• по
Более 46000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 18 января 2011 года  Дело N А53-21613/2010

Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2011 года.

Полный текст решения изготовлен 18 января 2011 года.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи О.М. Брагиной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Серопян,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску открытого акционерного общества «Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону»

к обществу с ограниченной ответственностью «Сокол»

о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 530.143 руб. 23 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель С.А. Ширинова, по доверенности № 7/2011 от 17.12.2010 г.,

от ответчика - представитель П.С. Олефир, по доверенности № 834 от 12.02.2010 г.,

установил, что ОАО «Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ООО «Сокол» о взыскании основной задолженности в сумме 530.143 руб. 23 коп., образовавшейся в связи ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору № 9628 на отпуск питьевой (исходной) воды и прем сточных вод от 22.06.2007 г.

Представителем истца в судебном заседании представлены дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

Представителем ответчика в судебном заседании представлены дополнительные документы, в том числе отзыв на исковое заявление, которые приобщены судом к материалам дела.

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - ЗАО «Торговый Дом «Перекресток», ИП Юрченко Н.В., ООО «Страйк» и ИП Манушаковой М.Г., так как с данными лицами у ответчика заключены договоры аренды помещений и они имеют подключения к системе водоотведения ответчика и сбрасывают в нее сточные воды.

Суд, изучив заявленное ходатайство, материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, отклонил указанное ходатайство, о чем вынес соответствующее определение.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования и просил взыскать с ответчика плату за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 530.143 руб. 23 коп., начисленную по результатам отбора проб сточных вод, произведенных 08.06.2009 г., 03.09.2009 г. и 10.12.2009 г., на основании протоколов КХА № 142 от 15.06.2009 г., № 143 от 15.06.2009 г., № 496 от 09.09.2009 г., № 497 от 09.09.2009 г., № 306 от 15.12.2009 г., № 307 от 15.12.2009 г., № 711 от 16.12.2009 г. и № 712 от 16.12.2009 г.

Представитель ответчика исковые требования не признал и просил в иске отказать, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление и пояснив в судебном заседании, что, по мнению ответчика, ответственность за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ должны нести арендаторы ответчика, которые имеют подключения к системе водоотведения ответчика и сбрасывают в нее сточные воды, в том числе и в контрольные колодцы КК-1 и КК-2 не будучи абонентами ОАО «ПО Водоканал».

Изучив материалы дела, суд установил, что между ОАО «Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону» (ПО Водоканалом) и ООО «Сокол» (абонентом) заключен договор № 9628 на отпуск питьевой (исходной) воды и прием сточных вод от 22.06.2007 г., в соответствии с условиями которого Водоканал обязался оказывать абоненту услуги по водоснабжению и водоотведению. Пунктом 1.2.3 предусмотрено, что Водоканал имеет право контролировать качество сточных вод, отводимых абонентом или его субабонентами в городскую канализацию; сведения об отборе проб или обнаруженных аварийных ситуациях, залповых сбросах и т.п. вносятся в акт, форма которого разрабатывается Водоканалом; отказ абонента или субабонента от участия в контрольном отборе проб сточных вод или от подписания акта не лишает односторонне составленный акт доказательственной силы; полученный результат отобранной Водоканалом пробы считается действительным до следующего отбора проб, периодичность которого Водоканал устанавливает индивидуально для абонента, в зависимости от технико-загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих ДК (ВДК); Водоканал взимает плату за период от обнаружения до следующего отбора, но не более трех месяцев; при этом объем сточных вод учитывается с начала расчетного периода, в котором зафиксировано нарушение, независимо от даты отбора проб. Абонент обязался контролировать качество сточных вод и в случае нарушения сброса по объему или предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ производить оплату за эти нарушения (пункт 1.3.1 договора). Сумма оплаты за сброс загрязняющих веществ с превышением ПДК определяется в порядке, установленном органами местного самоуправления и действующим законодательством (пункт 3.1 договора).

ОАО «ПО Водоканал» произвело контрольные отборы проб отводимых абонентом в системы канализации сточных вод, что зафиксировано в актах от 08.06.2009 г., 03.09.2009 г. и 10.12.2009 г., составленными с участием уполномоченного представителя ООО «Сокол». Лабораторный анализ отобранных проб установил превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, о чем свидетельствуют протоколы КХА № 142 от 15.06.2009 г., № 143 от 15.06.2009 г., № 496 от 09.09.2009 г., № 497 от 09.09.2009 г., № 306 от 15.12.2009 г., № 307 от 15.12.2009 г., № 711 от 16.12.2009 г. и № 712 от 16.12.2009 г.

Ссылаясь на то, что ООО «Сокол» превысило предельно допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в очистные сооружения истца, ОАО «ПО Водоканал» направило абоненту претензию от 13.07.2010 г. с требованием оплатить имеющуюся задолженность, однако ответчик оставил данную претензию без ответа, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд, рассмотрев исковое заявление, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, считает, что требование истца о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку, согласно статье 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", негативное воздействие на окружающую среду является платным. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 г. № 1310 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов", определение порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В связи с этим, постановлением главы администрации Ростовской области от 06.08.1997 г. № 268, утвержден Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области.

В соответствии с пунктом 19.1 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов (по объему и качеству сточных вод) взимается организациями водопроводно-канализационного хозяйства с абонентов (предприятий и организаций) дополнительно к оплате за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ. Согласно пункту 19.3 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области плата за сброс абонентами в системы канализации загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих предельно допустимую, рассчитывается исходя из базовых нормативов платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные или подземные водные объекты в пределах установленных лимитов, умноженных на разницу между фактической и допустимой или временно допустимой концентрациями загрязняющих веществ, а также на пятикратно повышающий коэффициент к нормативам платы за лимитное загрязнение окружающей среды, на коэффициент экологической ситуации, на коэффициент индексации базовых нормативов платы, на коэффициент, равный 2, учитывающий дополнительные эксплуатационные затраты в системе канализации при приеме загрязняющих веществ в сточных водах с превышением норм ДК или ВДК и объемы фактически сброшенных абонентом сточных вод за период от обнаружения до очередного отбора проб организациями водопроводно-канализационного хозяйства, но не более трех месяцев.

Согласно пункту 25 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации Ростовской области фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах абонентов определяются путем выполнения аналитического измерения состава сточных вод по аттестованным методикам. Выполнение измерений производится силами собственных аттестованных (аккредитованных) лабораторий организаций водопроводно-канализационного хозяйства и сторонних аккредитованных лабораторий в пробах сточных вод, отбираемых организациями водопроводно-канализационного хозяйства в контрольных колодцах абонентов на выпусках в системы канализации.

В силу пункта 65 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167, контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах. Абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента (пункт 66 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации).

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В связи с этим истец представил в материалы дела договор № 9628 на отпуск питьевой (исходной) воды и прием сточных вод от 22.06.2007 г., акты контрольного отбора проб сточных вод, отводимых в системы канализации г. Ростова-на-Дону от 08.06.2009 г., 03.09.2009 г. и 10.12.2009 г., составленные с участием представителя абонента, протоколы № 142 от 15.06.2009 г., № 143 от 15.06.2009 г., № 496 от 09.09.2009 г., № 497 от 09.09.2009 г., № 306 от 15.12.2009 г., № 307 от 15.12.2009 г., № 711 от 16.12.2009 г. и № 712 от 16.12.2009 г., согласно которым по ряду показателей абонент превысил ПДК загрязняющих веществ, установленные Условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации г. Ростов-на-Дону, расчеты № 786, № 847 и № 970 за периоды с 01.06.2009 г. по 30.08.2009 г., доказательства, подтверждающие объем сточных вод ответчика в спорный период, претензию. Ответчиком доказательств исполнения обязательств надлежащим образом - в полном объеме и в установленные сроки, в материалы дела представлено не было.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию плата за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 530.143 руб. 23 коп.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск ОАО «ПО Водоканал» к ООО «Сокол» о взыскании платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сумме 530.143 руб. 23 коп. подлежит удовлетворению полностью.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы относятся судом на ответчика, поскольку требования истца удовлетворены судом в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сокол» в пользу открытого акционерного общества «Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону» 530.143 руб. 23 коп. основной задолженности; взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сокол» в пользу открытого акционерного общества «Производственное объединение Водоканал города Ростова-на-Дону» 13.603 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.М. Брагина

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А53-21613/2010
Принявший орган: Арбитражный суд Ростовской области
Дата принятия: 18 января 2011

Поиск в тексте