АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2011 года  Дело N А53-21813/2010

Резолютивная часть решения объявлена  «10»  октября  2011 года

Полный  текст  решения  изготовлен  «11»  октября  2011 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи  Ширинской И.Б.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного  заседания

Гладковой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сальского районного потребительского  общества (ОГРН 1026102517396; ИНН 6153001387)

к  Межрайонной  ИФНС  России  №16  по  Ростовской области

о признании недействительным решения  Межрайонной  ИФНС  России  №16  по  Ростовской области №16  от 12.07.2010 в части;

при участии:

от  заявителя: представитель Аксенова О.В.,  по доверенности от 22.03.2011;

от Межрайонной  ИФНС России №16  по РО: главный  специалист -эксперт Мусаев Н.М.  по доверенности  от 01.12.2010;

установил: в открытом судебном заседании  рассматривается  заявление Сальского районного потребительского  общества  к  Межрайонной  ИФНС  России  №16  по  Ростовской области  о признании недействительным решения  Межрайонной  ИФНС  России  №16  по  Ростовской области №16  от 12.07.2010 в части,  и о признании недействительным решения Управления ФНС России по Ростовской области № 15-14/6111 от 11.10.2010.

В судебном заседании 22.02.2011  заявитель в  соответствии со статьей 49 АПК РФ изменил заявленные требования, изложив их в следующей редакции:

«Признать незаконным  решение Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области  №16 от 12.07.2010 в части доначисления НДС в сумме 1031883руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налога на прибыль в сумме 504055руб., соответствующих пени и  налоговых санкций, ЕСН в сумме 74445,98руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налог на имущество в сумме 22503руб., соответствующих пени и налоговых санкций», (т.3, л.д. 84-93).

Заявленные изменения судом приняты.

Заявителем в соответствии  со статьей 49 АПК РФ заявлен отказ от требований к Управлению ФНС России по Ростовской области о  признании недействительным решения Управления ФНС России по Ростовской области № 15-14/6111 от 11.10.2010.(т.3,л.д.84-93).

Заявленный отказ судом принят.

22.02.2011  в судебном заседании  суд удовлетворил ходатайство заявителя об исключении из числа ответчиков Управление ФНС России по Ростовской области.(т.2,л.д.49).

23.03.2011 в судебном заседании представитель  заявителя в соответствии со статьей 49 АПК РФ  изменил заявленные требования, изложив их в следующей редакции:

«Признать незаконным  решение Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области  №16 от 12.07.2010 в части доначисления НДС в сумме 389732руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налога на прибыль в сумме 504055руб., соответствующих пени и  налоговых санкций, ЕСН в сумме 55489,32руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налог на имущество в сумме 22502,27руб., соответствующих пени и налоговых санкций», (т.4,л.д. 2).

Заявленные изменения судом приняты.

18.05.2011  в судебном заседании представитель  заявителя в соответствии со статьей 49 АПК РФ  изменил заявленные требования, изложив их в следующей редакции:

«Признать незаконным  решение Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области  №16 от 12.07.2010 в части доначисления НДС в сумме 534880руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налога на прибыль в сумме 296010руб., соответствующих пени и  налоговых санкций, ЕСН в сумме 55489,32руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налог на имущество в сумме 22502,27руб., соответствующих пени и налоговых санкций», (т.4,л.д. 57).

Судом заявленные изменения приняты.

11.07.2011 в судебном заседании  представитель общества в соответствии со статьей 49 АПК РФ,  изменил заявленные требования, изложив их в следующей редакции:

«Признать незаконным  решение Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области  №16 от 12.07.2010 в части доначисления НДС в сумме 515396руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налога на прибыль в сумме 318544руб., соответствующих пени и  налоговых санкций, ЕСН в сумме 55489,32руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налог на имущество в сумме 22502,27руб., соответствующих пени и налоговых санкций», (т.6,л.д. 16).

Заявленные изменения  судом приняты.

28.07.2011 в судебном заседании представитель заявителя изменил заявленные требования, изложив их в следующей редакции:

«Признать незаконным  решение Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области  №16 от 12.07.2010 в части доначисления НДС в сумме 556582руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налога на прибыль в сумме 318544руб., соответствующих пени и  налоговых санкций, ЕСН в сумме 55489,32руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налог на имущество в сумме 22502,27руб., соответствующих пени и налоговых санкций», (т.9,л.д. 22).

Заявленные изменения судом приняты.

27.09.2011года заявитель в соответствии со статьей 49 АПК РФ  изменил заявленные требования, изложив их в следующей редакции:

«Признать незаконным  решение Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области  №16 от 12.07.2010 в части доначисления НДС в сумме 556582руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налога на прибыль в сумме 282115руб., соответствующих пени и  налоговых санкций, ЕСН в сумме 55489,32руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налог на имущество в сумме 22502,27руб., соответствующих пени и налоговых санкций».

Заявленные изменения судом приняты.

10.10.2011 года заявитель в соответствии со статьей 49 АПК РФ  изменил заявленные требования, изложив их в следующей редакции:

«Признать незаконным  решение Межрайонной ИФНС России №16 по Ростовской области  №16 от 12.07.2010 в части доначисления НДС в сумме 556582руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налога на прибыль в сумме 268272,04 руб., соответствующих пени и  налоговых санкций, ЕСН в сумме 55489,32руб., соответствующих пени и налоговых санкций, налог на имущество в сумме 22502,27руб., соответствующих пени и налоговых санкций».

Заявленные изменения судом приняты.

В судебном  заседании представитель заявителя поддержали заявленные требования,  полагая, что решение  налогового органа в оспариваемой части  не соответствует закону и нарушает права налогоплательщика. Представитель общества считает, что инспекцией неправомерно  были доначислены НДС, налог на прибыль,  ЕСН  и налог на имущество по основаниям,  изложенным в заявлении и пояснениях  к заявлению.

Представитель налоговой инспекции, заявленные требования не признал, полагая, что  решение №16  от 12.07.2010  года  является законным и обоснованным, по основаниям, изложенным отзыве и дополнениях к отзыву.

Выслушав доводы и пояснение представителей сторон,  исследовав материалы дела, суд  установил следующее.

26.01.2010  на  основании  решения  начальника  Межрайонной  ИФНС России №16 по  Ростовской области №2  была проведена  выездная  налоговая проверка  Сальского районного потребительского общества  по вопросам правильности исчисления и уплаты в бюджет  налога на имущество, налога на прибыль, земельного налога, транспортного налога за период с 01.01.2007 по 31.12.2008, налога на добавленную стоимость, ЕНВД, НДФЛ, ЕСН, страховых взносов  с 01.01.2007 по 31.12.2009 года.

По результатам выездной налоговой проверки составлен акт выездной налоговой проверки  №16 от 26.05.2010 года.

18.06.2010 года  заявителем  в  налоговый  орган  были  поданы  возражения  на  акт  выездной налоговой проверки.

23.06.2010 года возражения заявителя  налоговым органом были рассмотрены, что подтверждено протоколом №619  рассмотрения  возражений налогоплательщика и материалов проверки.

23.06.2010 года исполняющим обязанности начальника налоговой инспекции было принято решение №4 о проведении дополнительных мероприятий  налогового контроля.

12.07.2010 года состоялось рассмотрение материалов налогового проверки, что подтверждено протоколом  №717.

12.07.2010 начальник  налогового органа на основании акта выездной налоговой проверки  от 26.05.2010, материалов проверки  принял решение  №16 о  привлечении к ответственности  за совершение  налогового правонарушения. Указанным решением  заявителю предложено уплатить  НДФЛ в сумме 210472руб., пени по НДФЛ в сумме 97946,75 руб., налоговые санкции по НДФЛ в сумме 20633руб., НДС в сумме 1051611руб., пени по НДС в сумме 220771,77руб., налоговые санкции по НДС в сумме 103059руб., налог на прибыль в сумме 565763 руб., пени по налогу на прибыль  в сумме 122177,43руб., налоговые санкции по налогу на прибыль в сумме 55446руб., налог на имущество в сумме 32895 руб., пени по налогу на  имущество  в сумме 5995,95руб., налоговые санкции по налогу на имущество в сумме 3224 руб., ЕСН  в сумме 74445,98руб.,  пени по ЕСН в сумме 8000,43 руб., налоговые санкции по ЕСН в сумме 7296 руб.

Решение налоговой инспекции было обжаловано в Управление ФНС России по Ростовской области.

11.10.2010  заместитель руководителя УФНС России по Ростовской области принял решение №15-14/6111. Указанным решением Управления  решение Межрайонной ИФНС России №16  по  Ростовской области №16 от 12.07.2010 оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Заявитель  считает  решение Межрайонной ИФНС России №16 по  Ростовской области №16 от 12.07.2010 недействительным  в оспариваемой части  и указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу, что требования заявителя  подлежат  удовлетворению  в части по следующим основаниям.

Как  следует из материалов дела, обществу в 2007 году  от Криворотова В.И. по приходным кассовым ордерам №1360 от 11.04.2007 в сумме 50000 руб., №1382 от 12.04.2007 в сумме 20000 руб., №1471 от 18.04.2007 в сумме 67055,50 руб., №1472 от 18.04.2007 на сумму 100000 руб. в кассу поступили денежные средства. Общая сумма поступивших денежных средств составила: 257055,50руб., из них за  оборудование -52242руб.,  за помещение колбасного цеха- 184813,50руб.

Налоговым  органом установлено, что до настоящего времени помещение колбасного цеха  Криворотову В.И. не передано  и  поступившая в  кассу общества сумма является авансом.  По результатам проверки  налоговым органом был доначислен налог на добавленную стоимость в  сумме  28192 руб.

В ходе разногласий заявителем в налоговую инспекцию был представлен договор купли-продажи от 18.04.2007 заключенный  между  Сальским  РАЙПО  и Криворотовым В.И.  В силу пункта 1 указанного договора общество продает, а Криворотов В.И.  купил  помещение колбасного цеха расположенное по адресу: Ростовская область, г.Сальск, ул.Тихорецкая, 2  на земельном участке, принадлежащем  продавцу на праве бессрочного пользования земельным участком. Одновременно было представлено заявление Криворотова В.И. адресованное Сальскому РАЙПО о расторжении договора купли-продажи колбасного цеха и переводе денежных средств, внесенных в счет  оплаты здания в заемные средства.

Заявителем в материалы дела  представлено  соглашение о расторжении договора купли-продажи от 18.04.2007 года  и договор займа от 14.05.2007 которые в ходе рассмотрения возражений заявителем  не представлялись.

Налоговым органом в материалы дела представлен протокол допроса  свидетеля №79 от 30.06.2010 из которого следует, что Криворотов В.И.  21.12.2009 года подал заявление  в РАЙПО о расторжении договора купли-продажи колбасного цеха и  в тот же день  подал заявление  о переводе уплаченных денежных средств в заемные средства. Инспекцией в материалы дела представлена копия заявления Криворотова В.И. от 21.12.2009.(т.4,л.д.135).

Представителем инспекции в материалы дела был  представлен протокол допроса свидетеля Криворотова В.И. от 04.05.2011. При исследовании данного протокола установлено, что  договор купли-продажи был расторгнут в декабре 2009 года по заявлению Криворотова.  При проведении допроса Криворотову В.И. было представлено соглашение  о расторжении договора  купли продажи  от  18.04.2007 и договор займа от 14.05.2007  при этом Криворотов В.И. указал, что данные документы соглашение от 18.04.2007 и договор займа от 14.05.2007 года он не  подписывал  и подпись на документах ему не принадлежит. Кроме того,  Криворотов В.И. подтвердил, что договор займа заключен в декабре 2009 года, проценты не получал, денежные средства до  04.05.2011 года не возвращены и будут использованы  на оформление земельного участка под магазином «Меркурий».(т.4,л.д.136-138).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации на дату получения оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав налогоплательщик исчисляет налог на добавленную стоимость.

При  изучении  представленных документов, суд  считает, что заявителем  не доказано, что  соглашение  о расторжении договора и заключение договора займа производилось в 2007 году. Более того,  данное обстоятельство  подтверждается  протоколами допроса  свидетеля Криворотова В.И.

Суд, исследовав представленные документы, пришел к выводу, что налоговым органом правомерно доначислен НДС в сумме 28192руб., соответствующие пени и налоговые санкции.

При осуществлении проверки налоговым органом установлено, что  в 3 квартале 2007 года  от Колесниковой Т.А. в кассу общества по приходным кассовым ордерам №3046 от 30.08.2007 на сумму 100000 руб. и №3159 от 07.09.2007 на сумму 50000руб.  были оприходованы наличные денежные средства. Указанные денежные средства были переданы  за помещение  магазина №91.  В данном налоговом периоде  от Панченко Ю.С. по приходным кассовым ордерам №2891 от 16.08.2007 на сумму 40000 руб.  и №2904 от 17.08.2007 на сумму 40000руб. в кассу общества были оприходованы  наличные денежные средства за здание магазина №102.

Заявителем в материалы дела были представлены ранее не представлявшиеся соглашения  от 10.10.2007 о расторжении договора купли-продажи от 26.09.2007 с Колесниковой Т.В., а также договор займа от 10.10.2007. Одновременно было представлено соглашение  от 14.09.2007 о расторжении договора купли-продажи от 17.08.2007, а также  договор купли-продажи магазина от 25.10.2009 заключенные с Панченко Ю.С.

Вместе с тем, налоговым органом в материалы дела  представлен протокол допроса  свидетеля  Панченко Ю.С. от  04.05.2011  из  которого  следует,  что  Панченко Ю.С. договор купли-продажи магазина, заключенный в 2007 году не расторгала, договор займа  от 14.09.2007 не заключала.

Налоговым органом представлен  протокол допроса свидетеля  №82  от  30.06.2010 Колесниковой Т.А., из которого следует, что на основании договора купли продажи от 26.09.2007  приобрели в собственность магазин  и произвели оплату в кассу  общества, документы на право собственности не оформлены.

Более того, судом установлено, что представленные заявителем соглашения о расторжении договоров купли-продажи заключенные с Криворотовым В.И., Панченко Ю.С.,  и  Колесниковой Т.А. являются сфальсифицированными.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что полученные заявителем денежные средства от Панченко Ю.С. и Колесниковой Т.А. являются авансом и налоговым органом правомерно был  доначислен налог на добавленную стоимость в сумме  35085 руб., соответствующие пени и налоговые санкции.

При осуществлении  проверки установлено, что  во 2 квартале 2008 года к кассу Сальского РАЙПО были  оприходованы наличные денежные средства от Карабекян В.Ш., по приходному кассовому ордеру №1764 от 19.05.2008 на сумму 30000руб., - за помещение  конторы и гаражей в с.Крученая Балка.

Во втором  и третьем  кварталах  2008 года  от  Татеосян  Р.К. в кассу заявителя  были оприходованы  наличные денежные средства по приходным ордерам №2066 от 19.06.2008, №2093 от 20.06.2008 на сумму 100000руб.,  №2352 от 21.07.2007 на сумму 50000руб., №2371 от 22.07.2008 на сумму 25340 руб. - №58 за здание магазина в с.Ивановка.

Заявителем в материалы дела представлены соглашения о расторжении договоров, а также договоры займа заключенные с Карабекяном В.Ш. и Татеосян Р.К.

Представитель общества в судебном заседании не мог пояснить почему данные документы не были представлены  в налоговый орган ни в ходе проверки, ни с возражениями, ни с апелляционной жалобой в Управление ФНС России по Ростовской области.

Доказательств того, что  помещения были переданными предпринимателя  Карабекяну  В.Ш. и Татеосян Р.К. не представлено, более того, утверждения о том, что  договоры были расторгнуты  и подписаны договоры займа суд не принимает.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что налоговым органом правомерно доначислен НДС по сделке с Карабекяном В.Ш. в сумме 4576руб., и Татеосян Р.Н. в сумме 26747руб.

В третьем квартале 2009 года  от Рафаилова Г.В. на расчетный счет заявителя поступили  предварительная оплата за здание бойни по платежному поручению №37 от 23.09.2009 в сумме 300000 руб. В 4 квартале  в кассу общества от Рафаилова Г.В. были оприходованы денежные средства в размере 150000руб. по приходным кассовым ордерам №3239 от 07.10.2009, №3248 от 08.10.2009, на расчетный счет по платежному поручению №63 от 10.11.2009 были  перечислены денежные средства  в сумме 50000руб. за здание бойни.

Налоговым органом в материалы дела представлен протокол допроса свидетеля  Рафаилова Г.В., от  05.06.2010 года который пояснил, что 06.05.2010 года был заключен договор купли продажи, до настоящего времени документы не оформлены.