АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2008 года  Дело N А53-21757/2008

Арбитражный суд в составе судьи Кондратенко Татьяны Ивановны

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сырбу Инной Витальевной

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление ПФ РФ в г.Шахты по РО

к индивидуальному предпринимателю Политаевой Е.Д.

о взыскании штрафных санкций в размере 123 руб. 20 коп.

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом

предприниматель - не явился, извещен надлежащим образом

установил:  В  открытом судебном заседании  рассматривается дело по  заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Шахты Ростовской области о взыскании санкций с индивидуального предпринимателя Политаевой Екатерины Дмитриевны в размере 123 рублей 20 копеек за нарушение Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Представитель заявителя в судебное заседание о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении.

Предприниматель  в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде,  извещен надлежащим образом. Определение, извещающее ответчика о времени и месте рассмотрения дела, направленное по всем известным суду адресам предпринимателя, возвращено почтовым отделением суду с отметкой “истек срок хранения”. Однако сведений об изменении юридического адреса ответчика в ИФНС г.Шахты Ростовской области.

Судам услуги почтовой связи оказываются на основании Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 г. № 221 и в соответствии с «Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное"», утвержденными и введенными в действие Приказом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.08.2005 г. № 343.

Правила оказания услуг почтовой связи устанавливают общий порядок оказания такого рода услуг, а Особые условия определяют порядок пересылки, доставки и вручения судебных повесток, судебных актов (определений, решений, постановлений) суда, а также порядок и сроки возврата этих документов. И Правилами, и Особыми условиями, предусмотрен идентичный порядок доставки (вручения) почтовых отправлений, который заключается в следующем: почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи.

Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней (согласно Особым условиям) и в течение пяти рабочих дней (согласно Правилам) после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. В случае, если адресат отказался получить заказное письмо разряда "Судебное", доставляющий работник почтовой связи должен зафиксировать отказ путем отметки об этом на уведомлении о вручении. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

На конвертах с уведомлениями, извещающими ответчика о времени и месте рассмотрения дела работниками почтовой связи сделаны отметки о том, что адресат извещен дважды о приглашении на объект почтовой связи для получения почтового отправления, однако, указанное приглашение адресатом было  проигнорировано.

Таким образом, в силу ст. 54 ч. 3 ГК РФ и ч.1 ст. 123 АПК РФ процессуальные документы считаются доставленными, связи с чем, суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие заявителя и предпринимателя  по имеющимся в деле материалам в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Индивидуальный предприниматель отзыв на заявление не представил, требование заявителя не оспорил, доказательств уплаты штрафа  в суд не представил.

В соответствии с п.1 ст. 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление  или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив и оценив материалы дела, суд установил следующее:

Политаева Екатерина Дмитриевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18.08.2008г.

Политаева Екатерина Дмитриевна зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда РФ в г.Шахты Ростовской области в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 8, 9, 1115 ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27 ФЗ от 01.04.96г. страхователь обязан представлять  один раз в год, но не позднее 1 марта,  в территориальные органы страховщика сведения о трудовом стаже и заработке на всех работающих у него застрахованных лиц, либо как лицо обеспечивающее себя самостоятельно работой.

В нарушение указанных требований ответчик не представил сведения о трудовом стаже и заработке на себя и на всех работающих у него застрахованных лиц, за которых он уплачивает страховые взносы.

По результатам камеральной проверки был составлен Акт камеральной проверки №2558 от 09.04.2008г.  Акт проверки отправлен предпринимателю по почте. Рассмотрев указанный акт, начальником ГУ УПФ РФ в г.Шахты Ростовской области принято решение № 3450 от 05.05.2008г. о привлечении ответчика к ответственности за несвоевременное представление сведений за 2007 г. в виде уплаты штрафа в сумме 123,20 руб.

Заявитель направил ответчику требование №3452 от 05.05.2008г. об уплате штрафа, в котором предложил предпринимателю уплатить штраф в сумме 123,20 руб. в добровольном порядке в срок до 29.05.2008 года. Однако в установленный Пенсионным фондом срок требование страхователя страховщиком не выполнено, в связи с чем, ГУ УПФР в г.Шахты Ростовской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Политаевой Е.Д. о взыскании штрафных санкций в размере 123,20 руб.

Суд пришел к выводу, что данные требования заявителя являются законными и обоснованными по следующим основаниям: так в соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета и выплаты обязательного страхового обеспечения).

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 г. № 198-ФЗ) предусмотрено, что страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по установленной форме. В соответствии со ст. 17 этого же закона, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке в соответствие с Информационным Письмом Президиума ВАС РФ от 20.02.2006г №105 «О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу ФЗ от 04.11.2005г. №137-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров».

Поскольку, страхователю направлялось требование №3452 от 05.05.2008г. об уплате суммы штрафа в добровольном порядке, которое им не исполнено, штраф в сумме 123,20 рублей подлежит взысканию в судебном порядке с Политаевой Екатерины Дмитриевны.

Суд установил, что порядок рассмотрения материалов проверки, извещение предпринимателя о времени и месте рассмотрения материалов проверки, в соответствие со ст. 100, ст.101 НК РФ заявителем не нарушен.

Расчет суммы штрафа произведен заявителем, индивидуальным предпринимателем не оспорен,  судом проверен, а поэтому требование  заявителя о взыскании  с индивидуального  предпринимателя  Политаевой Екатерины Дмитриевны 123,20 руб.  подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина возлагается на предпринимателя Политаеву Екатерину Дмитриевну.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Политаевой Екатерины Дмитриевны, ИНН 615521967222,  31.05.1961 года рождения, место рождения - г.Красный Луч Луганской обл., Украина, зарегистрированного по адресу: 346500, Ростовская область, г.Шахты, пер.Пищевой, 17, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 123 рублей 20 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Политаевой Екатерины Дмитриевны, ИНН 615521967222,  31.05.1961 года рождения, место рождения - г.Красный Луч Луганской обл., Украина, зарегистрированного по адресу: 346500, Ростовская область, г.Шахты, пер.Пищевой, 17,  государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 500 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый Арбитражный Апелляционный суд в течение месяца после принятия решения в порядке главы 34 АПК РФ и в кассационную инстанцию Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа в порядке главы 35 АПК РФ.

Судья

Т.И. Кондратенко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка