АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 08 февраля 2012 года Дело N А53-21249/2011
Резолютивная часть решения объявлена «06» февраля 2012 г.
Полный текст решения изготовлен «08» февраля 2012 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи В.С. Бирюковой
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В. Алафиновой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного областного учреждения социального обслуживания населения Красносулинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (ОГРН 1026102161304 ИНН 6148002917)
к обществу с ограниченной ответственностью «Юрт-Мастер» (ОГРН 1076114000104 ИНН 6114009880)
об обязании выполнить работы
при участии:
от истца: директор Яровой Н.В.
от ответчика: представитель не явился
установил:
Государственное областное учреждение социального обслуживания населения Красносулинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (далее - истец) обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Юрт-Мастер» (далее - ответчик) об обязании выполнить работы.
Истец, явившийся в судебное заседание, заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, просил суд обязать ООО «Юрт-Мастер» сдать проектно-сметную документацию на государственную экспертизу и получить положительное заключение ГАУ РО «Государственная экспертиза документов территориального планирования и проектной документации» с дальнейшей передачей документации заказчику в течение двух месяцев.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 АПК РФ, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Поскольку заявленное истцом изменение исковых требований не противоречит закону, а также не нарушает права третьих лиц, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 49 АПК РФ принимает заявленное истцом уточнение исковых требований.
Истец мотивирует свои требования, ссылаясь на то обстоятельство, что ответчиком в установленные контрактом сроки не обязательства по контракту № 447ГКп/82 от 19.05.2008г., а именно проектно-сметная документация не получило положительное ГАУ РО «Государственная экспертиза документов территориального планирования и проектной документации» заключение, в связи с чем истцом заявлены настоящие исковые требования.
Ответчик, уведомленный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомлен.
Поскольку, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в судебное заседание представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.
19.05.2008г. между Министерством труда и социального развития РО (государственный заказчик), ГОУ СОН Красносулинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (заказчик) и ООО «Юрт-Мастер» (исполнитель), был заключен государственный контракт № 447 ГКп/82 на выполнение проектно-изыскательских работ по комплексному капитальному ремонту объектов Государственного областного учреждения социального обслуживания населения Красносулинского специального дома-интерната для престарелых и инвалидов, по которому исполнитель обязался выполнить проектно - изыскательские работы по комплексному капитальному ремонту объектов Государственного областного учреждения социального обслуживания населения Красносулинского специального дома-интерната для престарелых и инвалидов.
В соответствии с п. 2.1,2.4.,2.5.,2.6. контракта стоимость работ по контракту составляет 1 763 000 руб., НДС не предусмотрен, согласно смете на проектно-изыскательские работы по комплексному капитальному ремонту объектов государственного областного учреждения социального обслуживания населения Красносулинского специального дом -интерната для престарелых и инвалидов, составляющей неотъемлемую часть контракта . Расчеты по контракту осуществляются по факту выполнения работ. Оплату готовой проектной продукции заказчик производит в соответствии с календарным планом, на основании акта выполненных работ. Финансирование последующих работ не производится, если исполнитель не отчитался за исполнение предыдущего этапа. Окончательный расчет с исполнителем (в размере 10 % стоимости работ по контракту) осуществляется заказчиком после получения положительного заключения ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» и последующей приемки проектной продукции в течение 3 банковских дней с момента получения финансирования на соответствующие цели.
Согласно п. 3.2.1., 3.2.3.,4.1. контракта исполнитель обязан составлять сметную документацию на основании сметно-нормативной базы образования в строительстве в базовом уровне цен по состоянию на 01.01.2000г.; Согласовывать проектную продукцию со всеми заинтересованными организациями и инспектирующими органами, а также с организацией эксплуатирующей объект и государственным заказчиком. Затраты по согласованию проектной продукции и ее экспертизе в ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» учтены в стоимости работ, указанной в п. 2.1 контракта. После завершения работ исполнитель передает заказчику проектную продукцию в 5 подлинных экземплярах и один экземпляр сметной документации на электронном носителе, положительное заключение ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» по накладной и акту приема- передачи.
24 декабря 2008г. между Министерством труда и социального развития РО (государственный заказчик), ГОУ СОН Красносулинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (заказчик) и ООО «Юрт-Мастер» (исполнитель) было подписано дополнительное соглашение № 1/935 к государственному контракту от 19.05.2008г. № 447-ГКп, в соответствии с которым п.п. 2.3 контракта изложен в следующей редакции: «Стоимость работ, выполненных в 2008г., составляет 1 763 000 руб., НДС не предусмотрен, в том числе, подлежащих оплате по мере поступления средств из областного бюджета в 2009г. -1 213 000 руб., НДС не предусмотрен.
Календарным планом предусмотрены сроки выполнения проектно-изыскательских работ с 20.05.2008г. - 30.09.2008г., в том числе экспертиза проекта стоимостью 297,4 тыс., сроком исполнения с 18.08.2008г. по 30.09.2008г.
Согласно представленным документам, ответчиком были выполнены проектно-изыскательские работы и приняты истцом по актам приемки выполненных работ № 1 от 26.06.2008г. на 550 000 руб., № 2 от 30.07.2008г. на сумму 457 8000 руб., № 3 от 30.09.2008г. на сумму 755 200 руб. и справкам о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 26.06.2008г., № 2 от 30.07.2008г., № 3 от 30.09.2008г.
Истцом произведена оплата проектных работ на сумму 1 763 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 368 от 30.06.2008г., заявками на кассовый расход № 523 от 22.06.2009г., № 524 от 24.06.2009г. и
Вместе с тем, проектно-изыскательские работы не прошли проверку органами государственной экспертизы и не имеют положительного заключения экспертизы ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации», соответственно заключение экспертизы истцу не было передано.
В силу п.3.2.4 государственного контракта №447 Гкп/82 исполнитель обязался получить положительное заключение ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации». При передаче проектной продукции на экспертизу в ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации» один экземпляр направить Государственному заказчику для рассмотрения.
Письмом от 21.06.2010г. ГОУ СОН Красносулинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2 направило в адрес ООО «Юрт-Мастер» претензию с требованием выполнить работы по контракту в полном объеме. Претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.
Ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по государственному контракту в части представления положительного заключения экспертизы, явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих договорах.
Согласно ст. 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Из содержания пункта 3.2.4 контракта следует, что обязательным условием выполнения работ по контракту является предоставление заказчику положительного заключения ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации».
Согласно части 3 пункта 1 статьи 760 и части 5 статьи 762 Гражданского кодекса Российской Федерации на подрядчике совместно с заказчиком лежит обязанность по согласованию в случае необходимости готовой технической документации с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления.
Результатом государственной экспертизы проектной документации является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий.
В обоснование искового заявления истец ссылается на невыполнение ответчиком своих обязательств по передаче положительного заключения государственной экспертизы на выполненные проектно-изыскательские работы.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Учитывая, что истец в соответствии с условиями контракта перечислил ответчику денежные средства по контракту, а ответчик не выполнил свои обязательства в части представления положительного заключения экспертизы, у истца возникло право требовать от ответчика передачи положительного заключения Государственной экспертизы.
Таким образом, требования истца о передаче положительного заключения Государственной экспертизы на проектно-изыскательские работы в 2-х месячный срок с даты вынесения окончательного судебного акта обоснованы, ответчиком в установленном порядке не оспорены, в связи с чем подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
По результатам рассмотрения дела государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ в размере 4000 руб. - за требование неимущественного характера.
Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Юрт-Мастер» (ИНН 6114009880, ОГРН 10761144000104) передать Государственному областному учреждению социального обслуживания населения Красносулинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов (ОГРН 1026102161304 ИНН 6148002917) положительное заключение Государственной экспертизы на выполненные проектно-изыскательские работы в течение 2-х месяцев с даты вынесения окончательного судебного акта.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Юрт-Мастер» (ИНН 6114009880, ОГРН 10761144000104) в доход Федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в размере 4 000 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья В.С. Бирюкова
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
