АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 января 2012 года  Дело N А53-21933/2011

Резолютивная часть решения объявлена  «23» января 2012 года

Полный текст решения изготовлен  «30» января 2012 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе:

судьи И.Б. Ширинской

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Т.А. Пипченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксайском районе Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю Бурак Эдуарду Валерьевичу (ОГРН 308610205900025, ИНН 610207657606)

о взыскании штрафа

при участии:

от заявителя  - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от индивидуального предпринимателя Бурак Эдуарда Валерьевича - представитель не явился, извещен надлежащим образом;

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксайском районе Ростовской области  обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Бурак Эдуарду Валерьевичу (далее - ИП Бурак Э.В.) о взыскании штрафа в сумме 1 039, 20 руб. за несвоевременное представление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.

18.01.2012 через канцелярию суда заявителем представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, из представленного ходатайства следует, заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Рассмотрев ходатайство, суд, совещаясь на месте, определил данное ходатайство удовлетворить, о чем вынесено протокольное определение.

Заказная корреспонденция, направленная по известному суду адресу предпринимателя с извещением о времени и месте проведения судебного заседания, получена предпринимателем, возвращена органом связи за истечением срока хранения, о чем орган почтовой связи проинформировал арбитражный суд. Таким образом, предприниматель считается уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предприниматель, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени проведения судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.  Документов, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание, либо ходатайств об отложении судебного заседания, при уважительности оснований, предпринимателем не представлено.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ИП Бурак Э.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя  28.02.2008 Инспекцией федеральной налоговой службы по Аксайскому району Ростовской области.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ИП Бурак Э.В. является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксайском районе Ростовской области.

11.05.2011 сотрудником пенсионного фонда проведена проверка ИП Бурак Э.В. по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения  индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год страхователем не были представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки проверяющими составлен акт проверки №447 от 11.05.2011, на основании которого начальником Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксайском районе Ростовской области вынесено решение №79а от 16.06.2011 о привлечении ИП Бурак Э.В. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 1 039, 20 руб.

В требовании №447 от 13.07.2011 заявителем ИП Бурак Э.В. предложено в срок до 08.08.2011 уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

В добровольном порядке в установленный срок предпринимателем сумма штрафа не уплачена, в связи с чем на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксайском районе Ростовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Обязанность индивидуальных предпринимателей, не производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, уплачивать страховые взносы закреплена пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи Закона № 212-ФЗ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона № 212-ФЗ (часть 1 статьи 16 Закона № 212-ФЗ).

Правовые основы и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, определены Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, обязаны представлять в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

Такая обязанность установлена абзацем 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 213-ФЗ)).

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции Закона № 213-ФЗ, вступившей в силу с 1 июля 2010 года).

Судом установлено, что ИП Бурак Э.В. не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ, Федеральным законом № 213-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2010 год - не позднее 01.03.2011.

Факт непредставления ответчиком в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксайском районе Ростовской области сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждается материалами дела. Размер штрафа, примененного к ответчику, исчислен исходя из причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010 год (за данный  период начислено 10 392 руб.)  и составил 1 039, 20 руб.

В связи с этим суд пришел к выводу, что к страхователю правомерно применены штрафные санкции за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая изложенные обстоятельства, требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации═  введенным Федеральным законом от 25.12.2008 №281-ФЗ, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ИП Бурака Э.В., в связи с чем, она подлежит взысканию в федеральный бюджет в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бурака Эдуарда Валерьевича (ОГРН 308610205900025, ИНН 610207657606)  проживающего по адресу: 346711 п.Опытный, ул. Центральная, 31,  Аксайский район,  Ростовской области  в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации  штраф  в сумме 1039,20 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бурака Эдуарда Валерьевича (ОГРН 308610205900025, ИНН 610207657606)  проживающего по адресу: 346711 п.Опытный, ул. Центральная, 31,  Аксайский район,  Ростовской области  в доход федерального бюджета государственную пошлину  в сумме  2000 рублей.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд,  вынесший решение.

Судья  И. Б. Ширинская

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка