АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 декабря 2008 года  Дело N А53-22271/2008

в составе судьи Назаренко Р.М.

при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи  Борисенко Ю.Ю.

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению  Государственного учреждения - Управления  Пенсионного фонда РФ в г. Шахты  Ростовской области

к индивидуальному предпринимателю  Федорову Валерию  Юрьевичу

о  взыскании  штрафных санкций за несвоевременное  предоставление  в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального

( персонифицированного)  учета, в размере 184,80  руб.

при участии:

от заявителя:  не явился.

от ответчика: не явился.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в г. Шахты Ростовской области (далее по тексту - Управление фонда) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Федорова В.Ю. штрафных санкций за несвоевременное представление в установленные сроки сведений в Пенсионный фонд РФ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в размере 184,80 руб.

Требования основаны на норме статьи 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Ответчик  в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде, извещен своевременно, по последнему известному суду адресу (адрес подтвержден выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), В силу ст. 123 АПК РФ процессуальные документы считаются доставленными, связи с чем суд счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика по имеющимся в деле материалам в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Заявителем  направлены через канцелярию суда дополнительные доказательства, свидетельствующие о наличии задолженности, а именно: реестр поступления платежей по состоянию на  24.12.08 г.

Индивидуальный предприниматель Федоров В.Ю. надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, отзыв не представил, заявленные требования не оспорил.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие предпринимателя в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в материалах дела документам.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Федоров В.Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.12.2004 г. в ИФНС России по г. Шахты  Ростовской области.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования и зарегистрирован в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  по  г. Шахты  Ростовской области

09.04.2008 г. сотрудником ГУ УПФ РФ в г. Шахты Ростовской области проведена камеральная проверка ответчика по вопросу своевременности представления им сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В ходе проверки установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. страхователем не были представлены в установленный законом срок.

По результатам проверки ГУ УПФ РФ в г. Шахты  составлен акт камеральной проверки №3 2175 от 09.04.2008 г., на основании которого,  руководителем ГУ УПФ РФ в г. Шахты вынесено решение №  32от 7.05.2008 г. о привлечении ИП Федорова В.Ю. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере 184 рублей 80 копеек.

В требовании № 3092 от 07.05.2008 г. заявителем ответчику предложено в срок до 25.05.2008 г. уплатить сумму штрафа в добровольном порядке.

Неуплата ответчиком штрафных санкций в добровольном порядке в установленный в требовании срок послужила основанием для обращения ГУ УПФ РФ в  г. Шахты Ростовской области  на основании статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Проанализировав заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что они являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта1 статьи. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) индивидуальный предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователь - индивидуальный предприниматель обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением этих страховых взносов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ)  является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

При этом под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.

Согласно статье 1 данного закона индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлены сведения, которые представляют физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. На основании ст. ст. 11 и 15 указанного закона страхователь обязан один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об уплачиваемых страховых взносах. Согласно части 6 статьи 11 указанного Закона сведения, предусмотренные пунктом 5 статьи, представляют вместе с копией платежного документа.

Статьей 19 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что Правительство Российской Федерации утверждает Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.97 № 318, застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа ежегодно до 1 марта.

За непредставление указанных сведений в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Указанная сумма взыскивается органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что ответчик не представил сведения, предусмотренные Федеральным законом № 27-ФЗ, при установленном сроке представления таких сведений за 2007 г. - не позднее 01.03.2008 г.

Факт совершения ответчиком правонарушения - непредставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 г. в территориальный орган Пенсионного фонда РФ - установлен и подтвержден материалами дела. Процессуальных нарушений при составлении акта проверки, его рассмотрении и вынесении решения, а также при направлении требования об уплате штрафа судом не установлено. Акт проверки, в котором установлена дата рассмотрения материалов проверки, решение и требование направлены ответчику своевременно заказной корреспонденцией, подтверждение чему представлено в материалы дела.

Как следует из материалов дела, территориальным органом страховщика за расчетный период 2007 г. начислены страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 1848 рублей. Финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, правомерно исчислены заявителем в размере 10 процентов причитающихся к уплате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 г., и составили 184 рубля 80 копеек. Доказательств уплаты ответчиком указанной суммы штрафных санкций в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что требования ГУ УПФ РФ в г. Шахты  Ростовской области подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 184рублей 80 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в минимальном размере, предусмотренном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Федорова Валерия Юрьевича, ИНН 615503506268, 04.04.1973 года рождения, место рождения: г Шахты Ростовской области; место жительства: Ростовская область, г. Шахты, пер. Милиционный 1-й д. 42 кв. 16  в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 184 руб. 80 копеек, а также в доход федерального бюджета  500 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья   Назаренко Р.М.

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка