АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 03 декабря 2008 года  Дело N А53-21745/2008

в составе судьи Икряновой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тен А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области

к ИП Сличенко Оксане Николаевне

о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 184 руб. 80 коп.

При участии:

без вызова сторон.

установил:

ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании штрафных санкций за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 184 руб. 80 коп. с ИП Сличенко Оксаны Николаевны.

Заявление обосновано тем, что должник в нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пункта 7 статьи 243 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 11, пункта 2 статьи 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в срок до 01.03.2008г. соответствующие сведения, в связи с чем просит взыскать с него штраф в размере 10 процентов причитающихся за отчетный (2007) год платежей в размере 184 руб. 80 коп.

Заявитель извещен о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, судом в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был установлен срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств.

Должник извещен о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, судом в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был установлен срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство по делу проводится в порядке упрощенного производства, т.к. от должника не поступили возражения в отношении заявленных требований, а также стороны не возражали в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, суд установил, что Сличенко Оксана Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ФНС России №12 Ростовской области территориальный участок 6155 по г. Шахты, что подтверждается сведениями, содержащимися в выписке из ЕГРИП.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" должник является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области.

09.04.2008г. сотрудником ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области проведена камеральная проверка индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения  индивидуального (персонифицированного) учета за 2007г. страхователем в установленный законом срок не представлены.

По результатам проверки ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании, несвоевременности преставления данных персонифицированного учета в территориальный орган ПФР, № 2539 от 09.04.2008г. на основании, которого  руководителем ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области вынесено решение № 3444 от 05.05.2008г. о привлечении индивидуального предпринимателя Сличенко Оксану Николаевну к ответственности за нарушение Федерального закона  от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Указанным решением страхователю начислен штраф в сумме 184 руб. 80 коп. Решение мотивировано тем, что в нарушение статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г. предприниматель своевременно не представил сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета за 2007 г.

В требовании № 3446 от 05.05.2008г. должнику предложено в срок до 29.05.2008г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Указанные акт и решение о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании направлены заявителем в адрес должника, указанному в выписке из ЕГРИП, что подтверждается реестром отправления почтовой корреспонденции.

Неуплата должником штрафных санкций, в добровольном порядке установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области в порядке статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Закона №167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона  №27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона №27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Согласно статье 1 данного Закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Закона №27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании статей 11 и 15 указанного Закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах. Согласно части 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Закона  №27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах. В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Закона №27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что должник в установленный законодательством срок не представил в территориальный орган пенсионного фонда сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета за 2007 г. Факт совершения правонарушения установлен и подтвержден материалами дела. Сумма платежей за отчетный период составляет 1848 руб. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г., и составили 184 руб. 80 коп.

Из реестра учета платежей страхователей, представленного в материалы дела, следует, что штраф должником не уплачен. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершенное правонарушение, при рассмотрении материалов дела не установлено.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на должника. При этом, учитывая, что сумма заявленных требований (штрафа) не значительная, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Заявленные ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сличенко Оксаны Николаевны, 16.03.1976 г.р., уроженки г. Шахты Ростовской области, паспорт 60 99 172102 выдан 3 ОМ УВД г. Шахты Ростовской области 17.02.2000г., адрес: пер. Новый, 104, г. Шахты, Ростовская область, ИНН 615521953660 в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2007г. в сумме 184 руб. 80 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Сличенко Оксаны Николаевны, 16.03.1976 г.р., уроженки г. Шахты Ростовской области, паспорт 60 99 172102 выдан 3 ОМ УВД г. Шахты Ростовской области 17.02.2000г., адрес: пер. Новый, 104, г. Шахты, Ростовская область, ИНН 615521953660 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья  Икрянова Е. А.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка