г.  ответчиком  допускалось  превышение  допустимых  концентраций  загрязняющих  веществ.

Порядок  отбора  проб и анализ  проб  ответчиком не оспорены.

Ответчик  требование  о взыскании  задолженности  за  сброс  сточных вод  с  превышением  предельно  допустимых  концентраций  вредных  веществ  не  оспорил,  доказательства  уплаты  задолженности  в  сумме  31  923  рублей  78  копеек  не  представил.

При  таких  обстоятельствах  суд  считает  необходимым  взыскать  с  ответчика  задолженность  за  сброс  сточных вод  с  превышением  предельно допустимых  концентраций  вредных  веществ  в  сумме  31  923  рублей 78  копеек,  в  период  с  01.01.2009 г.  по 30.09.2010  г.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку  судебный  акт  по настоящему  делу  принят  в  пользу  истца,  расходы  по уплате государственной  пошлины  в  сумме  10108  рублей  91  копеек,  уплаченной  истцом  по платежным  поручениям от  26.11.2010  г. №  2103  и  №  1673  от  07.10.2010 г.  возлагаются на ответчика и подлежат  взысканию  с  ответчика  в  пользу истца.

На основании изложенного, арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить  заявленные (уточненные)  исковые  требования.

Взыскать с  Общества  с ограниченной  ответственностью  «Казачий  край»  в  пользу  Общества  с ограниченной  ответственностью  «Исток»  365  553  рубля  86  копеек,  из  них: 129  531  рубль  58  копеек  - сумма  задолженности  по оплате  принятой  воды  и сброшенных  сточных вод  за  период  01.01.2009  г.  по 30.09.2010  г. ,  193 989 рублей 59 копеек - сумма  задолженности за превышение лимитов водопотребления и водоотведения за  период с  01.01.2009  г.  по 30.09.2010  г.,  31  923  рубля  78 копеек  -  плата за сброс  сточных вод  с  превышением  допустимых  концентраций  загрязняющих веществ  с  01.01.2009  г.  по  30.09.2010  г.  ,  а  также  10 108  рублей  91  копейка  -  расходы  по уплате  государственной  пошлины..

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд,  вынесший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, через суд, вынесший решение, и при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья  Г.Б.Казаченко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка