• по
Более 62000000 судебных актов
  • Текст документа
  • Статус

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 

РЕШЕНИЕ

от 06 марта 2009 года  Дело N А53-22023/2007

Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2009 года

Арбитражный суд Ростовской области

в составе:

судья В.Н.Авдеев

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.Ф. Боровой

рассмотрел в открытом судебном заседании арбитражное дело

по иску: Администрации г. Ростова-на-Дону

к ответчикам: Комитет по имущественным и земельным отношениям Аксайского района Ростовской области, Военно-охотничьему обществу Северо - Кавказского военного округа - межрегиональной спортивной общественной организации

третьи лица: Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ростовской области, ООО «ДонОренГаз», ООО «Донгеоинформатика», ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области, МУП «Городской центр кадастра и геодезии», Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, ООО «Апис»

о признании сделки недействительной в части, признании недействительным зарегистрированного права.

при участии:

от истца: представитель Савельева О.В. (доверенность от 08.05.2008)

от ответчиков: представитель Шахов Н.И. (доверенность от 17.06.2008), председатель ВОО СКВО Фирюлин А.В. (паспорт, выписка из протокола от 22.11.2007)

от третьих лиц: представитель Комаров Д.В. (доверенность от 06.11.2008) от ООО «ДонОренГаз»; представитель Пастухов Д.И. (доверенность от 25.12.2008 б/н), директор Парулава И.И. (паспорт, выписка из приказа №2 от 07.12.2004) от ООО «Апис»

Сущность спора: рассматриваются требования о признании недействительными решения Комитета по управлению имуществом Аксайского района от 12.11.2003 №463 «О продаже Военно-охотничьему обществу Северо-Кавказского округа - межрегиональной спортивно общественной организации земельного участка земель промышленности, расположенного по адресу: Аксайский район, АО «Темерницкое»» и договора купли-продажи от 21.11.2003 №43-П в части приватизации земельного участка площадью 7333 кв.м, входящего в состав земель г. Ростова-на-Дону (поворотные точки 68-69-70-71); о признании недействительным зарегистрированного права собственности организации на земельный участок с кадастровым номером 61:02:60 00 05:0096.

Данный предмет иска в означенном субъектном составе рассматривается в связи с отменой решения Арбитражного суда Ростовской области от 14.05.2008 г., постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2008 г. постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.10.2008, направлением дела на новое рассмотрение, удовлетворением ходатайства ВОО СКВО на новом рассмотрении о привлечении к рассмотрению спора третьего лица - ООО «Апис».

Отменяя состоявшиеся судебные акты по делу, кассационная инстанция указала на необходимость выяснения вопроса о том, к какой категории земель и уровню собственности относились земельные участки, ранее предоставленные BOO СКВО, правопреемство организации относительно прав прежнего пользователя, исследования направленности требований Администрации города.

Истец на новом рассмотрении правом на уточнение предмета иска не воспользовался, требования поддержал в прежней редакции, суду пояснил, что на основании решения КУИ Аксайского района №463 от 12.11.2003 «О продаже Военно-охотничьему обществу Северо - Кавказского округа - межрегиональной спортивной общественной организации земельного участка, земель промышленности, расположенного по адресу: Аксайский район», АО «Темерницкое» заключен договор купли-продажи №43-п от 21.11.2003 земельного участка площадью 212463 кв.м с кадастровым номером 61:02:60 00 05:0012. Часть земельного участка площадью 7333,0 кв.м, находится за пределами территории Аксайского района и относится к землям муниципального образования г. Ростов-на-Дону. Работы по установлению границы между землями г. Ростова-на-Дону и землями Аксайкого района проведены МУП «Городской центр кадастра и геодезии» в 1997г., на основании которых составлена карта границы г. Ростова-на-Дону, согласованная с Администрацией Аксайского района Ростовской области. В землеустроительном деле №АК-93-2003 от 24.06.2003, согласованном с главным архитектором Аксайского района, имеется план земельного участка площадью 212463 кв.м из которого следует, что участок №3 площадью 7333,0 кв.м относится к землям г. Ростова-на-Дону с указанием границы г. Ростова-на-Дону, которая пересекает земельный участок, предоставленный ВОО СКВО. Таким образом, на момент продажи земельного участка ВОО СКВО Администрацией Аксайского района, последней было известно, что часть продаваемого земельного участка относится к землям г. Ростова-на-Дону. В настоящее время в границах указанной части земельного участка под 33 площадью 7333,0 кв.м находится сформированный земельный участок площадью 1283 кв.м по ул. Орбитальной, 3б с кадастровым номером 61:44:00 00 00:0298, принадлежащий на праве собственности ООО «ДонОренГаз». О нарушении своих прав Администрация г. Ростова-на-Дону узнала в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица при рассмотрении в Арбитражном суде Ростовской области дела №А53-9507/2007-С2-11.

По мнению данного лица, требования на новом рассмотрении направлены на подтверждение права на распоряжение земельным участком в пределах городской черты по предмету спора.

Ответчик - Военно-охотничье общество Северо - Кавказского военного округа - межрегиональная спортивная общественная организация(далее ВОО СКВО) пояснением от 26.02.09 № 125 иск считает не подлежащим удовлетворению, мотивируя свою позицию тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства по обстоятельствам того, что на момент спорной сделки часть земельного участка по предмету иска входила в состав земель муниципального образования «город Ростов-на-Дону». На новом рассмотрении ВОО СКВО подтвердило свое заявление о применении последствий истечения срока исковой давности по заявленным требованиям.

Ответчик - КИЗО Администрации Аксайского района отзыв на новом рассмотрении не представил, ходатайствовал о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя.

Третье лицо - ООО «ДонОренГаз» отзывом от 02.03.09 требования полагает подлежащими удовлетворению, обращая внимание суда на нарушение оспариваемыми актом и сделкой прав муниципального образования как правообладателя землями в пределах городской черты.

Третье лицо -- ФГУ «ЗКП» по Ростовской области уточнением от 11.12.08 № 08-исх/2126 конкретизировало свою позицию по спору, пояснив, что согласно абз 4 ст. 72 ЗК РСФСР (действовавшего в 1997 г.) включение земельных участков в черту города, поселка, сельского населенного пункта, не влечет прекращение права собственности на землю, права землевладения и землепользования и аренды на эти участки. Пунктом 3 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации включение земельных участков в границы населенных пунктов не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Третье лицо - ООО «Апис» отзывом от 02.03.09 исх № 18 полагает иск не подлежащим удовлетворению, указав что границы населенных пунктов не могут пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам.

Остальные участники процесса отзывов на новом рассмотрении в материалы дела не представили.

При рассмотрении спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

12.11.2003 комитет района принял решение № 463 о продаже организации земельного участка площадью 212 463 кв. м, относящегося к категории земель промышленности (кадастровый номер 61:02:60 00 05:0012), расположенного по адресу: Аксайский район, АО «Темерницкое», для строительства стрелково-стендового комплекса.

По договору купли-продажи от 21.11.2003 № 43-П комитет района (продавец) продал организации (покупатель) земельный участок 212 463 кв. м.

Администрация города полагает решение № 463 и договор купли-продажи от 21.11.03 недействительными поскольку отчуждение части земельного в пределах границ муниципального образования посягает на права муниципалитета по распоряжению землями в черте города.

Проанализировав имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон и третьих лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре является основанием к вынесению решения об отказе в иске (часть 2 статьи 199 Кодекса).

В силу статьи 200 названного Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о нарушении своего права

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском 20.11.2007 г.

Между тем, о нарушении своего права истец должен был узнать не позже июля 2003 года. Данный вывод следует из дополнительно представленного ВОО СКВО документа,- заключения и.о. главного архитектора города № 01 -20/933 от 09.07.03 направленного в городскую межведомственную комиссию, по четким формулировкам которого следует, что о спорности землепользования частью земельного участка занятого автостоянкой ВОО СКВО было известно Администрации города в лице своих профильных подразделений и межведомственной комиссии.

В силу приведенных норм права, истечение трехгодичного срока исковой давности влечет отказ в иске.

Судебные расходы относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам ст.110 АПКРФ

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 167-176 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главами 34 и 35 АПК РФ.

Судья В.Н.Авдеев

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка

Номер документа: А53-22023/2007
Принявший орган: Арбитражный суд Ростовской области
Дата принятия: 06 марта 2009

Поиск в тексте