АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2011 года Дело N А53-21825/2010
Резолютивная часть решения объявлена «27» января 2011 года
Полный текст решения изготовлен «27» января 2011 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе
судьи Ширинской И.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Фроловой Н.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Таганрогмежрайгаз»
к ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области
об обязании ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области возвратить ОАО «Таганрогмежрайгаз» излишне уплаченную сумму налога на прибыль (в части зачисляемой в местный бюджет) в размере 9927руб.;
при участии:
от заявителя - не явился;
от инспекции - старший специалист 3 разряда Васильева Е.А., по доверенности от 30.12.2010;
установил: в открытом судебном заседании рассматривается заявление открытого акционерного общества «Таганрогмежрайгаз» к ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области об обязании ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области возвратить ОАО «Таганрогмежрайгаз» излишне уплаченную сумму налога на прибыль (в части зачисляемой в местный бюджет) в размере 9927руб.
Представитель налогового органа, заявленные требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве. Одновременно представитель инспекции полагает, что обществом пропущен трехлетний срок предусмотренный пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя налоговой инспекции, изучив и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, в 2006 году налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка заявителя, по результатам проверки было принято решение №16.01-06/41 от 25.12.2006 года. Указанным решением налогоплательщику начислен налог на прибыль в сумме 157291руб., в том числе в местный бюджет в сумме 9935руб, за 2004год и за 2003 год в сумме 3175руб.
21.12.2010 года заявитель, имея переплату по налогу на прибыль в местный бюджет, подал в налоговую инспекцию заявление №4939 о зачете излишне уплаченных сумм в размере 13110руб.
25.12.2006 года налоговым органом было принято решение о зачете №20481 от 25.12.2006 в соответствии с которым переплата по налогу на прибыль, зачисляемый в местные бюджеты была зачтена в счет уплаты налога на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты за 2004 год в сумме 13110руб.
Налоговым органом налогоплательщику было направлено извещение от 25.12.2006 о принятом налоговым органом решении о зачете.
Заявителем решение налоговой инспекции №16.01-06/41 от 25.12.2006 было оспорено в Арбитражном суде Ростовской области.
31.05.2007 года Арбитражный суд Ростовской области принял решение по делу №А53-3512/2007-С5-22 в соответствии с которым решение инспекции от 25..12.2006 года было признано незаконным в части налога на прибыль в сумме 119120руб., в том числе в сумме 9927руб. зачисляемые в местные бюджеты.
Исполняя указанное решение, налоговый орган восстановил на лицевом счете налогоплательщика переплату по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты в сумме 9927руб.
02.10.2007 года постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа решение Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-3512/2007-С5-22 оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.
23.06.2010года заявитель подал в налоговый орган заявление о возврате излишне уплаченных сумм по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в местный бюджет в сумме 13766,66руб.
07.07.2010 года начальником налоговой инспекции было принято решение №7700 об отказе в осуществлении зачета (возврата) в связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты указанной суммы.
Открытое акционерное общество «Таганрогмежрайгаз» считая отказ налоговой инспекции в возврате излишне уплаченного налога незаконным, обратилось в арбитражный суд.
Суд, заслушав представителя налоговой инспекции, исследовав материалы дела, оценив доказательства, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 5 пунктом 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на возврат сумм излишне уплаченных налогов, а налоговые органы обязаны осуществлять возврат излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном Кодексом.
Порядок возврата излишне уплаченных сумм налогов установлен статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации. Пунктом 8 статьи 78 Кодекса определен трехлетний срок на подачу налогоплательщиком заявления о возврате излишне уплаченного налога в налоговый орган.
Пунктом 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 №5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления налогоплательщика о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов и пеней налогоплательщик вправе обратиться в суд с иском о возврате или зачете указанных сумм.
Статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, пени, предусматривает, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, что порождает обязанность налогового органа в течение месяца со дня подачи заявления возвратить сумму излишне уплаченного налога.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.06.2001 №173-О, норма, содержащаяся в пункте 8 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд считает, что общество узнало о наличии 9927 рублей переплаты по налогу на прибыль организаций зачисляемого в местный бюджет 01.07.2007 года с даты вступления в законную силу решения суда по делу №А53-3512/2007-С5-22.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. Статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено правило, согласно которому течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 196 и пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает, что общество не пропустило трехлетний срок исковой давности, так как в налоговый орган с заявлением обратилось 23.06.2010 года.
Налоговая инспекция документально не опровергла обращение общества 23.06.2010 года в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога на прибыль.
Наличие переплаты в размере 9927 рублей подтверждается представленными в материалы дела документами справками о состоянии расчетов и не оспаривается налоговой инспекцией.
Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для правильного рассмотрения дела обстоятельств. В частности, следует установить причину, по которой допущена переплата налога, наличие у налогоплательщика возможности для правильного исчисления налога по данным налоговой отчетности, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 N 12882/08).
В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив все имеющиеся доказательства в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что налоговым органом не доказано, что налогоплательщиком пропущен трехлетний срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.
Расходы по госпошлине в сумме 2000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подлежат отнесению на ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области с учетом уплаты по платежному поручению №02486 от 27.09.2010года.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201, АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области возвратить открытому акционерному обществу «Таганрогмежрайгаз» ИНН 6154027476 излишне уплаченную сумму налога на прибыль организаций зачисляемую в местный бюджет в размере 9927руб.
Взыскать ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области в пользу открытого акционерного общества «Таганрогмежрайгаз» ИНН 6154027476 расходы по государственной пошлине в сумме 2000руб., уплаченную платежным поручением №02486 от 27.09.2010 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.
Судья И.Б. Ширинская
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка
