АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 01 марта 2011 года  Дело N А53-24681/2010

Резолютивная часть решения объявлена   «24» февраля 2011.

Полный текст решения изготовлен  «01» марта 2011.

Арбитражный суд Ростовской области  в составе:

судьи Ерёмина Ф.Ф.

при ведении протокола судебного заседания судьёй Ерёминым Ф.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом г.Таганрога о взыскании с ООО «Ризон» в доход местного и областного бюджетов задолженность по плате за землю в размере:

за земельный участок площадью 1024 кв.м., находящийся по пер. Б. Садовый, 13-а, за период с 23.11.2007 по 25.05.2008 года - 154 074,18 руб., в том числе 117 127,33 руб. -арендная плата, 36 946,85 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами;

-за земельный участок площадью 11033 кв.м., находящийся по пер.Б. Садовый,13, за период c 13.09.2007 по 25.05.2008  - 250 661,69 руб., в том числе арендная плата 189 665,22 руб., 60 996,47 руб. проценты (по состоянию на 25.08.2010) за пользование чужими денежными средствами;

-за земельный участок площадью 65 кв.м., находящийся по пер. Б. Садовый, 13-6, за период с 13.09.2007  по 25.05.2008г. -1476,74 руб., в том числе 1117,40 руб. арендная плата,359,34руб. проценты за пользование чужими денежными средствами;

-за земельный участок площадью 12150 кв.м., находящийся по пер. Б. Садовый, 13, за период с 26.05.2008  по 10.03.2009 г- 293 209,43 руб., в том числе 239 333,73 руб. арендная плата, 53875,70руб. проценты (по состоянию на 25.08.2010) за пользование чужими денежными средствами.

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Ризон»,

при участии:

от истца: представитель Артемов Ю.А. доверенность № 551 от 28.01.2011,

от ответчика: представитель не явился,

установил: Комитет по управлению имуществом г.Таганрога обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании с ООО «Ризон» в доход местного и областного бюджетов задолженность по плате за землю в размере:

за земельный участок площадью 1024 кв.м., находящийся по пер. Б. Садовый, 13-а, за период с 23.11.2007 по 25.05.2008 года - 154 074,18 руб., в том числе 117 127,33 руб. -арендная плата, 36 946,85 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами;

-за земельный участок площадью 11033 кв.м., находящийся по пер.Б. Садовый,13, за период c 13.09.2007 по 25.05.2008 г. - 250 661,69 руб., в том числе арендная плата 189 665,22 руб., 60 996,47 руб. проценты (по состоянию на 25.08.2010) за пользование чужими денежными средствами;

-за земельный участок площадью 65 кв.м., находящийся по пер. Б. Садовый, 13-6, за период с 13.09.2007  по 25.05.2008г. -1476,74 руб., в том числе 1117,40 руб. арендная плата, 359,34руб. проценты за пользование чужими денежными средствами;

-за земельный участок площадью 12150 кв.м., находящийся по пер. Б. Садовый, 13, за период с 26.05.2008  по 10.03.2009 г- 293 209,43 руб., в том числе 239 333,73 руб. арендная плата, 53875,70руб. проценты (по состоянию на 25.08.2010) за пользование чужими денежными средствами.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил, доказательства уплаты задолженности не представил.

Ответчиком в процессе рассмотрения спора отзыв на исковое заявление и доказательства по спору суду не представлены.

С учетом изложенного, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, суд установил следующее.

На основании договора аренды № 7101 от 20.04.1999, АОЗТ «Таганрогский пивоваренный завод» был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 12 122 кв.м., находящийся по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, пер. Большой Садовый, 13, для эксплуатации производственной базы.

Согласно постановлению Администрации г. Таганрога № 2394 от 18.06.2001, земельный участок площадью 12 122 кв.м., находящийся по адресу: г. Таганрог, пер.Б. Садовый, 13, был разделен на три самостоятельных:

-земельный участок площадью 1024 кв.м., с присвоением ему адреса по пер. Б. Садовый, 13-а;

-земельный участок площадью 65 кв.м., с присвоением ему адреса по пер. Б. Садовый, 13-6;

-земельный участок площадью 1 1033 кв.м., с присвоением ему адреса по пер. Б. Садовый,13;

В соответствии с п.2 постановления № 2394 от 18.06.2001, земельный участок площадью 1024 кв.м., находящийся по адресу: пер. Б. Садовый, 13-а, был изъят у ЗАО «Таганрогский пивоваренный завод» и предоставлен в аренду ООО «Юнис» для эксплуатации кафе.

Во исполнение п.2 постановления № 2394 от 18.06.2001, между Администрацией г. Таганрога и ООО «Юнис» был заключен договор аренды №10387 от 01.08.2001  земельного участка площадью 1024 кв.м. с кадастровым № 61:58:03013:0033, находящегося по адресу: пер. Б. Садовый,13-а, для эксплуатации кафе, сроком на 5 лет.

В установленном порядке договор аренды земельного участка прошел государственную регистрацию, о чем сделана запись № 61-01/58-10/2001-78 от 02.10.2001.

Согласно постановлению Мэра г. Таганрога № 1875 от 21.04.2008, вид разрешенного использования земельного участка общей площадью 1024 кв.м., кадастровый № 61:58:03013:0033, находящегося по адресу: пер. Б. Садовый,13-а, был изменен с «для эксплуатации кафе» на «для размещения производственной базы».

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.07.2010 собственником нежилого здания-кафе, общей площадью 230,5 кв.м. литер Ж; расположенного по адресу: г. Таганрог, пер. Большой Садовый, 13, принадлежавшего ООО «Юнис», является ООО «Ризон», о чем 23.11.2007 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись о регистрации права собственности №6 -61 -42/107/2004-27.

В соответствии с Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.07.2010 собственником недвижимого имущества (производственной базы), расположенного по адресу: г. Таганрог, пер. Большой Садовый, 13, принадлежавшего ЗАО «Таганрогский пивоваренный завод» является ООО «Ризон», о чем 13.09.2007 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним были сделаны записи о регистрации права собственности №61-61-42/107/2004-27.

Как следует из постановления Мэра г. Таганрога № 2544 от 26.05.2008, в Администрацию города Таганрога обратилось ООО «Ризон», собственник строений на земельных участках по адресам: Ростовская область, г. Таганрог, пер. Б. Садовый, 13, пер.Б. Садовый, 13-а, пер. Б. Садовый, 13-6 с заявлением об утверждении границ данных участков с последующим их объединением.

В соответствии с п.3 постановления № 2544 от 26.05.2008, был утвержден проект границ земельного участка площадью 12 150 кв.м., образованного объединением земельных участков, находящихся по адресам: г. Таганрог, пер. Б. Садовый,!3, пер.Б. Садовый,13-а, пер. Б. Садовый,13-б, с присвоением адреса: г. Таганрог, пер. Большой Садовый, 13, и целевым назначением «для размещения производственной базы».

П.5 постановления № 2544 от 26.05.2008, земельный участок площадью 12 150 кв.м., находящийся по адресу: г. Таганрог, пер.Б. Садовый, 13, был предоставлен в аренду ООО «Ризон» на 364 дня для размещения производственной базы.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.07.2010, ООО «Ризон» является собственником земельного участка с кадастровым №61:58:0003013:81 общей площадью 12150 кв.м., находящегося по адресу: г. Таганрог, пер. Большой Садовый, 13, о чем 10.03.2009 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись о регистрации права собственности № 61-61-42/019/2009-31.

В силу статьи 552 ГК РФ покупатель недвижимости автоматически приобретает право пользования земельным участком на основании ранее заключенного договора аренды.

С  момента  государственной  регистрации  перехода  права  собственности  на  объекты недвижимости - производственная база (с 13.09.2007), пивной клуб (с 23.11.2007), до момента выхода постановления Мэра г. Таганрога № 2544 от 26.05.2008 об объединении земельных участков (по 26.05.2008), ООО «Ризон» плату за использование земельных участков: - площадью 1024 кв.м., находящегося по пер. Б. Садовый, 13-а, -площадью 11033 кв.м., находящегося по пер.Б. Садовый,13, площадью 65 кв.м., находящегося по пер. Б. Садовый, 13-6, не производило.

С момента объединения участков в один земельный участок площадью 12 150 кв.м (с 26.05.2008) до регистрации права собственности на земельный участок по адресу пер. Б. Садовый, 13 (10.03.2009), ООО «Ризон» плату за земельный участок так же не производило.

Ответчик не исполнял должным образом обязательства по оплате за пользование земельными участками и неосновательно сберег денежные средства.

12.04.2010 г. КУИ г. Таганрога направлял ООО «Ризон» предложение об оплате образовавшейся задолженности, однако до настоящего времени оплата не произведена.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения за использование земельными участками под объектами недвижимого имущества без законных на оснований.

Согласно п. 7 ч.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. Отсутствие документа о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения землепользователя от внесения соответствующих платежей.

Как указано в ст. 65 Земельного кодекса РФ, формами платы за землю являются земельный налог и арендной платы. Ввиду отсутствия  у ответчика вещного права на спорный земельный участок, единственным для ответчика вариантом  оплаты за пользование земельным участком является внесение арендной платы.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.01 распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки её внесения за земли, находящиеся в ведение органов местного самоуправления устанавливается органами местного самоуправления самостоятельно.

Из указанного следует, что размер неосновательного обогащения определяется в соответствии со ставками арендной платы, действовавшими в соответствующий период, определяемыми на основании нормативных актов органов местного самоуправления муниципального образования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

При этом Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 определено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что с момента регистрации организацией права собственности на нежилые здания ответчиком приобретено право пользования земельным участком, на котором расположены эти здания, на праве аренды.

Поскольку ООО «Ризон» является собственником нежилых помещений и производственной базы, ранее принадлежавших ЗАО «Таганрогский пивоваренный завод» и ООО «Юнис», общество  было обязано вносить арендную плату за земельные участки.

Задолженность по плате за земельные участки рассчитана истцом  в соответствии с Решениями Городской Думы г. Таганрога №158 от 15.12.2005 г. и №718 от 11.11.2008 года «Об утверждении Положения «о порядке определения размера арендной платы за земли, находящиеся в ведении города Таганрога», в соответствии с которыми размер годовой арендной платы за использование земельных участков определяется как произведение кадастровой стоимости такого земельного участка на ставку арендной платы по видам использования земель, с учетом прогнозируемого индекса инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и составила:

-за земельный участок площадью 1024 кв.м., находящийся по пер. Б. Садовый,13-а, за период с 23.11.2007 по 25.05.2008 года -117 127,33 руб.; (ставка арендной платы 5,5 %, с 21.04.2008 -1,5 %  кадастровой стоимости);

-за земельный участок площадью 11033 кв.м., находящийся по пер.Б. Садовый,13, за период c 13.09.2007 по 25.05.2008 г.-189 665,22 руб.(ставка арендной платы 1,5 % кадастровой стоимости);

-за земельный участок площадью 65 кв.м., находящийся по пер. Б. Садовый, 13-6, за период с 13.09.2007 по 25.05.2008 г-1117,40 руб.(ставка арендной платы 1,5 % кадастровой стоимости);

-за земельный участок площадью 12150 кв.м., находящийся по пер. Б. Садовый,13, за период с 26.05.20 08 по 10.03.2009 г-239 333,73 руб. (ставка арендной платы 1% кадастровой стоимости).

В соответствии с представленным истцом расчетом, общая задолженность ответчика за пользование земельными участками составила 547 243,68 рублей.

Расчет истца судом проверен.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика указанной суммы неосновательного обогащения в полном объеме. Доказательств внесение платы за пользование спорными земельными участками в спорный период ответчиком не представлено.

Требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 25.05.2008 за земельный участок площадью 1024 кв.м., находящийся по пер. Б. Садовый, 13-а, в сумме 36 946,85 руб.; за земельный участок площадью 1 1033 кв.м., находящийся по пер.Б. Садовый,13, в сумме 60 996,47 руб.; за земельный участок площадью 65 кв.м., находящийся по пер. Б. Садовый, 13-6, 359,34 руб., за земельный участок площадью 12150 кв.м., находящийся по пер. Б. Садовый, 13, в сумме 53 875,70 руб., также является правомерным ввиду следующего.

Согласно ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу ч. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Обязанность по внесению платы за пользование землей установлена вышеуказанными нормами Земельного кодекса РФ, нормативными актами местного самоуправления соответствующего муниципального образования. Следовательно, осуществляя пользование земельным участком, ответчик должен был знать о наличии у него обязанности по внесении платы за землю. В связи с невнесением таких платежей ответчиком безосновательно сбережены денежные средства в указанной сумме, которыми ответчик пользовался в течение всего периода. Ввиду необоснованности пользования ответчиком чужими денежными средствами по смыслу ст. 395 ГК РФ с него подлежат взысканию проценты в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Расчет истца в части суммы процентов также проверен судом и не оспорен ответчиком.