А53-23046/2007 от 13 февраля 2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2008 года Дело N А53-23046/2007

Резолютивная часть решения объявлена «12» февраля 2008г.

Полный текст решения изготовлен «13» февраля 2008г.

Арбитражный суд Ростовской области

в составе судьи Сурмаляна Г.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Сурмалян Г.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в Аксайском районе Ростовской области о взыскании с открытого акционерного общества «Донфлотремонт» задолженности по страховым взносам обязательного пенсионного страхования за 1 полугодие 2007 года в сумме 124244 руб., из них 116361 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 7883 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии обязательного пенсионного страхования в сумме 313 рублей 31 копейка, всего на общую сумму 124557 рублей 31 копейка,

третье лицо: Инспекция ФНС России по Аксайскому району Ростовской области,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель по доверенности № 1 от 09.01.2008г. старший специалист при руководстве (юрисконсульт) Чемисова Н.В.;

от ответчика ОАО «Донфлотремонт»: представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление 83 14985 9;

от третьего лица - Инспекции ФНС России по Аксайскому району Ростовской области: представитель по доверенности № 02-06/1 от 09.01.2008г. специалист первого разряда Брижан В.С.

Установил: Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в Аксайском районе Ростовской области (далее - пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Донфлотремонт» (далее - общество) задолженности по страховым взносам обязательного пенсионного страхования за 1 полугодие 2007 года в сумме 124244 руб., из них 116361 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 7883 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии обязательного пенсионного страхования в сумме 313 рублей 31 копейка, всего на общую сумму 124557 рублей 31 копейка.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 16.01.2008г. рассмотрение дела в судебном заседании было отложено на 12.02.2008г. в 12.00 часов.

В судебном заседании, состоявшемся 12.02.2008г. представитель заявителя пояснила доводы, изложенные в заявлении о взыскании задолженности и уплаты пени, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменный мотивированный отзыв с обоснованием своей позиции не представил.

Представитель Инспекции ФНС России по Аксайскому району Ростовской области (далее налоговая инспекция) пояснил, что согласно лицевых счетов, предоставленных им в судебное заседание, ответчиком уплачены взносы в Пенсионный фонд в размере 997259 рублей по страховой части и 73146 рублей на накопительную часть.

Представитель Пенсионного фонда уточнила, что все указанные в лицевых счетах платежи поступили на расчетный счет Пенсионного фонда. Часть из них направлена на погашение задолженности за 2006 год, а именно: 605573 руб. на страховую часть и 42821 руб. на накопительную часть, что подтверждается ведомостью от 31.12.2006г., составленной ответчиком и принятой Пенсионным фондом, а остальная часть - на частичное погашение задолженности за 2 квартал 2007года. Представленный расчет задолженности и пени верный, подтверждается документально.

Представитель налоговой инспекции поддержал заявленные требования пенсионного фонда и просил их удовлетворить в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ОАО «Донфлотремонт» зарегистрировано Инспекцией ФНС по Аксайскому району Ростовской области в качестве юридического лица 19.12.2002г. и состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов в ГУ УПФ РФ в Аксайском районе Ростовской области.

ГУ УПФ в Аксайском районе Ростовской области проведена проверка расчета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 1 полугодие 2007г.

В соответствии с декларацией по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (расчетом по авансовым платежам) страхователю подлежит уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2007г. в размере 177734 руб. - на страховую часть, 49220 руб. - на накопительную часть

В связи с тем, что страхователем страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не уплачены в полном объеме ГУ УПФ в Аксайском районе Ростовской области выставили ОАО «Донфлотремонт» требование № 824 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов организацией-страхователем по состоянию на 08 октября 2007г. Размер задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 124244 руб., из них 116361 руб. - на страховую часть, 7883 - на накопительную часть трудовой пенсии, пеня, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов по накопительной части трудовой пенсии составила - 313 руб. 31 коп. Обществу необходимо было в срок до 26 октября 2007г. оплатить имеющуюся задолженность и пеню.

Ответчиком задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также пеня, начисленная за несвоевременную уплату страховых взносов не была уплачена, в связи с чем ГУ УПФ в Аксайском районе Ростовской области было вынесено решение № 510 от 09 ноября 2007г. о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с организации-страхователя.

Наличие задолженности подтверждается расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за 1 полугодие 2007г., реестром учета платежей страхователей за период с 01.01.2007г. по 11.02.2008г.

Поскольку ответчиком не исполнено указанное требование, ГУ УПФ в Аксайском районе Ростовской области обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами пенсионного фонда в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ОАО «Донфлотремонт» является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» общество является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Частью 1 статьи 23 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что под расчетным периодом понимается календарный год. Расчетный период состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

В соответствии со статьей 24 указанного Федерального закона сроком уплаты авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование признается срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные о исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством РФ по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Ответчиком представлен в Пенсионный фонд расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 6 месяцев 2007 года, согласно которого сумма начисленных авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 551484 рубля, из них на страховую часть трудовой пенсии - 512955 рублей, на накопительную часть трудовой пенсии - 38529 рублей. Данная сумма заявлена ответчиком, признана заявителем и налоговой инспекций.

До настоящего времени ответчиком платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007 год не производились, что не оспаривался сторонами, подтверждается реестрами учета платежей, представленными заявителем как на дату подачи заявления, так и по состоянию на 11.02.2008 года.

Таким образом, задолженность ОАО «Донфлотремонт» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 6 месяцев 2007 года составила 124244 рубля, из них 116 361 рублей - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 7883 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными вышеназванным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено данным Законом.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П пеня за несвоевременную уплату налога является компенсацией потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Исходя из анализа вышеназванных правовых норм, пеня за неуплату страховых взносов в Пенсионный фонд имеет ту же правовую природу, что и пеня за неуплату налога, то есть носит компенсационный характер. Выплата пеней за несвоевременную уплату страховых взносов является обязанностью страхователя, установленной законом.

На неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых взносов в виде фиксированного платежа органом страховщика выставлена пеня в размере 313 рублей 31 копеек - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Налоговый орган представил расчет пени, согласно которого начислена пеня за несвоевременную уплату страховых взносов за период с 01.01.2007г. по 06.02.2008г. в размере 564 рублей 63 копейки.

Ответчик сумму пени не оспорил, расчет пени в суд не представил.

В связи с тем, что пенсионный фонд заявил требование о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по накопительной части страховых взносов в сумме 313 рублей 31 копейка, данные требования не изменены, поэтому суд исходит из расчета пени заявителя.

Таким образом, пеня, начисленная пенсионным фондом за несвоевременную оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 313 руб. 31 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является правильной.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 ФЗ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами пенсионного фонда в судебном порядке. Учитывая, что данный закон не определяет порядок взыскания такой недоимки, к таким правоотношениям в силу статьи 2 указанного федерального закона, применяются нормы налогового кодекса.

В соответствии со статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ при наличии недоимки по уплате налогов (сборов) налогоплательщику направляется требование об уплате налога и соответствующих пеней в срок не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ и п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001г. "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" исковое заявление о взыскании недоимки с налогоплательщика может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный срок является пресекательным и не подлежит восстановлению.

В данном случае заявитель может обратиться с требованием о взыскании с ответчика задолженности за 1 полугодие 2007 год в судебном порядке до 16 апреля 2008 года, без учета срока, установленного в требовании для добровольного погашения задолженности.

Таким образом, Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда в Аксайском районе Ростовской области обратилось с заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам обязательного пенсионного страхования в установленные законом сроки, сумма, подлежащая к взысканию, является правильной, признана Инспекцией ФНС России по Аксайскому району Ростовской области и не оспорена ответчиком.

Государственная пошлина по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяется между лицами, участвующими в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ГУ УПФ в Аксайском районе Ростовской области в данном случае освобождено от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 АПК РФ, 333.21 НК РФ, Арбитражный суд Ростовской области

Р Е Ш И Л:

Взыскать с открытого акционерного общества «Донфлотремонт», юридический адрес: 346700, Ростовская область, Аксайский район, г. Аксай, ул.Набережная, 199, основной государственный регистрационный номер 1026100665580, ИНН 6102016949, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам обязательного пенсионного страхования в сумме 124244 рубля, из них 116361 рубль - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 7883 рубля - на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также пени за несвоевременную уплату страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии обязательного пенсионного страхования в сумме 313 рублей 31 копейка, всего на общую сумму 124557 рублей 31 копейка.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый апелляционный арбитражный суд в течение месяца после принятия решения в порядке главы 34 АПК РФ и в кассационную инстанцию в порядке главы 35 АПК РФ.

Судья Г.А. Сурмалян

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

файл-рассылка