АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2008 года  Дело N А53-21792/2008

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Пипник Т.Д.

при ведении протокола секретарем  судебного заседания  Аскеровой Л.А.

в отсутствие представителей сторон,  уведомленных о  времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,

рассмотрев в  судебном  заседании  дело по заявлению ГУ УПФ РФ в г. Шахты

к индивидуальному предпринимателю Вчерашней Юлии Валерьевне

о взыскании штрафа  за  непредставление сведений индивидуального учета за 2007г. в сумме 23 рублей 10 копеек,

установил:

требования основаны на норме статьи 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Заявитель в судебное заседание не явился, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство судом удовлетворено.

Индивидуальный предприниматель Вчерашняя Ю.В., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного разбирательства (определение суда возвращено органом связи с отметкой отсутствии адресата, тогда как его адрес подтвержден выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и адресной справкой), в судебное заседание не явилась, отзыв не представила, заявленные требования не оспорила.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон  по имеющимся в материалах дела документам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Вчерашняя Ю.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23.11.2007г. в МИФНС России № 12 Ростовской области территориальный участок 6155 по г. Шахты.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в  г. Шахты.

30.04.2008 г. сотрудником ГУ УПФ РФ в  г. Шахты проведена камеральная проверка ответчика по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. страхователем не были представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки ГУ УПФ РФ  в  г. Шахты составлен акт камеральной проверки № 3679 от 30.04.2008 г., на основании которого,  руководителем ГУ УПФ РФ в  г. Шахты вынесено решение №  4198 от 30.05.2008 г. о привлечении ИП Вчерашней Ю.В., к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 23 рублей 10 копеек.

В требовании № 4200 от 30.05.2008 г. заявителем ответчику предложено в срок до 14.06.2008 г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Неуплата ответчиком штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ г. Шахты на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Проанализировав заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что они являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта1 статьи. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ)  является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ст. ст. 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах. Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ответчик не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2007 г. - не позднее 01.03.2008 г.

Факт совершения ответчиком правонарушения - непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - установлен и подтвержден материалами дела. Процессуальных нарушений при составлении акта проверки, его рассмотрении и вынесении решения, а также при направлении требования об уплате штрафа судом не установлено. Акт проверки, в котором установлена дата рассмотрения материалов проверки, решение и требование направлены ответчику своевременно заказной корреспонденцией, подтверждение чему представлено в материалы дела.

Как следует из материалов дела, территориальным органом страховщика за расчетный период 2007 г. начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 154 рубля, на накопительную часть трудовой пенсии - в размере 77 рублей. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г., и составили 23 рубля 10 копеек. Доказательств уплаты ответчиком указанной суммы штрафных санкций в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ в  г. Шахты  подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 23 рублей 10 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Вчерашней Юлии Валерьевны, 28.11.1979 года рождения, место рождения: г. Шахты  Ростовской области; место жительства: Ростовская область, город Шахты, улица Шевченко, дом 46; ИНН 615507988020 в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 23 рублей 10 копеек, а также в доход федерального бюджета  500 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья   Пипник Т.Д.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка