АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2012 года Дело N А53-24696/2011
Резолютивная часть решения объявлена «14 » февраля 2012 г.
Полный текст решения изготовлен « 20 » февраля 2012 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Казаченко Г.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрельниковой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго» (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023)
к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮрМа» (ИНН 6162025289, ОГРН 1026103055197)
о взыскании 27 392,40 рублей компенсации стоимости отклонений за 2009 год
при участии
от истца - представитель по доверенности от 31.12.2011 г. № 24 Бесчетнова И.В.
от ответчика - директор Титов Ю.Н.
установил:
В судебном заседании рассматривается исковое заявление Открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго» (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮрМа» (ИНН 6162025289, ОГРН 1026103055197) о взыскании 27 392,40 рублей компенсации стоимости отклонений за 2009 год.
Представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении и в возражениях на письменный отзыв.Пояснил, что задолженность ответчиком не оплачена. Задолженность за 2009 г. образовалась по договору энергоснабжения. Счет - фактуру о компенсации отклонений за 2009 г. выставляли в июле 2010 г. и данная счет - фактура не оплачена ответчиком в части компенсации стоимости отклонений фактического объема электроэнергии от договорного. Условие п. 5.4. договора энергоснабжения соответствует п. 28 Правил определения стоимости электрической энергии. По заключенному договору с сетевой организацией оплачивается объем энергии заявленный. В приложении № 1 к договору поставки энергии согласованы договорные объемы поставляемой электрической энергии на 2009 г., однако ответчик не воспользовался правом корректировки в сроки, предусмотренные законодательством, договором и дополнительным соглашением к нему. Письмом РСТ от 14.11.2011 г. подтверждена правильность расчета. При расчете компенсации использовался тариф сбытовой надбавки и ставка на содержание сетей. Полагал, что закон не имеет обратной силы, в связи с чем ссылка представителя ответчика на Постановление Правительства РФ от 04.11.2011 г. № 877 необоснованна. Данное постановление опубликовано 07.11.2011 г., вступило в силу, действует с 01.12. 2011 г. , в связи с чем ответчик обязан оплатить компенсацию стоимости отклонений за 2009 г. Ссылка ответчика на мировой финансовый кризис необоснованна, поскольку данное обстоятельство с учетом ст . 401 ГК РФ не отнесено к обстоятельствам непреодолимой силы, позволяющим освободить субъекта предпринимательской деятельности от ответственности. Заявление о корректировки объема потребляемой электроэнергии не было направлено в установленные договором сроки, до 1 ноября 2008 г. за 2009 г. и до 15.01.2010 г., в связи с чем стоимость компенсации отклонений фактически потребленного объема электроэнергии от договорного определена исходя из договорного объема потребления электроэнергии.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве. Пояснил, что отклонение фактического объема потребленной электроэнергии от договорного произошло в связи с мировым кризом, что является форс - мажорным обстоятельством, возникшим после заключения договора энергоснабжения. Пояснил, что ответчик обращался к истцу с письмами с просьбой скорректировать указанный в договоре объем электроэнергии, однако корректировка договорного объема потребления электроэнергии не была произведена. Оплата за фактически потребленную электроэнергию произведена полностью. При таких обстоятельствах представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения от 01.01.2008 г. № 1231 для потребителей с присоединенной мощностью до 750 КВа.
Согласно п. 2.1 предметом договора является продажа электрической энергии, а также самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, гарантирующим поставщиком электроэнергии и прием и оплата электрической энергии и оказанных услуг потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.
В Приложении № 1 к договору энергоснабжения согласован договорной объем электроэнергии на 2009 г. с помесячной и поквартальной детализацией.
Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что количество фактически поданной гарантирующим поставщиком и принятой потребителем электроэнергии (мощности) определяется по показаниям расчетных приборов учета, определенных в соответствии с приложением № 2 к договору.
Гарантирующий поставщик производит поставку электроэнергии потребителю по регулируемым тарифам и нерегулируемым свободным ценам в соответствии с положениями действующих нормативно-правовых актов (п. 6.1).
Сроки оплаты потребленного объема электрической энергии установлены в пунктах 6.4, 6.5, 6.6. договора, и с учетом дополнительного соглашения окончательный расчет за полученную электроэнергию должен производиться в срок до 18 числа месяца, следующего за расчетным.
Оплата считается произведенной с момента поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика.
В соответствии с п. 5.1. договора энергоснабжения стоимость электрической энергии ( мощности) для Потребителя может рассчитываться как по одноставочному, так и двухставочному тарифу.
В силу пункта 5.4. договора энергоснабжения в случае отклонения за расчетный период в меньшую сторону фактически поставленного объема электрической энергии от договорного (установленного в Приложении №1) потребитель оплачивает исходя из договорного объема поставки сбытовую надбавку гарантирующего поставщика и услуги по передаче электрической энергии в части ставки тарифа за содержание электрических сетей.
В соответствии с договорными объемами в адрес ответчика должно было быть поставлено электрической энергии за 2009 г. в объеме 53500 кВт.ч. , на что указано в соглашении о договорных объемах потребления электрической энергии за 2009 г. и в расчете задолженности. (л.д. 36).
Фактически в адрес ответчика поставлено активной электроэнергии в объеме 28047 кВт.ч. , что подтверждают представленные в материалы дела сообщения о количестве потребленной электроэнергии за 2009 г. , счета - фактуры за 2009 г., в связи с чем в 2009 г. произошло отклонение в меньшую сторону объема фактически полученной электроэнергии в количестве 25 453 кВт.ч. За 2009 г. сумма возмещения затрат поставщика в размере 27 392 рублей 40 копеек с НДС предъявлена к оплате в составе задолженности за электроэнергию за июль 2010 г.
В связи с образовавшейся задолженностью по оплате стоимости компенсации в связи с отклонением фактически поставленного объема электроэнергии от договорного объема за 2009 г. в сумме 27 392 рублей 40 копеек истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьей 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В силу положений статьи 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором. Такой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1), а цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей (пункт 2). Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В соответствии с п. 66 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) в том числе определяется: а) порядок согласования договорного объема потребления электрической энергии, б) порядок компенсации стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления., в) дата и время начала исполнения обязательств по договору каждой из сторон, г) срок исполнения покупателям обязательства по оплате электрической энергии.
Согласно п. 68, п. 68 ( 1) Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергии стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсируется в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (далее - правила определения стоимости поставки электрической энергии (мощности) на розничном рынке). На розничных рынках функционирующих на территориях, включенных в неценовые зоны оптового рынка, стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии и ( или) мощности определяется в соответствии с правилами применения цен ( тарифов) на розничных рынках.
В соответствии с п. 28 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам) , оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 21.08.2007 г. № 166 - э / 1, в случае отклонения фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема покупателю оптового и розничного рынка, а также в случае отклонения в меньшую сторону фактического объема потребления от фактически поставленного объема частичного покупателя определяется исходя из следующих принципов: - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика оплачивается исходя из договорного объема поставки; - плата за услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России оплачивается исходя из фактически поставленного объема; - услуги по передаче электрической энергии оплачиваются исходя из минимума из фактически поставленного объема и фактического объема потребления покупателя оптового и розничного рынка. - услуги по организации функционирования торговой системы оптового рынка электрической энергии , а также комплексная услуга по расчету требований и обязательств участников оптового рынка оплачиваются исходя из минимума из фактически поставленного объема и фактического объема потребления покупателя оптового и розничного рынка; стоимость электрической энергии при отклонении в меньшую сторону фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема поставки должна учитывать разницу средневзвешенной цены на электрическую энергию, приобретаемую ГП (ГП второго уровня, ЭСО, ЭСК) по регулируемым договорам, и цены, определенной в результате конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед.
Порядок расчета стоимости электрической энергии в случае отклонения фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема предусмотрен сторонами в пункте 5.4 договора энергоснабжения в соответствии с которым в случае отклонения за расчетный период в меньшую сторону фактически поставленного объема электрической энергии от договорного (установленного в приложении N 1), потребитель оплачивает исходя из договорного объема поставки (установленного в приложении N 1):
- сбытовую надбавку гарантирующего поставщика;
- услуги по передаче электрической энергии в части ставки тарифа за содержание электрических сетей.
Ответчик не оспаривал факт того, что в 2009 г. имело место отклонение фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема.
Представленный истцом в материалы дела расчет суммы компенсации стоимости отклонений в 2009 году проверен судом и признан обоснованным, основанным на соглашении о договорных объемах потребления электроэнергии (мощности) на 2009 год (приложение N 1 к договору энергоснабжения), на данных о фактически потребленной электроэнергии, на сведениях о размере сбытовой надбавки гарантирующего поставщика, на сведениях о размере ставки тарифа за содержание электрических сетей.
Из представленного в материалы дела соглашения о договорных объемах электроэнергии за 2009 г. ( л.д. 25 ) следует, что использован при расчете заявленной электроэнергии одноставочный тариф.
Из Приложения № 1 к Постановлению Региональной службы по тарифам Ростовской области от 26.12.2008 г. № 14 / 3 следует, что двухставочный тариф и одноставочный тариф отнесены к долгосрочным тарифам на услуги по передаче электрической энергии, и рассчитываются методом доходности инвестированного капитала для всех потребителей услуг, расположенных на территории Ростовской области.
И тот , и другой тариф используется при следующих мощностях: ВН; СН 1; СН 2, НН; однако в указанном Приложении № 1 к Постановлению РСТ по тарифам Ростовской области № 14 / 3 указано, что двухставочный тариф включает в себя ставку на содержание электрических сетей и ставку на оплату технологических потерь. И не указано, что указанные показатели включаются и в состав одноставочного тарифа.
Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии состоит из ставки на содержание электрических сетей и ставки на компенсацию потерь, равных учтенным в двухставочном тарифе на услуги по передаче электрической энергии ставке на содержание сетей и ставке на компенсацию потерь., согласно тарифно - балансовому решению на соответствующий расчетный период.
При таких обстоятельствах при расчете стоимости компенсации отклонений от договорного объема по одноставочному тарифу обоснованно использована ставка на оплату технологических потерь, указанная в двухставочном тарифе., а именно: сбытовая надбавка - 0, 073 рублей / кВт.ч. и тариф на содержание сетей: для уровня напряжения для СН - 0, 83 рублей / кВт.ч.
Расчет компенсации стоимости отклонений за 2009 г. судом проверен, признан правильным.
Условие п. 5.4. договора энергоснабжения соответствует п. 28 Правил определения стоимости электрической энергии, указанное условие согласовано с ответчиком при заключении договора энергоснабжения и не оспорено им в дальнейшем, п. 28 Правил определения стоимости электрической энергии не содержит ограничений в части потребителей с присоединенной мощностью до 750 кВТ. ( указанный вывод в том числе сделан с учетом судебной практики: Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2011 г. ФАС Северо - Кавказского округа от 03. 06.2011 г. по делу № 2261 / 2010.)
Согласно п. 20 Приказа ФСТ РФ от 30.11.2010 г. № 364 - э / 4 «Об утверждении Правил применения цен ( тарифов), определения стоимости электрической энергии ( мощности), реализуемой на розничных рынках по регулируемым ценам ( тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления электрической энергии от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии …» стоимость электрической энергии, поставляемой гарантирующим поставщиком на розничном рынке по регулируемым ценам, рассчитывающимся по одноставочным тарифам, определяется как сумма следующих слагаемых: предварительно рассчитанных обязательств по оплате фактического объема потребления электрической энергии ( мощности); стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного.
Учитывая, что истец допустил отклонение в меньшую сторону фактического объема потребленной электроэнергии от договорного и в соответствии с договором энергоснабжения ( п. 3.3.5 ), материалами дела ( в частности счетом - фактурой за июль 2010 г. и актом сверки ) подтверждается наличие задолженности в виде оплаты компенсации стоимости отклонений фактически полученного объема электроэнергии от договорного, ответчик не воспользовался правом на корректировку заявленного объема электроэнергии в сроки, согласованные договором сумма указанной компенсации в размере 27 392 рублей 40 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Довод представителя ответчика о том, что основанием для освобождения от ответственности в виде взыскания компенсации стоимости отклонений фактического объема потребляемой электроэнергии от договорного является мировой финансовый кризис, судом отклоняется по следующим основаниям.
В п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Таким образом, при исполнении договоров мировой финансовый кризис в соответствии с п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ не отнесен к обстоятельствам, на основании которого субъект предпринимательской деятельности может быть освобожден от гражданско - правовой ответственности.
Представитель ответчика не оспаривал факт отклонения фактически поставленного объема электроэнергии от договорного.
Компенсация стоимости электрической энергии в случае отклонения фактически поставленного объема электрической энергии от договорного объема представляет собой обязательство по договору энергоснабжения, а не меру ответственности за его неисполнение (ненадлежащее исполнение) или способ обеспечения обязательства, подлежит уплате вне зависимости от вины ответчика в неисполнении (ненадлежащем исполнении) договора энергоснабжения, а поэтому данная плата не носит штрафной характер.
Довод представителя ответчика о том, что с учетом постановления Правительства РФ от 04.11.2011 г. № 877 отменившего штрафы за недобор электрической энергии отсутствуют основания для удовлетворения иска , суд считает необоснованным по следующим основаниям.
Постановлением Правительства РФ от 04.11.2011 г. № 877 пункт 68 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 г. изложен в следующей редакции. "Оплата потребленной электрической энергии производится потребителями с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств до 750 кВА включительно, не выбравшими для расчетов с гарантирующим поставщиком пятую и шестую ценовые категории, исходя из фактических объемов потребления в соответствующем периоде, подтвержденных показаниями приборов учета за указанный период. Включение в договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключаемые с потребителями с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств до 750 кВА включительно, не выбравшими для расчетов с гарантирующим поставщиком пятую и шестую ценовые категории, положений о необходимости компенсации ими стоимости отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления не допускается." ( п.п. «в» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 04.11.2007 г. № 877 ). Указанный пункт вступает в силу с 17.11.2011 г. В то же время в Постановлении Правительства РФ от 04.11.2011 г. № 877 не указано, что его положения распространяются на правоотношения, возникшие до вступления его в законную силу.
